Дело №2-1918/10-2023

46RS0030-01-2023-001050-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Щукиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной ч.3 ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» (величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4, подтверждено документально 16,634). Право на пенсию у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж не включены: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в связи с неправильным оформлением трудовой книжки, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекавший на территории Республики <адрес>, поскольку не подтверждена уплата страховых взносов.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости указанные периоды работы, поскольку они подтверждаются записями в трудовой книжке, оформленной в установленном порядке. Отсутствие подтверждения соответствующего стажа документами со стороны компетентного органа другого государства, ликвидация организаций, в которых он работал, и которые не имеют возможности иным образом подтвердить страховой стаж истца, не зависит от воли истца и не может служить причиной отказа в социальном обеспечении. Также просил обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения с заявлением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.8, чч.1-3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ поэтапное увеличение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости, определяется в зависимости от года, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8, пп.2,3 ч.2 ст.10, п.21 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 указанного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ. В 2020 году предусмотрено повышение пенсионного возраста на 24 месяца относительно возраста, по достижении которого ему могла бы быть назначена страховая пенсия в соответствии с ч.1 ст.8 Закона.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на страховую пенсию по старости возникает у истца не ранее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 24 месяца – 6 месяцев) при наличии ИПК не менее 23,4 (6,6 + 2,4 * 7).

Разрешая требования о включении в страховой стаж спорных периодов работы на территории Грузинской ССР и Республики Грузия, суд учитывает следующее.

На основании ст.ст.2,3,6,8 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

Настоящее Соглашение распространяется на все виды государственного пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством Российской Федерации или Грузии, кроме пенсионного обеспечения лиц, указанных в статье 9 настоящего Соглашения.

Назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства. Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г., принимаются без легализации.

В соответствии со ст.11, чч.1,4 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пп.5,11 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Как следует из содержания представленной стороной истца трудовой книжки ЗТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ в ней содержатся сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, дата рождения); сведения о работе на № с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> <адрес> (о приеме на работу, о переводах и об увольнении с указанием номеров и дат соответствующих приказов, наличии печати и подписи представителя работодателя).

Указанные сведения недействительными не признаны, а формальные доводы стороны ответчика об отсутствии даты в записи о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ об этом не свидетельствуют.

То обстоятельство, что документы <адрес>, установить их местонахождение не удалось, не могут ограничивать право истца на включение в страховой стаж спорных периодов работы, поскольку утрата первичных документов о работе истца не может ограничивать его право на пенсионное обеспечение, не свидетельствует при наличии соответствующих записей в трудовой книжке о недостоверности сведений о работе истца в спорные периоды.

Кроме того, вступившим в силу решением Ленинского районного суда города Курска от 10 ноября 2022 года, принятому по заявлению ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки, правильность оформления которой оспаривалась ответчиком, также был подтвержден факт работы истца на <адрес>, начиная с 1978 года.

При таких обстоятельствах заявленные требования о включении в страховой стаж периодов работы на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> протекавшие на территории Грузинской ССР и Республики Грузия, подлежат удовлетворению.

В соответствии с чч.1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На момент обращения за пенсией с учетом засчитанных пенсионным органом в страховой стаж в бесспорном порядке периодов работы и включенных судом у истца имеется необходимый страховой стаж более 13 лет (16 лет 07 месяцев 23 дня + 2 года 09 месяцев и 02 дня).

Однако согласно сведениям пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № при включении в страховой стаж спорных периодов работы величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 18,933, то есть менее необходимой 23,4.

В связи с этим оснований для удовлетворения требований о признании и назначении страховой пенсии по старости не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы на <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>

В остальной части требований о признании права и назначении страховой пенсии по старости отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 31 марта 2023 года в 15 часов.

Судья