Решение по делу № 2-1-5018/2025 от 27.05.2025

Дело № 2-1-5018/2025

УИД 40RS0001-01-2025-004721-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Андрюшиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Упилковой Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью УК «ЖРСУ» о понуждении к исполнению требований предписания

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Калужской области обратилась в суд с иском, просила обязать общество с ограниченной ответственностью УК «ЖРСУ» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, а именно:

произвести работы по устранению причин образования влажных следов подтеков (намокания или протечки) в нежилом помещении № на стене противоположной от входа на стыке перекрытия и стены;

произвести работы по устранению причин образования влажных следов на потолке в районе прохождения гофры для кабелей (стыки панелей);

произвести работы по устранению следов протечек на стене в другом помещении;

произвести работы по устранению причин образования влажных следов на потолке в районе крепления гофры кабелей;

произвести работы по устранению следов протечек на стене (выходящей на <адрес>), восстановить штукатурный слой;

произвести работы по устранению причин образования влажности угла помещения в районе пола (угол расположен под водосточной трубой).

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УК «ЖРСУ» по доверенности ФИО3 в судебном заседание исковые требования признала, просила предоставить срок для исполнения требования, содержащегося в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании указала, что считает возможным предоставить срок для исполнения требования, содержащегося в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию поступили обращения собственника многоквартирного дома ФИО4 (вх. № №, №) по факту бездействия управляющей компании по вопросу состояния многоквартирного дома, находящемуся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании данных обращений проведено выездное обследование, а также ДД.ММ.ГГГГ документарная проверка по обследованию технического состояния общего имущества многоквартирного дома <адрес>.

В ходе проведения документарной проверки Инспекцией выявлены следующие нарушения:

1. В нежилом помещении № на стене противоположной от входа на стыке перекрытия и стены влажные следы (намокания или протечки), влажные следы подтеков на стене. На потолке в районе прохождения гофры для кабелей (стыки панелей) влажные следы. На стене в другое помещение сухие следы протечек. На потолке в районе крепления гофры кабелей влажные следы. На стене (выходящая на <адрес>) сухие следы протечек, локальное отслоение штукатурного слоя. Угол помещения в районе пола темный, влажный (угол расположен под водосточной трубой), что является нарушением п. 4.2.1.1, п. 4.6.1.1, п. 4.10.2.1, п. 4.3.6, п. 4.6.2.4 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановления № 170; ч. 1 п. 3, ч. 1 п. 4, ч. 1 п. 7 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290; п. 10.а, п. 10.б, п. 10.г, п. 11.а ПП РФ № 491 по адресу: <адрес>.

Данные нарушения зафиксированы в акте выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, в акте документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление и эксплуатацию многоквартирного дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО УК «ЖРСУ» на основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ОС «ЖРСУ» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное предписание было направлено в адрес ООО УК «ЖРСУ» электронной почте.

Согласно части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении государственного жилищного надзора ГЖИ Калужской области может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Таким образом, предписание выдано ГЖИ Калужской области в пределах, предоставленных ей законодательством полномочий.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 2 раздела I Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.3 указанных Правил управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. №290.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.

Из пункта 11 Правил № 491 следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, что следует из пункта 42 Правил № 491.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание, и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Согласно Правилам № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения указанного е предписания, а также ДД.ММ.ГГГГ при проведении инспекционного виз, установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Данный факт удостоверяется актом проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района Калужской области по делу об административном правонарушении № 5- 620/2024 от 02.12.2024 000 УК «ЖРСУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Данное постановление вступило в законную силу 27.12.2024 года.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ООО УК «ЖРСУ» уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных постановлением Правительства Калужской области от 12.04.2004 года № 104 «О государственной жилищной инспекции Калужской области» (далее - Положение) и ЖК РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности иска.

При этом суд, с учетом характера необходимых к выполнению работ, а также мнения представителя истца полагает возможным установление в данном случае срока ответчику для исполнения настоящего решения суда – шесть месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью УК «ЖРСУ» (ИНН <***>) в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, а именно:

произвести работы по устранению следов протечек на стене в другом помещении;

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью УК «ЖРСУ» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2025 года

Судья С.В. Андрюшина