Дело № 2-2662/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Исраиловой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Джунгуровой Д.Б.,

с участием прокурора Доржеевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Элисты Республики Калмыкия в интересах ФИО1 к Администрации г. Элисты о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда,

установил:

прокурор г. Элисты обратился в суд в интересах ФИО1 с указанным иском к Администрации г. Элисты, мотивируя следующим. Прокуратурой по результатам проверки по обращению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что последний согласно справке от 07 июня 2022 года является инвалидом второй группы на срок до 01 июня 2023 года. Из заключения врачебной комиссии Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Республиканский психоневрологический диспансер» от 20 июня 2022 года № 707 следует, что ФИО1 страдает эндогенным заболеванием с кодом F20, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года № 987н, имеет право на внеочередное получение жилой площади и право на дополнительную жилую площадь. На учете в Администрации г. Элисты в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социально найма вне очереди ФИО1 не состоит. Жилое помещение по договору социально найма, а также социальная выплата на приобретение или строительство жилья ФИО1 не предоставлялось. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанным в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации. Просил обязать ответчика предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании помощник прокурора Доржеева В.А. и ФИО1 иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель Администрации г. Элисты ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, учетного дела № М-76 в отношении ФИО1, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в пункте 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года №987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В пункте 3 указанного Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире предусмотрено заболевание с кодом F20, имеющееся у истца ФИО1

Частью 5 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ч. 2 ст. 50 ЖК РФ).

Решением № 8 Элистинского городского собрания третьего созыва от 31 августа 2006 года №12 «Об утверждении учетной нормы, нормы предоставления жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в городе Элисте» в соответствии со ст.ст. 14, 50 ЖК РФ учетная норма площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на 1 человека, норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в следующем размере: 33 кв.м. на одиноко проживающего гражданина; 42 кв.м. на семью из 2-х человек; по 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» определено, что инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ.

Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 ст. 57 ЖК РФ, по которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Как следует из учетного дела и материалов дела, ФИО1 является инвалидом второй группы на срок до 01 июня 2023 года по общему заболеванию. Согласно заключению врачебной комиссии Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Республиканский психоневрологический диспансер» от 20 июня 2022 года № 707 ФИО1 страдает эндогенным заболеванием с кодом F20, имеет право на внеочередное получение жилой площади и право на дополнительную жилую площадь.

Постановление Администрации г. Элисты от 07 июня 2022 года № 1169 ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в список по болезни, с составом семьи – 1 человек.

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 24 июня 2022 года отсутствуют сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе за ФИО1

До настоящего времени истец жильем не обеспечен, какого-либо жилого помещения на праве собственности не имеет, не является нанимателем жилого помещения, членом семьи нанимателя по договору найма жилого помещения.

Указанные обстоятельства, в том числе нуждаемость ФИО1 в жилом помещении, подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами.

Таким образом, у ФИО1 возникло право на обеспечение жилым помещением. Однако в нарушение закона жилое помещение ему до настоящего времени не предоставлено.

Факт необеспечения жилым помещением истца свидетельствует о нарушении его жилищных прав.

В нарушение приведенных норм закона истец так и не был обеспечен жильем по договору социального найма во внеочередном порядке.

Поскольку в Федеральном законе не содержится указания на срок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда гражданам данной категории, то предполагается немедленная реализация права после его возникновения.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что ФИО1 относится к социально незащищенной категории граждан – инвалиды, на момент судебного разбирательства жильем не обеспечен, внесен в список по болезни, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на ответчика – Администрацию г. Элисты обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда вне очереди.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора г. Элисты Республики Калмыкия в интересах ФИО1 к Администрации г. Элисты о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Элисты предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, вне очереди жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда согласно действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.И. Исраилова

Решение суда в окончательной форме принято 29 сентября 2022 года.