Дело № 2-2538/23

54RS0002-01-2023-002955-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе судьи Пуляевой О.В. при секретаре Сухановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 А.чу, третье лицо Западно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта об оспаривании бездействия, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском, в котором просит признать действия ответчика - собственника воздушного судна Р2008 с регистрационным номером RA-1411G по эксплуатации воздушного судна в отсутствие паспорта транспортной безопасности транспортного средства воздушного транспорта, возложить обязанность на ответчика разработать и утвердить паспорт обеспечения транспортной безопасности указанного воздушного судна и направить его в ЗС МТУ Росавиации, разработать и утвердить организационного-распорядительные документы, указанные в приложениях к паспортам транспортного средства, реализовать мероприятия, предусмотренные паспортами транспортных средств.

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиком требований транспортной безопасности. Установлено, что ответчик является собственником воздушного судна Р2008 с регистрационным номером RA-1411G. В адрес третьего лица паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства воздушного транспорта не направлялся. Максимальная взлетная масса судна 610 кг. Собственником не разработан и не утвержден паспорт обеспечения транспортной безопасности, не разработаны и не утверждены организационного-распорядительные документы, указанные в приложениях к паспортам транспортного средства, не реализованы мероприятия, предусмотренные паспортами транспортных средств. Эксплуатация воздушного суда нарушает права неопределенного круга лиц, т.к. может повлечь аварийные ситуации.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор – помощник Новосибирского транспортного прокурора – Тимофеева С.А. доводы иска поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении спора по адресу места регистрации. Судебная корреспонденция неоднократно возвращена в суд без вручения адресату. Судом установлено, что ответчик информировался почтовой службой о поступлении в его адрес извещений, однако не являлся за их получением. Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что ответчик уклонялся от получения судебного извещения, фактически отказываясь от принятия судебной повестки, то есть судебная корреспонденция не получена ответчиком по зависящим от него обстоятельствам.

Представитель третьего лица в судебное заседание 24.08.2023 не явился, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие. Ранее суду указывал, что издано Постановление правительства № 731 от 21.01.2022, с момента вступления его в действие, в течение 1 месяца подлежит утверждению паспорт безопасности и в течении 7 дней собственник должен направить документы в Росавиацию. Собственники сами разрабатывают паспорта. Если имел место переход права собственности, то новый собственник в течении 1 месяца разрабатывает паспорт и в течении 7 дней направляет его в Росавиацию. Бывший собственник должен сообщить нам, что судно передано другому собственнику.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ст. 150 ГПК РФ, непредставление ответчиком доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.

Установлено, что воздушное судно Р2008 с регистрационным номером RA-1411G максимальной взлетной массой более 495 кг принадлежит ответчику (л.д.13-14). ИЗ ответа ЗС МТУ Росавиации следует, что паспорт транспортной безопасности транспортного средства воздушного транспорта не представлен.

Согласно представленной копии сертификата (л.д.15) сертификат летной годности действует до 27.12.2023.

Согласно ст.1 и 4 ФЗ РФ от 09.02.2007 N 16-ФЗ (ред. от 28.02.2023) "О транспортной безопасности" обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Субъекты транспортной инфраструктуры – это юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2022 N 731 (ред. от 20.05.2023) утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта (начало действия 01.09.2022). В соответствии с указанными требованиями субъекты транспортной инфраструктуры и (или) перевозчики в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны, в т.ч.: п. б) утвердить в течение 1 месяца со дня вступления в силу настоящего документа паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства воздушного транспорта, разработанный в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Закона по типовой форме паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (группы транспортных средств) воздушного транспорта, используемого для осуществления коммерческих воздушных перевозок и (или) выполнения авиационных работ, согласно приложению N 1, и (или) по типовой форме паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (группы транспортных средств) воздушного судна авиации общего назначения согласно приложению N 2, в) разработать и утвердить организационно-распорядительные документы, указанные в приложении к паспорту транспортного средства.

Ранее утвержденные паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства воздушного транспорта до 1.10.2022 года подлежат аннулированию одновременно с утверждением нового паспорта и направлением этого паспорта в течение 7 дней после его утверждения в Росавиацию.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчик не представил возражений по иску и доказательств по исполнения требований закона.

Анализ представленных истцом доказательств указывает на то, что требования истца с учетом ст.12, 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.21, 102 Воздушного кодекса Российской Федерации, подлежат удовлетворению, поскольку несоблюдение указанных требований влечет нарушение прав неопределенного круга граждан на защиту их жизни, здоровья, имущественных прав, в том числе может привести к опасности причинения вреда в будущем.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ФИО1 А.ча (паспорт 5020 **, выдан **** ОВМ ОП ** «Железнодорожный» УВМ России по ***) по эксплуатации воздушного судна Р2008 с регистрационным номером RA-1411G в отсутствие паспорта транспортной безопасности транспортного средства воздушного транспорта. Возложить на ФИО1 А.ча обязанность разработать и утвердить паспорт обеспечения транспортной безопасности воздушного судна Р2008 с регистрационным номером RA-1411G и направить его в Западно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, а так же разработать и утвердить организационного-распорядительные документы, указанные в приложениях к паспорту указанного транспортного средства и реализовать мероприятия, предусмотренные паспортом безопасности транспортного средства.

Взыскать с ФИО1 А.ча (паспорт 5020 **, выдан **** ОВМ ОП ** «Железнодорожный» УВМ России по ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья