УИД: 66RS0010-01-2022-001191-68
Дело № 2-2011/2022
Мотивированное решение составлено 07.11.2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28.10.2022 г. Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Станевич А.В.,
при помощнике судьи Шелегиной Е.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «г. Нижний Тагил» к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,
установил:
Администрация г. Нижнего Тагила обратилась с иском к ФИО2 заключить с Администрацией города Нижний Тагил договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 30.11.2021 №...в-2021.
В обоснование иска истец указал, что 21.07.2021 истец согласовал предоставление ответчику земельного участка из государственных земель на территории муниципального образования города Нижний Тагил, расположенного по адресу: Свердловская область, городской округ город Нижний Тагил, город Нижний Тагил, (место расположения обезличено) с кадастровым номером №..., общей площадью 673 кв.м., с видом разрешенного использования: Магазины, однократно в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Ответчик является собственником ? доли объекта незавершенного строительства со степенью готовности 90% общей площадью 256.6 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: (место расположения обезличено). 07.12.2022 ответчику было направлено предложение от 01.12.2021 № 41-01/3303 с предложением о заключении договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 30.11.2021 № 82в-2021. Ответчик предложение оставила без внимания, договор не подписала. Полагая, что ответчик в силу норм Земельного кодекса Российской Федерации обязана заключить договор аренды в отношении земельного участка, истец обратился в суд с указанным иском.
25.05.2022 судом вынесено заочное решение, исковые требования удовлетворены.
Определением от 25.08.2022 заочное решение отменено.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Истец, ответчик, финансовый управляющий ответчика надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело при данной явке.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или принятым обязательством.
На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 6 данной статьи предусмотрено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (пункт 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Администрации города Нижний Тагил от 21.07.2021 № 1346-ПА предварительно согласовано предоставление однократно в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на три года без торгов земельного участка образуемого в кадастровом квартале 66:56:0204015, категории земель – земли населенных пунктов, площадью 673 кв.м., в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского населенного пункта Нижний Тагил, по адресу: (место расположения обезличено), в том числе ФИО2, для целей завершения строительства объекта с кадастровым номером 66:56:0204015:1070. Земельный участок должен быть образован в соответствии со схемой земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной приказом Управления архитектуры и градостроительства Администрации города № 135-КП от 06.07.2021, с разрешенным использованием - магазины (л.д. 13).
04.10.2021 земельному участку площадью 673 кв.м. по адресу: Свердловская область, городской округ (место расположения обезличено), присвоен кадастровый №..., вид разрешенного использования: Магазины (л.д. 19-21).
ФИО2 является собственником ? доли объекта незавершенного строительства со степенью готовности 90%, общей площадью 256,6 кв.м., с кадастровым номером №... расположенного по адресу: (место расположения обезличено) (л.д. 14-18).
03.12.2021 ответчику было направлено предложение от 01.12.2021 № 41-01/3303 с предложением о заключении договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 30.11.2021 № 82в-2021 (л.д. 12, 13 оборот).
Подписанный договор от ответчика не поступил.
26.04.2021 ФИО2 решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-5780/2021 признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим назначен К.Т.А. (л.д. 51-57).
Финансовый управляющий в своем отзыве полагал, что иск должен быть удовлетворен, для продолжения реализации имущества.
На основании изложенного, поскольку ответчиком в материалы дела не представлено доказательств заключения договора аренды земельного участка, факт уклонения ответчика от обязательства заключить договор аренды земельного участка нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу, нахождение здания, принадлежащего ответчику на праве собственности, на спорном земельном участке, подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на указанных в проекте условиях.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск удовлетворить.
Возложить на ФИО2 заключить с Администрацией города Нижний Тагил договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 30.11.2021 № 82в-2021 на следующих условиях
1. Предмет договора
1.1. Арендодатель в соответствии со ст. 39.14, ст. 39.15 Земельного Кодекса Российской Федерации, предоставляет однократно, а «Арендатор 1» принимает в аренду неделимый земельный участок из категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: (место расположения обезличено), с видом разрешенного использования: магазины (далее по тексту Участок), в границах, указанных в плане Участка, общей площадью:
673 (шестьсот семьдесят три) кв. м., в т. ч.: ФИО2 – для целей завершения строительства объекта с кадастровым номером №... в соответствии с записью о государственной регистрации права собственности от 11.03.2015г. №.... кадастровый номер земельного участка №....
1.2. Стороны дают согласие на вступление в настоящий Договор и исключение из него иных правообладателей недвижимого имущества (его части), находящегося на земельном участке.
1.3. Соглашение о вступлении в настоящий Договор на стороне Арендатора нового лица подписывается Арендодателем и вступающим в Договор Арендатором.
1.4. Арендодатель имеет право не уведомлять Арендатора о вступлении в Договор новых Арендаторов.
2. Срок договора
2.1. Срок действия настоящего Договора устанавливается для «Арендатора 1», с 04.10.2021г. до 04.10.2024г.
2.2. В случае, если срок настоящего Договора равен или превышает 1 год (с 1-го числа какого-либо месяца текущего года до 30-го (31-го) числа предыдущего месяца следующего года), настоящий Договор подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015г. №218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
3. Размер, сроки и порядок внесения арендной платы
3.1. Расчет и размер арендной платы за Участок на 2021 год для «Арендатора 1» указан в Приложении № 2, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.
3.2. Арендная плата начисляется на основании постановления Правительства Свердловской области от 20 февраля 2020 года № 82-ПП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов».
3.3 Арендная плата вносится «Арендатором 1» ежемесячно не позднее десятого числа текущего месяца с перечислением в УФК по (место расположения обезличено) (МКУ «Центр земельного права») по коду бюджетной классификации 90№... на казначейский счет 03№... в Уральское ГУ Банка России// УФК по (место расположения обезличено), единый казначейский счет 40№... ИНН <***>, КПП 662301001, ОКТМО 65751000, БИК 016577551.
Датой оплаты считается дата зачисления средств на расчетный счет Арендодателя.
3.4. Арендная плата изменяется Арендодателем в одностороннем порядке в следующих случаях:
1) в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка со дня вступления в силу правового акта, утверждающего результаты государственной кадастровой оценки земель. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае коэффициент увеличения, указанный в подпункте 2 п.3.4. настоящего Договора, не применяется.
2) на коэффициент увеличения, ежегодно устанавливаемый Правительством Свердловской области, с учетом показателей инфляции (сводного индекса потребительских цен), который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен настоящий Договор.
3) в иных случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Стороны пришли к соглашению, что обязанность «Арендатора 1» вносить изменённый размер арендной платы, наступает с момента вступления в законную силу нормативно-правовых актов Российской Федерации, (место расположения обезличено) и муниципальных правовых актов, на основании которых изменяется размер арендной платы.
3.6. Сроки внесения арендной платы могут быть изменены Арендодателем в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Права и обязанности Арендодателя
4.1. Арендодатель имеет право:
4.1.1. Осуществлять контроль за целевым использованием и охраной Участка, предоставленного в аренду, иметь беспрепятственный доступ на территорию арендуемого Участка с целью осуществления контроля за выполнением «Арендатором 1» условий настоящего Договора.
4.1.2. На возмещение в полном объеме убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате деятельности «Арендатора 1» и неисполнением, ненадлежащим исполнением «Арендатором 1» обязательств по настоящему Договору, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
4.1.3. Требовать досрочного расторжения настоящего Договора в порядке и по основаниям предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении настоящего Договора или были заранее известны «Арендатору 1» либо должны были быть обнаружены «Арендатором 1» во время осмотра имущества до заключения Договора.
4.3. Арендодатель обязан:
4.3.1. Не позднее двух рабочих дней с момента заключения настоящего Договора передать «Арендатору 1» Участок по акту приема-передачи (Приложение № 1).
4.3.2. Принять от «Арендатора 1» по акту приема-передачи земельный участок по истечении срока аренды либо при прекращении настоящего Договора по иным основаниям.
4.3.3. В случаях, связанных с необходимостью изъятия Участка для муниципальных нужд, возместить «Арендатору 1» возникшие при этом убытки в соответствии с действующим законодательством.
5. Права и обязанности «Арендатора 1»
5.1. «Арендатор 1» имеет право:
5.1.1. Подать заявление о государственной регистрации права в орган регистрации прав в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru/285286) либо сайта Росреестра (https://rosreestr.ru/site).
5.1.2. Использовать Участок на условиях, установленных настоящим Договором.
5.1.3. Передавать свои права и обязанности по Договору третьему лицу, в том числе передавать арендные права Участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока Договора, а также передать Участок в субаренду в пределах срока Договора без согласия Арендодателя при условии его уведомления.
5.2. «Арендатор 1» обязан:
5.2.1. В течение 30 дней со дня получения настоящего Договора, подписанного Арендодателем в трех экземплярах, подписать полученные экземпляры настоящего Договора и представить Арендодателю.
5.2.2. Принять у Арендодателя Участок по акту приема-передачи не позднее двух рабочих дней с момента заключения настоящего Договора.
5.2.3. Обеспечивать регулярный (не реже одного раза в неделю) вывоз строительного мусора и твердых бытовых отходов с территории Участка.
5.2.4. Осуществлять вывоз снега, собранного с территории Участка, на специально оборудованные снегоприемные пункты.
5.2.5. Использовать Участок в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на Участке и прилегающих к нему территориях, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв, а также выполнять работы по благоустройству территории в соответствии с Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил.
5.2.6. При невозможности использования Участка по назначению без сноса и (или) переноса зеленых насаждений, произрастающих на арендуемом Участке, получить разрешение на снос и (или) перенос зеленых насаждений в управлении городским хозяйством Администрации города в порядке, установленном Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил.
5.2.7. Обеспечить возможность ремонта инженерных коммуникаций;
5.2.8. Обеспечить сохранность межевых знаков;
5.2.9. Обеспечить проезд к смежным участкам землепользования.
5.2.10. Соблюдать режим землепользования в охранных зонах водопровода, канализации и электрических сетей в соответствии с действующим законодательством.
5.2.11. Выполнять в полном объеме все условия настоящего Договора и требования действующего федерального законодательства, законодательства Свердловской области, муниципальных правовых актов города Нижний Тагил предъявляемые к использованию земельного участка.
5.2.12. Перечислять в срок, в размере и на условиях, установленных настоящим Договором, арендную плату.
5.2.13. Ежегодно по истечении очередного расчетного года обращаться к Арендодателю для составления акта сверки по уплате арендной платы. Ежегодно в течение первого квартала текущего календарного года явиться в МКУ «Центр земельного права» для перерасчета арендной платы. Ежегодно производить с Арендодателем сверку арендных платежей.
5.2.14. Сверять ежегодно до внесения арендного платежа в текущем году реквизиты счета с реквизитами, размещенными на официальном сайте Администрации города Нижний Тагил www.нижнийтагил.рф, ввиду возможного ежегодного изменения реквизитов счета для перечисления арендных платежей.
5.2.15. Обеспечить Арендодателю беспрепятственный доступ на Участок по его требованию для осуществления контроля за использованием земель и контроля за выполнением условий настоящего Договора.
5.2.16. Компенсировать Арендодателю в полном объеме убытки, причиненные невыполнением, ненадлежащим выполнением взятых на себя обязательств по настоящему Договору.
5.2.17. Соблюдать при использовании Участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
5.2.18. Не осуществлять без соответствующей разрешительной документации на Участке работы, для проведения которых требуется решение (разрешение) соответствующих уполномоченных органов.
5.2.19. Не нарушать права других землепользователей и природопользователей.
5.2.20. Письменно в десятидневный срок с момента наступления соответствующих обстоятельств уведомить Арендодателя об изменении своего почтового адреса, реквизитов, персональных данных, о смене руководителя либо доверенного лица, а также о смене правообладателя зданий, строений, сооружений или помещений.
5.2.21. В случае изменения уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в законе сведений об объекте недвижимости представить в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, заявление о кадастровом учете и необходимые в соответствии с законом для осуществления такого учета документы.
5.2.22. При прекращении действия настоящего Договора в связи с досрочным расторжением или истечением срока Договора передать Арендодателю Участок по акту приема-передачи не позднее двух рабочих дней с момента наступления указанных обстоятельств.
5.3. «Арендатор 1» имеет иные права и несет иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.
6. Ответственность Сторон
6.1. За нарушение условий настоящего Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную условиями Договора и законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае невнесения «Арендатором 1» арендной платы в установленный настоящим Договором срок «Арендатор 1» выплачивает Арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера подлежащего перечислению платежа арендной платы.
6.3. В случае невыполнения, ненадлежащего выполнения «Арендатором 1» всех иных условий настоящего Договора (за исключением обязанностей по внесению арендной платы и целевого использования Участка) «Арендатор 1» уплачивает Арендодателю штраф в размере 5 % от суммы годовой арендной платы установленной в разделе 3 настоящего Договора, за каждый факт невыполнения, ненадлежащего выполнения условий настоящего Договора.
6.4. В случае нецелевого использования арендуемого Участка «Арендатор 1» уплачивает Арендодателю штраф в размере 1/3 суммы годовой арендной платы установленной в разделе 3 настоящего Договора.
6.5. Прекращение либо расторжение настоящего Договора не освобождает «Арендатора 1» от обязанности по уплате задолженности по арендной плате, от уплаты пеней и штрафов по настоящему Договору.
6.6. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.
7. Изменение и расторжение договора
7.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон в письменном виде или в судебном порядке по основаниям предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Если иное не предусмотрено федеральным законодательством, досрочное расторжение настоящего Договора по требованию Арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении Договора «Арендатором 1».
7.3. Все изменения к настоящему Договору (за исключением изменения арендной платы) в случаях, если внесение изменений допускается законодательством, действительны при условии, что они оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами по настоящему Договору в форме дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью настоящего Договора.
7.4. Требование о расторжении настоящего Договора может быть заявлено Стороной в суд только после получения отказа другой Стороны на предложение расторгнуть Договор, либо неполучении ответа в десятидневный срок.
Требование считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило по адресу «Арендатора 1» указанному в Договоре, но по обстоятельствам, зависящим от «Арендатора 1», не было им вручено или они не ознакомились с ним.
7.5. При прекращении права пользования находящимися на Участке объектами недвижимости (объектом, частью объекта) или зданиями (помещениями, помещениями в здании), настоящий Договор прекращает свое действие.
7.6. При прекращении настоящего Договора (истечение срока аренды, досрочное расторжение по соглашению сторон или по решению суда) «Арендатор 1» передает, а Арендодатель принимает Участок. Прием-передача Участка производится в течение двух рабочих дней с момента прекращения действия Договора и подтверждается передаточным актом, подписываемым Сторонами в установленном законом порядке.
7.7. При расторжении настоящего Договора Арендодатель не возмещает «Арендатору 1» стоимость улучшений Участка, неотделимых без вреда для Участка.
7.8. Прекращение действия настоящего Договора в отношении одного из Арендаторов не является основанием для прекращения действия Договора в отношении других Арендаторов.
8. Рассмотрение и регулирование споров
8.1. Все споры, возникающие по настоящему Договору, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в суде по месту нахождения Участка.
9. Особые условия договора и заключительные положения
9.1. Настоящий Договор составлен и подписан в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдан «Арендатору 1».
Настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации права аренды ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: (место расположения обезличено), для целей завершения строительства объекта с кадастровым номером №...
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В. Станевич