УИД 77RS0021-02-2024-022417-19

Дело № 2-3860/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Енокян Г.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...... к ответчику ДГИ адрес, о признании распоряжения незаконным, об обязании повторно рассмотреть заявление,

УСТАНОВИЛ:

Истец ... ..., обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес, в котором просит признать уведомление от 30.08.2024 года об отказе в принятии ...фио..., по рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги «Обеспечение жилыми помещениями или денежными выплатами жителей адрес, состоящих жилищном на учете» незаконным, повторно рассмотреть заявление ...фио..., о предоставлении государственной услуги «Обеспечение жилыми помещениями или денежными выплатами жителей адрес, состоящих жилищном на учете».

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что оспариваемое решение принято ответчиком необоснованно по причине ошибочного учета при расчете нормы предоставления жилого помещения, находящегося в собственности внука истца ...фио... - фио, которого ответчик ошибочно посчитал сыном истца. фио на учете по улучшению жилищных условий совместно с истцом и членами его семьи не состоял, на улучшение жилищных условий не претендует, в связи с чем жилищная обеспеченность истца и членов его семьи не изменилась. фио является сыном ...фио, который в браке с матерью фио никогда не состоял, ежемесячно платит алименты на его содержание, кроме того фио зарегистрирован и фактически проживает по другому адресу, членом семьи ...фио... не является. При этом указав, что Департамент при расчете имущественной обеспеченности в порядке улучшения жилищных условий учел площадь жилого помещения матери фио, не состоящего на жилищном учете, что и послужило основанием для обращения в суд.

Истец ... ..., в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя по доверенности фио

Представитель истца фио в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица ...фио и ...фио в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, где также указали, что заявленные требования истца поддерживают.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 и 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона адрес № 29, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона адрес № 29, к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Из содержания п. 1 ст. 9 Закона адрес № 29 во взаимосвязи с п. 2 ст. 1 этого же Закона прямо следует, при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения площадь жилого помещения всех членов его семьи учитывается только при решении вопроса о принятии этого гражданина на жилищный учет.

Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона адрес № 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.

Размер площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда адрес, определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства. Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет решением уполномоченного органа, определяется как произведение количества граждан, состоящих на жилищном учете, принятых на учет согласно данному решению, и нормы предоставления на одного человека (18 кв. м площади жилого помещения). При определении размера подлежащего предоставлению жилого помещения учитывается суммарная площадь всех жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом собственности или правом пользования. К членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей жилого помещения, включая площади помещений вспомогательного пользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ... ... в составе из 4-х человек (он, ...фио, ...фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.), зарегистрированы по месту жительства в двухкомнатной квартире по адресу адрес общей площадью 43,5 кв.м., и с 1998 года состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в составе из трёх человек (... ..., ...фио и ...фио), учётное дело № 52-01-952220-1998-0079.0.

23.07.2024 года истец ... ... обратился в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги «Обеспечение жилыми помещениями или денежными выплатами жителей адрес, состоящих на учёте».

Уведомлением от 30.08.2024 г. № 33-5-85469/240-(0)-3 ... ... отказано в предоставлении государственной услуги, поводом для отказа послужили результаты проверки, в ходе которой Департаментом было установлено, что ...фио является отцом несовершеннолетнего фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован и проживает по месту жительства адрес, ФИО1 <...>, где с семьёй из двух человек занимает трёхкомнатную квартиру площадью жилого помещения 79,7 кв.адрес расчете потребности излишки площади жилого помещения, находящейся на праве пользования у фио за вычетом нормы предоставления составляет 21,9 кв.м. (79,7/2=39,9-18).

Рассматривая вопрос о предоставлении государственной услуги «Обеспечение жилыми помещениями или денежными выплатами жителей адрес, состоящих на жилищном учете» Департамент городского имущества адрес исходил из того, что указанные жилые помещения в соответствии с нормами законодательства подлежат учету при рассмотрении жилищного вопроса семьи ...фио..., в связи с чем, 30.08.2024 уведомлением № 33-5-85469/24-(0)-3 семье заявителя отказано в предоставлении государственной услуги.

Обращаясь в суд с иском об оспаривании данного распоряжения, истец указал на его незаконность и нарушение своих прав действиями ответчика, поскольку ответчик необоснованно учел при расчете нормы предоставления жилое помещение, находящееся в пользовании внука фио

Судом также установлено, что ...фио и мать фио- фио в 2017 году брак расторгли, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, за период брака ...фио и фио в совместную собственность жилые помещения не приобретали, ...фио ежемесячно уплачивает алименты на содержание фио, что подтверждается платежными поручениями, ни фиоЮ,, ни фио в качестве члена семьи ...фио... в жилое помещение не вселялись, на улучшение жилищных условий не претендуют и не претендовали, соглашение о праве пользования жилым помещением не заключалось, зарегистрированы и проживают по другому адресу, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

фио, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, на улучшение жилищных условий не претендует, права пользования жилым помещением, предоставленным ...... ... и членам его семьи не приобрел, поэтому членом семьи ...фио... в понимании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ не является.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что фио не является членом семьи ...фио..., и не приобрел права пользования жилым помещением по адресу: адрес, то с учетом ч. 1 ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 уровень обеспеченности жилой площадью семьи ...фио..., состоящей из 3-х человек, должен определяться без учета жилых площадей, правом собственности и правом самостоятельного пользования которым обладает фио, в связи с чем площадь принадлежащего последнему жилого помещения не могла быть учтена при подсчете нормы жилой площади, приходящейся на истца и членов его семьи.

При этом суд учитывает, что иной оценки имущества, находящегося в собственности истца, ответчиком не представлено, приведенный в оспариваемом распоряжении расчет имущественной обеспеченности семьи ...фио... надлежащими доказательствами не подтвержден.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что решение Департамента городского имущества адрес, изложенное в Уведомлении от 30.08.2024 года № 33-5-85469/24-(0)-3 об отказе в предоставлении государственной услуги «Обеспечение жилыми помещениями или денежными выплатами жителей адрес, состоящих на жилищном учете» является незаконным и подлежит отмене.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ... к ДГИ адрес, о признании распоряжения незаконным, об обязании повторно рассмотреть заявление – удовлетворить.

Признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес от 30.08.2024 года № 33-5-85469/24-(0)-3 об отказе в предоставлении государственной услуги «Обеспечение жилыми помещениями или денежными выплатами жителей адрес, состоящих на жилищном учете».

Возложить на Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть заявление ... о предоставлении государственной услуги «Обеспечение жилыми помещениями или денежными выплатами жителей адрес, состоящих на жилищном учете».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Г.А. Енокян

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 26.02.2025 г.