16RS0050 01 2023 008292 27

дело № 12 1635/2021

РЕШЕНИЕ

11 октября 2023 года

<...>, зал № 9Б

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, при секретаре судебного заседания Смолиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1: постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановления),

УСТАНОВИЛ:

определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в восстановлении срока на обжалование вышеуказанных Постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное определение, в которой просит обжалуемое определение отменить.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещался о заседании.

Иные участники по делу не явились, извещались о заседании. Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.25.15, п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в восстановлении срока на обжалование вышеуказанных Постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Как следует из материалов дела, обжалуемое определение содержит вывод о пропуске срока обжалования сразу по нескольким делам об административных правонарушениях.

Вместе с тем по смыслу КоАП РФ обжалуемое определение не должно содержать выводы сразу по нескольким делам об административных правонарушениях.

Кроме того, обжалуемое определение вынесено по результатам рассмотрения одной жалобы заявителя в ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, поданной сразу на все указанные Постановления, в которой заявитель просил восстановить срок на обжалование Постановлений.

Вместе с тем исходя из смысла положений статей 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях каждое постановление по делу об административном правонарушении должно быть обжаловано в суд отдельно.

В связи с указанным жалоба на каждое постановление должна была быть подана вышестоящему должностному лицу по отдельности.

Жалоба, поданная сразу на несколько постановлений по делам об административных правонарушениях должна была быть оставлена без рассмотрения по существу в соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Однако указанное обстоятельство было оставлено без внимания.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений об извещении административным органом заявителя о времени и месте рассмотрения его ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления.

Уведомление лица, обратившегося с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления о времени и месте рассмотрения такого ходатайства вытекает из аналогии положений норм ст.30.3, 30.2-30.8 КоАП РФ и позиции, изложенной в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно которой в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Схожий подход и позиция выражены в постановлении судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.07.2020 по делу № 16-3371/2020.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.

Вышеуказанные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне полно и объективно рассмотреть дело, что в силу ч. 1 п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием к отмене обжалуемого определения и возвращения дела на новое рассмотрение со стадии принятия.

При новом рассмотрении необходимо учесть требование КоАП РФ о подаче гражданами отдельных жалоб на каждое постановление, а также после устранения данного замечания гражданином известить заявителя о времени и месте рассмотрения его ходатайств/жалоб.

В жалобе содержится требование восстановить срок обжалования постановлений и отменить их, которое не подлежит рассмотрению судьей, поскольку подано сразу на несколько актов, при этом вопрос восстановления срока направляется настоящим определением на новое рассмотрение в ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока на обжалование вышеуказанных Постановлений отменить, дело направить на новое рассмотрение со стадии принятия в ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО3