№ Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рязанская область, р.п. ФИО5 02 июля 2025 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Шульги А.В., при секретаре судебного заседания Юрасовой М.А., с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. ФИО5 дело по иску ФИО2 о признании права на назначение пенсии за выслугу лет и обязании администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области назначить пенсию за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области о признании права на пенсию за выслугу лет.

В обоснование иска истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Положением о муниципальной службе в Нижнеякимецком сельском поселении, утвержденном Решением Совета депутатов Муниципального образования – Нижнеякимецкого сельского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, со всеми необходимыми документами. В связи с увольнением с муниципальной должности по окончанию срока полномочий, просила назначить ей пенсию за выслугу лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она замещала муниципальную должность – Главы поселения (Главы администрации) и председателя Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского района Рязанской области в связи с отсутствием права. Считает отказ администрации муниципального образования в установлении пенсии за выслугу лет по изложенным основаниям незаконным.

ФИО2 просит признать за ней право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Положением о муниципальной сулужбе в Нижнеякимецком сельском поселении, утвержденном Решением Совета депутатов Муниципального образования – Нижнеякимецкого сельского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 и представитель ФИО3 иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО4 оставила на усмотрение суда вопрос о признании за ФИО2 права на пенсию за выслугу лет.

Заслушав объяснения истца, её представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Решением территориальной избирательной комиссии Александро-Невского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № выборы главы муниципального образования Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области признаны состоявшимися и действительными, ФИО2 признана ибзранной главой муниципального образования.

Решением территориальной избирательной комиссии Александро-Невского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана избранной главой муниципального образования Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлась главой муниципального образования Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности документоведа в администрации Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала экономистом сектора имущества и жилищно-коммунального хозяйства управления экономики, имущественных отношений и закупок на время отпуска по уходу за ребенком основного работника Администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области.

В настоящее время истец работает в должности экономиста по инвестициям отдела капитального строительства Управления капитального строительства и сельского хозяйства администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области.

Согласно справки Социального фона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из федеральной базы данных пенсионеров ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к Главе муниципального образования Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в соответствии Положением о назначении и выплаты пенсии за выслугу лет, которое получено ответчиком в тот же день с приложением необходимых документов.

Ответом Главы муниципального образования Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием права, в соответствии с п.1 ст. 8 приложения № 4 «О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет» Положения о муниципальной службе Нижнеякимецкого сельского поселения.

Согласно ч. 2, 10 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» к лицам, замещающим муниципальные должности, относится, в том числе глава муниципального образования; указанные лица, замещающие муниципальные должности, могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования.

Закон Рязанской области от 15.02.2010 № 11-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Рязанской области» устанавливает порядок пенсионного обеспечения выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, которое производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципальных образований Рязанской области (ч. 1 ст. 14 Закона).

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 10 ст. 32 Устава муниципального образования - Нижнеякимецкое сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области, принятого Решением Совета депутатов муниципального образования - Нижнеякимецкое сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 11.07.2019 № 71) глава Нижнеякимецкого сельского поселения является высшим должностным лицом Нижнеякимецкого сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Нижнеякимецкого сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Нижнеякимецкого сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 лет. Порядок проведения выборов главы Нижнеякимецкого сельского поселения определяется законом Рязанской области и настоящим Уставом. Пенсионное обеспечение главы Нижнеякимецкого сельского поселения производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих Нижнеякимецкого сельского поселения.

Решением Совета депутатов муниципального образования - Нижнеякимецкое сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области от 19.10.2012 № 122, утверждено Положение о муниципальной службе в Нижнеякимецком сельском поселении (вместе с «Положением о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет»).

Пунктом 2 ст. 6 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет – приложение № 4 к Положению о муниципальной службе в Нижнеякимецком сельском поселении (далее – Положение) предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную настоящим Положением, имеют лица, вышедшие на страховую пенсию по старости после ДД.ММ.ГГГГ не с муниципальной должности Нижнеякимецкого сельского поселения, при наличии у них стажа работы по муниципальной должности Нижнеякимецкого сельского поселения не менее трех лет, если они прекратили замещение муниципальной должности Нижнеякимецкого сельского поселения после ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока полномочий, а также в связи с сокращением должностей до окончания срока полномочий.

Согласно ст. 8 Положения лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения должности муниципальной службы Нижнеякимецкого сельского поселения, муниципальной должности Нижнеякимецкого сельского поселения не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с должности муниципальной службы Нижнеякимецкого сельского поселения, муниципальной должности Нижнеякимецкого сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 3 настоящего Положения; пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с должности муниципальной службы Нижнеякимецкого сельского поселения, муниципальной должности Нижнеякимецкого сельского поселения и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а в случаях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 6 Положения, - не ранее чем со дня назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Порядок назначения пенсии за выслугу лет установлен ст. 9 Положения и предусматривает заявительный порядок с предоставлением документов заявителя, которое рассматривается в 30-дневный период. По итогам рассмотрения заявления выносится соответствующее решение и готовится проект распоряжения о назначении пенсии за выслугу лет, который направляется главе муниципального образования - Нижнеякимецкое сельское поселение Александро-Невского муниципального района для подписания. Администрацией сельского поселения выносится решение о назначении пенсии за выслугу лет.

Пенсии за выслугу лет являются расходным обязательством Нижнеякимецкого сельского поселения. Финансирование расходов на пенсии за выслугу лет осуществляется из средств местного бюджета администрацией Нижнеякимецкого сельского поселения (ст. 12 Положения).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ФИО2 имеет стаж работы по муниципальной должности Нижнеякимецкого сельского поселения более трех лет, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась главой муниципального образования Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области, прекратила свои полномочия в связи с окончанием срока, получает страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, не замещала на момент подачи заявления о назначении и выплате пенсии за выслугу лет должности муниципальной службы и не являлась муниципальной служащей, в связи с чем, имеет право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную Положением о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет», утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования - Нижнеякимецкое сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом суд не принимает доводы истца о приобретении права на назначение и выплату пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Положение предусматривает назначение пенсии не ранее дня подачи заявления и не ранее назначения страховой пенсии по старости. Указанные доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, основаны на неверном применении норм муниципальных правовых актов. В связи с этим, суд полагает, что назначение пенсии и ее выплата должна осуществляется с даты подачи заявления ФИО1 Главе администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области о признании права на назначение пенсии за выслугу лет - удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, утвержденном Решением Совета депутатов муниципального образования - Нижнеякимецкое сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области назначить пенсию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию за выслуг лет в соответствие с Положением о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, утвержденном Решением Совета депутатов муниципального образования - Нижнеякимецкое сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном прядке в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение месяца со дня его вынесения.

Судья - подпись А.В. Шульга