Дело № 5-18/2022
УИД 21RS0009-01-2022-000167-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 августа 2022 года с.Красноармейское
Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Толстова Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Чувашской Республики, проживающей по адресу: Чувашская , ,
проверив протокол об административном правонарушении № от 08.06.2022г., и приложенные к нему материалы,
установил:
08 июня 2022 года ст. УУП ОП по Красноармейскому району МО МВД РФ «Цивильский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 за то, что она 11 апреля 2022 года в 19 часов 20 минут из своей квартиры, расположенной по адресу: , реализовала спиртосодержащую жидкость в стеклянной 0,5л бутылке с этикеткой «Тундра» по цене 200 рублей И.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещённая о времени и месте рассмотрения материала, в судебное заседание не явилась, не известив о причинах неявки, не просила об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрев дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ст. 14.17.1.ч.1 КоАП РФ наступает в случае розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
В подтверждение факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, должностным лицом ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский», кроме протокола об админ6истративном правонарушении представлены также следующие доказательства:
- заключение эксперта № от 11.04.2022г., согласно которому представленная на исследование жидкость в бутылке из стекла с этикеткой «водка Тундра» вместимостью 0,5 л, изъятой 11 апреля 2022г., является спиртосодержащей - содержится этиловый спирт. Крепость жидкости составляет 40,4+/- 0,1 об.%. Данная спиртосодержащая жидкость является крепким спиртным напитком домашнего изготовления. Денатурирующие добавки в жидкости отсутствуют. Количество микропримесей в жидкости: ацетальдегида 57,21+/-0,57 мг/куб.дм, ацетона 2,01+/-0,02 мг/куб.дм, сложных эфиров 128,35+/-1,28 мг/куб.дм, метанола 0,002+/-0,00008 об.% сивушного масла 3368,4+/-33,68мг/куб.дм, бензальдегида 2,02+/-0,08 мг/куб.дм, 2-фенилэтанола 42,46+/-2,97 мг/куб.дм. Жидкость относится к множеству спиртосодержащих жидкостей домашнего изготовления (л.д. 28-39);
-сообщение Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии Цивильском районе, согласно которому, пищевые продукты, не соответствующие требованиям нормативных документов, не имеющие маркировки, содержащие сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации, пищевые продукты, происхождение которых владелец не может подтвердить, в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации, не могут находиться в обороте и признаются опасными, утилизируются или уничтожаются, вследствие чего представляют непосредственную угрозу для здоровья или жизни человека (л.д.42).
Указанные доказательства свидетельствуют, что реализованная ФИО1 спиртосодержащая жидкость, в виду наличия в нем токситчных микропримесей и не отвечающая требованиям закона относительно ее качества для данной категории алкогольной пищевой продукции, вследствие чего являющаяся некачественной и опасной для использования в пищевых целей, не может являться спиртосодержащей пищевой продукцией, следовательно, действия физического лица, реализовавшего спиртосодержащую жидкость, пищевая ценность которой не подтверждена в соответствии с нормами закона относительно алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции не могут быть квалифицированы по ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за реализацию алкогольной пищевой продукции.
Согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Основанием составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что она 11 апреля 2022 года в 19 часов 20 минут из своей квартиры, расположенной по адресу: , реализовала И. спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л по цене 200 рублей.
Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции регулируется нормами Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закона № 171-ФЗ).
Часть 1 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции ФЗ от 31.12.2014 N 490-ФЗ) устанавливает следующее особое требование к обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции - производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители (далее - Закон).
В силу пункта 16 статьи 2 вышеуказанного Закона под "оборотом" понимается, в том числе, и розничная продажа алкогольной продукции.
В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом
Административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ
В силу изложенного, выявленный ст. УУП ОП по Красноармейскому району МО МВД РФ «Цивильский» ФИО2 факт продажи ФИО1 11 апреля 2022 года И. спиртосодержащей жидкости произведенной в домашних условиях является нарушением Закона № 171-ФЗ в части оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и при наличии доказательств, подтверждающих опасность для применения ее в пищевых целях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, в силу чего считаю необходимым действия ФИО1 переквалифицировать со ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ на ст.14.2 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении именно указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ являющихся допустимыми, достоверными и достаточными для квалификации действий ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания в соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих вину правонарушителя обстоятельств либо исключающих административную ответственность нарушителя обстоятельств, не имеется.
С учетом изложенного, принимая во внимание общественную опасность совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, прихожу к выводу о том, что для достижения цели наказания, необходимо назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ в виде штрафа, не усмотрев при этом оснований для конфискации спиртосодержащей жидкости, в виду изъятия ее сотрудниками полиции у И.
При этом, в соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ и разъяснениями, изложенными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5, изъятые в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащие жидкости в стеклянной бутылке из-под водки с этикеткой «Тундра» и пластиковой бутылке емкостью 0,9 л., как вещи, изъятые из незаконного оборота, подлежат уничтожению.
Оснований для прекращения производства по делу, назначения другого вида наказания либо снижения назначенного наказания, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9- 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Переквалифицировать действия ФИО1 с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ на ст.14.2 КоАП РФ и признать ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем перечисления по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Чувашской Республике (ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский»), ИНН <***>, КПП 213001001, расчетный счет №<***>, банк получателя: Отделение-НБ Чувашская Республика Банка России /УФК по Чувашской Республике, БИК 019706900, код ОКТМО 97624430, КБК 18811601331010000140, УИН 18880021220098330966.
Изъятые спиртосодержащие жидкости в стеклянной бутылке из-под водки с этикеткой «Тундра» и пластиковой бутылке емкостью 0,9 л., уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.В. Толстова
Постановление08.08.2022