РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Черняковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

истца ФИО1, его представителя в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК ФИО3,

представителя ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – ФИО4 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, которым просит:

«Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дающей право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сибирском пусконаладочном управлении(ООО «СИБСПНУ Оргпищепром») в должности инженера

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных периода работы страховую пенсию с момента обращения.»

Истец уточнил исковые требования дополнив их, тем, что просит суд обязать ГУ – отделение Пенсионного Фонда по <адрес> назначить пенсию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что для реализации своих прав истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, предоставив, требуемые документы. ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) области рассмотрела его заявление и ДД.ММ.ГГГГ приняло решение:

не засчитывать в общий трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Причина отказа: не засчитывать в страховой и общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в трудовой книжке имеются записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сибирском пусконаладочном управлении (ООО «СИБСПНУ Оргпищепром»), где в основании увольнения с работы отсутствует ссылка на приказ. Запись о работе выполнена с нарушением Инструкции. Согласно справки № от 19.02.2021г., выданной МКУ <адрес> «Новосибирский городской архив» документы по личному составу организации ООО «СИБСПНУ Оргпищепром» на хранение в МКУ «Госархив» не поступали, их местонахождение архиву неизвестно. ООО «СИБСПНУ Оргпищепром» (РГН 064-003-000003) ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением истец не согласился и ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> рассмотрела его заявление и приняла решение, которым отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

При этом ответчик указал в отказе, что страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст.8 Закона №400-ФЗ назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет 6 месяцев при наличии не менее 10 лет страхового стажа, а также наличии величины ИПК не ниже 16.2 (в 2019году), но должна была назначена пенсия с учетом внесенных изменений по вопросам назначения и выплаты пенсий с ДД.ММ.ГГГГ. ИПК в 2021 году составляет 21.

Ответчик в страховой стаж включил периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9месяцев 09 дней) - учеба;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года 01мес. 14дн.) - РКС;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 мес) - РКС;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 мес. 26дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 мес. 01 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 07 мес. 19 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 мес. 01 дн.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 мес. 16дн.)

Итого засчитано 15 лет 07 месяцев 03 дня.

С решением ответчика в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ истец полностью не согласен по следующим основаниям. Ответчиком не учтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., так как в трудовой книжке не отражен номер приказа об увольнении, это не его вина в том, что указанное предприятие ликвидировано, и не сдало в архив документы. Он не должен быть ущемлен в правах на получение пенсии в установленный срок государством. За указанный период о приеме на работу имеется печать, ссылка на приказ, по увольнению имеется печать подпись, только в графе нет ссылки на приказ.

В 1982 году после окончания дневного Новосибирского Государственного университета истец был распределен на работу в Сибирское пусконаладочное управление (ООО «СИБСПНУ Оргпищепром») ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в должности инженера, а ДД.ММ.ГГГГ он был уволен.

В указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сибирском пусконаладочном управлении (ООО «СИБСПНУ Оргпищепром») истец работал, и трудовая книжка принадлежит ему, в ней фамилия, имя, дата рождения все данные указаны правильно. Все периоды работы указаны с начала до конца трудовой деятельности истца и в ней отражены, поэтому не включении Управлением Пенсионного фонда указанного периода его работы в стаж, для назначения пенсии по старости, ущемляет права истца.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3, действующая в порядке п. 6 ст. 53 ГПК, на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал письменные возражения, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, так как спорный период не подтвержден документально.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой песни по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано во включении в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сибирском пусконаладочном управлении (ООО «СИБСПНУ Оргпищепром»),

Согласно трудовой книжке AT-II № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность инженера в Сибирском пусконаладочном управлении (ООО «СИБСПНУ Оргпищепром». Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из Сибирского пусконаладочного управления (ООО «СИБСПНУ Оргпищепром». Запись об увольнении из Сибирского пусконаладочного управления (ООО «СИБСПНУ Оргпищепром» в трудовой книжке имеется, однако отсутствует номер приказа, в соответствии с которым ФИО1 был уволен из Сибирского пусконаладочного управления (ООО «СИБСПНУ Оргпищепром».

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу (приказы по личному составу, личные карточки ф. Т-2, ведомости по начислению заработной платы, лицевые счета работников) ООО «СИБСПНУ Оргпищепром» на хранение в МКУ «Горархив» не поступали, их местонахождение архиву не известно.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО5, которая является бывшей женой ФИО1, пояснившая суду, что с ФИО1 она знакома с 1982 года, после окончания института ФИО1 по направлению уехал в Новосибирск. Осенью 1982 года ФИО5 приезжала к истцу, видела, где он работал в должности инженера пусконаладочного предприятия и жил в рабочем общежитии.

Свидетель ФИО6 допрошенная в судебном заседании, пояснила суду, что является сестрой бывшей жены ФИО1, которого знает с 1980-х годов. С момента знакомства истец учился в Новосибирском университете на химическом или биологическом факультете по специальности инженер, был распределен в Сибирь инженером химиком по наладочному оборудованию.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7, мать ФИО1, суду пояснила, что её сын закончил биохимический факультет в 1982 году, после был направлен в Новосибирское пусконаладочное управление «Водоканал наладка». Она приезжала к сыну повидаться, ездила к нему весной 1983 года. Сын ездил в командировки, проверял устройства по наладке воды, ФИО1 работал в данном предприятии до июня 1983 года.

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтверждают, что ФИО1 проживал в спорный период в <адрес>, работал в ООО «СИБСПНУ Оргпищепром», проживал в общежитии ООО «СИБСПНУ Оргпищепром».

Согласно пункту 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленный считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении периода работы ФИО1 в ООО «СИБСПНУ Оргпищепром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом также заявлено требование об обязании Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии 19.10.2021г.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно приложению 6 к Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае достижения лицом в 2020 году возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 8 указанного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается не ранее, чем через 24 месяца после достижения указанного возраста.

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ с учетом переходных положений, установленных частью 3 статьи 35 Закона N 400-ФЗ: в 2015 году требуемая величина ИПК (определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона №400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона №400-ФЗ - на день установления этой пенсии) составляет 6,6 и затем ежегодно увеличивается на 2,4 до достижения 30 коэффициентов (в 2016 году - 9 коэффициентов, в 2017 - 11,4, в 2018 - 13,8, в 2019 - 16,2, 2020-18,6,, 2021-21 и т.д.).

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет.

Так, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения за назначением пенсии ( 19.10.2021г. достиг возраста 60 лет 6 месяцев, что с учетом приведенного правового регулирования достаточным для назначения пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не является. Право на назначение страховой пенсии по старости у него возникнет, не ранее, чем через 1,5 года после достижения возраста 60 лет, то есть не ранее, чем 29.10.2021г.

Из письменных возражений пенсионного органа следует, что в случае зачета в страховой стаж спорного периода работы с 07.09.1982г. по 20.06.1983г. в Сибирском пусконалодочном управлении, стаж для определения права составит 16 лет 04 месяца 17 дней, а величина ИПК 22,533. Право на страховую пенсию возникнет с 29.10.2021г.

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства, а также расчета пенсионного органа, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сибирском пусконаладочном управлении(000 «СИБСПНУ Оргпищепром») в должности инженера

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 (СНИЛС № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом включенного периода работы страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Чернякова