К делу № 5-64/2025

УИД № 23RS0026-01-2025-000793-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст-цаКущёвская Краснодарского края 17 июня 2025 года

Судья Кущёвского районного суда Краснодарского края Ананич В.А.,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Кущевскому району установлен факт нарушения миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1, являющимся подрядчиком в соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по объекту МУК «Районный координационный-методический центр культуры и творчества», который ДД.ММ.ГГГГ по устной договоренности привлек к демонтажным работам гражданина Республики Армении А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение правил привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, предусмотренных п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину признал, подтвердил обстоятельства правонарушения, в содеянном раскаивается, поясняет, что правонарушение совершено по причине привлечения гражданина к трудовой деятельности в выходной и праздничный день, в связи с чем отсутствовала возможность своевременно обратиться в территориальный орган в сфере миграции.

Представитель ОВМ Отдела МВД России по Кущевскому району в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Действия привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат квалификации по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им было допущено неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:

протоколом административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением к нему, в котором отражены обстоятельства выявленного правонарушения, признанные индивидуальным предпринимателем ФИО1 (л.д. 2-4);рапортом инспектора ОВМ Отдела МВД России по Кущевскому району Н.О.Г. об установлении в ходе рейдового мероприятия факта нарушения миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 (л.д. 5);

объяснениями ФИО1, в которых он признает вину в совершенном правонарушении (л.д. 7-8);

объяснениями ФИО2, являющейся директором учреждения, с пояснениями о том, что в рамках исполнения муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, индивидуальный предприниматель ФИО1 совместно со своими работниками был допущен в здание МУК «Районный координационный-методический центр культуры и творчества», для проведения строительных и монтажных работ (л.д. 9, 53);

объяснениями А.И., в которых он подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ работает на строительной площадке МУК «Районный координационный-методический центр культуры и творчества», по договоренности с ФИО1 (л.д. 10);

копией паспорта А.И., согласно которой установлена принадлежность гражданства - республика <адрес> (л.д. 12);

сведениями из отдела по вопросам миграции отдела министерства внутренних дел, подтверждающие сведения о миграционном учете в отношении иностранного гражданина А.И. (л.д. 55-56);

копией муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, указывающие на принятие индивидуальным предпринимателем ФИО1 обязательств по выполнению работ на объекте МУК «Районный координационный-методический центр культуры и творчества» (л.д. 18-52);

выпиской из ЕГРИП, копией уведомления и свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации, досье из ЕГРИП, указывающие на деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 в области строительства и ремонта (л.д. 13-17, 54).

С учетом совокупности представленных и исследованных в суде доказательств, судья приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность, привлек к выполнению работы иностранного работника, не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора с данным гражданином, в нарушение положений пункта 8 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, судья считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, а содеянное необходимо квалифицировать по части 3 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные об индивидуальном предпринимателе, его характере деятельности.

Предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для признания совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании не имеется.

Оснований, указанных в статье 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, исключающих производство по административному делу в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 и освобождения от административной ответственности, доказательств, полученных с нарушением закона, не установлено.

Учитывая изложенное, характер и степень опасности административного правонарушения, данные в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, для обеспечения достижения цели административного наказания, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкций части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что на основании ходатайства, суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, а так же может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Кущёвского районного суда В.А. Ананич