РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
43RS0013-01-2023-000007-75
№ 2-46/2023
30 января 2023 года
г. Зуевка Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Никулиной Т.А.,
с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Логиновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зуевского района Кировской области к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический осмотр (флюорографическое исследование),
установил:
прокурор Зуевского района Кировской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском. В обоснование иска указал, что прокуратурой района в рамках надзорных мероприятий проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части исполнения обязанности по прохождению медицинских осмотров лицами, освободившимися из мест лишения свободы. В ходе проверки установлено, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, с момента освобождения профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил. Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в целях выявления туберкулеза подлежат профилактическому медицинскому осмотру 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения. Просит обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.
В судебном заседании прокурор Логинова А.А. представила заявление об уточнении иска, просила обязать ответчика пройти в медицинской организации по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее 2 раз. На удовлетворении уточненного иска настаивала.
Ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. До судебного заседания представил сведения от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении флюорографического исследования в КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ».
Третье лицо КОГБУЗ «Зуевская центральная районная больница» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
По материалам дела судом установлено, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Проживает по адресу: <адрес>. (л.д. 11)
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о прохождении ФИО1 профилактического медосмотра в целях выявления туберкулеза в КОГБУЗ «Зуевская центральная районная больница» отсутствуют. (л.д. 6)
Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Как следует из статьи 10 того же закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц в также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77 профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулёза, а также раннее его выявление.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77 в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124 утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Порядок).
Согласно пункту 2 указанного Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) (подпункт «г» пункта 8 Порядка).
В соответствии с пунктом 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.
Согласно указанного приложения лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, установлен срок проведения профилактических осмотров - 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.
Согласно пункту 10 Порядка при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.
Аналогичные требования предусмотрены в Санитарных правилах и нормах СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4 (раздел VIII).
В силу статьи 16 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1, освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, не выполнил установленную законом обязанность о прохождении профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения, тем самым уклонился от флюорографического обследования на предмет выявления туберкулеза. Непринятие мер по своевременному выявлению заболевания ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
При указанных обстоятельствах, иск прокурора к ФИО1 о возложении обязанности пройти дважды флюорографическое обследование в срок до ДД.ММ.ГГГГ в целях выявления туберкулеза подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик добровольно прошел флюорографическое обследование (л.д. 21), у ответчика сохраняется обязанность повторного прохождения флюорографического обследования в срок до ДД.ММ.ГГГГ на предмет выявления туберкулеза.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что дело рассмотрено по иску прокурора, который от уплаты государственной пошлины освобожден в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, размер которой на основании пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 300 руб., подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск прокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ пройти в медицинской организации по месту жительства флюорографическое исследование.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.
Судья
Н.В. Шмакова