г. Сыктывкар Дело № 2-782/2023 г. (33-6277/2023)

11RS0002-01-2022-004895-67

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Микушевой А.И.,

рассмотрела в судебном заседании 20 июля 2023 года дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 12 апреля 2023 года, по которому

обязано Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми включить ФИО1 в стаж работы по Списку №2 период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в страховой стаж, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в страховой стаж и стаж работы в РКС, периоды <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> – в стаж работы в РКС.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказано.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., объяснения представителя ОСФР по Республике Коми ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, уточнив требования, просил включить период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве ...» в специальный стаж по Списку№2, периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве ...» в общий стаж, работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве ...» в общий стаж и стаж работы в РКС, периоды <Дата обезличена> в стад работы в РКС, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж работы в РКС, период с <Дата обезличена> до даты вынесения решения в страховой стаж и стаж работы в РКС.

Ответчик с требованиями не согласился, в отзыве указал, что период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не может быть включен в специальный стаж по Списку№2 ввиду несоответствия наименования профессии Списку №2, период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> имел место в ..., ответ на запрос о подтверждении стажа работы из ... не поступил, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> исключен из страхового стажа и стажа работы в РКС в связи с отсутствием подписи должностного лица в трудовой книжке. Период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> сдан и загружен страхователем в ИЛС без кода территориальных условий РКС, период с <Дата обезличена> не был загружен страхователем на ИЛС на день вынесения отказа.

Истец извещен, в судебное заседание не явился, направил представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО3 настаивала на требованиях по доводам иска.

Ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с решением суда в части включения периода работы в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, просит в данной части решение суда отменить.

Дело в порядке части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, при их надлежащем извещении.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Как усматривается из материалов дела, <Дата обезличена> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием стажа необходимой продолжительности.

Ответчиком не включены: в стаж по Списку №2 - период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; в страховой стаж - периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; в стаж работы в районах РКС - периоды <Дата обезличена>.

Согласно записям в трудовой книжке истец в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в ...» в качестве ..., в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в производственном предприятии «...), в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. в ....

Согласно справке АО «...» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО1 работал с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве ....

Справкой ООО «...» подтверждается, что ФИО1 работал в указанной организации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности ... на ... ставки.

Разрешая исковые требования в части периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и включая его в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд первой инстанции руководствовался представленными в материалы дела доказательствами, согласно которым истец работал по должности ..., включенной в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Суд также признал возможным включить в стаж работы в РКС периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, а кроме того, включил период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в страховой стаж.

При этом суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца о включении периода <Дата обезличена>, обозначенного в справке АО «...» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> прогулом, периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве ... ООО «...» на ... ставки, и периода работы с <Дата обезличена> до дня вынесения решения, как заявленного преждевременно.

Решение в данной части не обжалуется сторонами, а потому предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции не является.

Разрешая спор в части включения периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, имевшего место в ..., со ссылкой на представленную истцом трудовую книжку, суд пришел к выводу об удовлетворении данного требования.

В апелляционной жалобе ответчик не соглашается с решением суда в части включения периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, указывает о том, что ответчик направил запрос в адрес компетентного учреждения (органа) этого государства о подтверждении трудового (страхового) стажа и заработка. По настоящее время запрашиваемые документы не поступили.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда первой инстанции, доводы жалобы отклоняет в силу следующего.

С 01 января 2021 года вступило в силу «Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза». Согласно ст. 3 Соглашения Формирование пенсионных прав трудящихся осуществляется за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государства трудоустройства. Реализация права на назначение и выплату трудящимся (членам семьи) пенсии осуществляется на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства. Трудящийся (член семьи) имеет право обратиться за назначением и выплатой пенсии в компетентный орган государства проживания и (или) в компетентный орган государства трудоустройства.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лег, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 5 Правил от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 5 рекомендаций по проверки правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В данном случае период работы истца на территории Республики Казахстан подтвержден записями в трудовой книжке. Записи в трудовую книжку внесены своевременно, в хронологическом порядке, не содержат исправлений и подчисток, в записях имеются необходимые указания на приказы о приеме и увольнении, заверены печатью организации.

В связи с этим, учитывая, что отсутствует необходимость подтверждения уплаты страховых взносов, поскольку период имел место до 1 января 2002 года, оснований для исключения периода работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> из страхового стажа у ответчика не было.

Вопреки доводам жалобы непоступление ответа на формуляр «Запрос» из ... в адрес пенсионного органа, не может являться основанием для отмены решения суда первой инстанции. Запрос формуляра «О стаже работы» применяется в отношении трудящихся, претендующих на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, то есть после 01.01.2021, тогда как сведения в отношении истца касаются стажа работы для назначения пенсии в рамках национального законодательства и Соглашения от 13.03.1992 за стаж работы, приобретенный до 01.01.2021.

Таким образом, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 12 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 27 июля 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: