УИД 66RS0009-01-2025-001241-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.05.2025 город Нижний Тагил Свердловской области

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Верещагиной Э.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Русских М.С.,

с участием прокурора Терешкиной Н.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело № 2-1148/2025 по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № (далее – МБОУ СОШ №), в котором просит возложить на ответчика обязанность в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», обеспечить установку на проступи краевых ступеней противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, общей шириной 0,08 - 0,1 м.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Ленинского района города Нижний Тагил на основании информации, предоставленной образовательным учреждением, установлено, в что в здании МБОУ СОШ № нарушаются требования законодательства о доступности учреждения для лиц с ограниченными возможностями здоровья. В нарушение пунктов № Правил здании общеобразовательного учреждения не обеспечены сигнальной полосой, отсутствуют на поступях краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастных с поверхностью ступени и предупреждающие тактильные напольные указатели, что затрудняет продвижение слабовидящих посетителей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования признал, указал, что причины и условиям, способствовавшие совершению допущенных нарушений, проанализированы, принимаются меры к их устранению.

Заслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> на основании информации, предоставленной Управлением образования Администрации <адрес>, установлено, в что в здании МБОУ СОШ № отсутствуют на поступях краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие полосы контрастные с поверхностью ступеней, общей шириной 0,008 – 0,1 м.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 7, пункт «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

Российская Федерация, являясь государством - участником Конвенции о Правах Инвалидов, заключенной ДД.ММ.ГГГГ, признавая важность доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами, взяла на себя обязательство соблюдать без каких бы то ни было ограничений или изъятий положения Конвенции и принимать надлежащие и эффективные меры по полному включению и вовлечению инвалидов в местное сообщество, в том числе обеспечению доступа инвалидов к разного рода услугам, отвечающим их нуждам.

Конституционным и международным стандартам корреспондирует законодательство Российской Федерации.

Так, Федеральный закон № 384-ФЗ, устанавливая минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам технического обеспечения), в том числе требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (статьи 1, 2, 3), гласит, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (статья 12).

В силу статей 2, 15 Федерального закона № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, в том числе условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 № 815 утвержден «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее – СП 59.13330.2020), которым установлены требования к обеспечению доступности зданий для маломобильных групп населения.

Согласно приведенным требованиям объекты социальной инфраструктуры должны отвечать пункту 6.2.8 СП 59.13330.2020: на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.

Представитель ответчика в судебном заседании и письменных возражениях на иск не оспаривал выявленное в ходе прокурорской проверки несоответствие приведенным требованиям.

К моменту рассмотрения настоящего иска выявленное нарушение не устранено, что подтверждается пояснениями представителя ответчика.

Проанализировав выявленные нарушения законодательства, с учетом приведенных требований закона, мероприятия по устранению которых, по мнению прокурора, необходимо провести МБОУ СОШ №, суд приходит к выводу о том, что соответствующая обязанность должна быть возложена на указанное образовательное учреждение.

При этом в целях устранения неясностей, неоднозначности толкования при исполнении судебного акта, для конкретизации обязанности, возложенной на МБОУ СОШ №, суд считает необходимым изложить резолютивную часть решения в следующей редакции: возложить на МБОУ СОШ № обязанность в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пункта 6.2.8 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», обеспечив установку на проступях краевых ступеней противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступеней, общей шириной 0,08 – 0,1 м.

Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могу быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд считает необходимым установить срок устранения выявленных нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов – в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, поскольку такой срок, что также следует из пояснений ответчика и принятых им мер, является достаточным с учетом заключенного между Управлением образования Администрации <адрес> и ответчиком соглашения № МТБ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии на иные цели на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пункта 9 части 1 статьи 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты госпошлины.

В соответствии с части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № (ИНН ДД.ММ.ГГГГ) обязанность в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пункта 6.2.8 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», обеспечив на проступях краевых ступеней установку противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступеней, общей шириной 0,08 – 0,1 м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 16.05.2024.

Судья Э.А. Верещагина