72RS0013-01-2023-002171-36
Дело №2а-3239/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тюмень 26 апреля 2023 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Соколовой О.М.,
при секретаре Турлубековой Б.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «РИЦ ЖКХ» к начальнику отдела – старшему судебному приставу РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО1, РОСП Калининского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
установил:
ООО «РИЦ ЖКХ» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО1 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что 18.10.2021 года по заявлению истца, на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Калининского судебного района г. Тюмени возбуждено исполнительное производство № 1634577/21/72006-ИП в отношении ФИО2, в пользу ООО «РИЦ ЖКХ» взыскана задолженность в размере 18 667,64 рубля. 24.02.2023 года истец направил жалобу в порядке подчиненности №2513917391 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО3, выразившихся в изменении фамилии должника. 13.03.2023 года истцу на портале ЕГПУ поступило письмо УФССП России по Тюменской области о проведении проверки доводов, изложенных в жалобе. Считает, что постановление по результатам жалобы должно было поступить истцу не позднее 17.03.2023 года, однако до настоящего времени постановление не поступило. Считает, что в нарушение закона, начальник отдела – старший судебный пристав РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО1 в установленный срок её не рассмотрела, не вынесла постановление, и не направила его в адрес истца, чем нарушила права истца. Просит признать бездействие начальника отдела – ФИО1 незаконными, и обязать устранить нарушения.
Определением от 30 марта 2023 года в качестве административного ответчика привлечено РОСП Калининского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области.
Представитель административного истца ООО «РИЦ ЖКХ» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик: начальник отдела – старший судебный пристав РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО1, представитель РОСП Калининского АО г.Тюмени, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращались, доказательств уважительности причин неявки не представили.
Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на основании исполнительного документа ВС № 098503561, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Калининского судебного района г. Тюмени 22.03.2021 года, судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского административного округа г.Тюмени 18.10.2021 года было возбуждено исполнительное производство № 1634577/21/72006-ИП. Предмет исполнения: взыскание с должника ФИО2 в пользу ООО «РИЦ ЖКХ» задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 18 557,64 рубля.
Истец в обоснование своих требований указывает на то, что 24.02.2023 года направил жалобу в порядке подчиненности №2513917391 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО3, выразившихся в изменении фамилии должника, однако в нарушение требований закона, начальник отдела – старший судебный пристав РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО1 в установленный срок жалобу не рассмотрела, по результатам её рассмотрения постановление не вынесла, и не направила его в адрес истца, чем нарушила права ООО «РИЦ ЖКХ».
Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов в порядке подчиненности регулируются главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно ч.1 ст.126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе согласно ч. 1 ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принимается в форме постановления.
В силу ч. 2 ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
При этом, постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения (ч. 4 ст. 127 Федерального закона).
Таким образом, жалоба на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежит рассмотрению соответствующим уполномоченным лицом: начальником отдела либо его заместителем.
Согласно материалам дела, постановлением врио заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО4 11.04.2023 года жалоба ООО «РИЦ ЖКХ» рассмотрена, в удовлетворении жалобы отказано, действия судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г.Тюмени признаны правомерными. Копия жалобы направлена истцу электронно 12. 04.2023 года.
Позднее рассмотрение и направление указанного постановления на жалобу административного истца, не указывает на бездействие старшего судебного пристава и не являются безусловным основанием для удовлетворения заявленных требований административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава в части не рассмотрения жалобы.
Исходя из положений ч.9 ст.226, подпункта 1 ч.2 ст.227 КАС РФ, оспариваемые решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: их несоответствия закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Принимая во внимание, что совокупность таких условий как несоответствие действий или бездействия требованиям закона и нарушение ими прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, то оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь Федеральным законом РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 218, 226, 227, 228 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований по административному исковому заявлению ООО «РИЦ ЖКХ» к начальнику отдела – старшему судебному приставу РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО1, РОСП Калининского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий судья О.М. Соколова