Решение по делу № 2-365/2023 от 15.08.2023

УИД 07RS0007-01-2023-000446-73

№ 2-365/2023

Решение вступило в законную силу

«____» _____________ 2023 года

Судья _____________ А.А. Нагоев

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

КБР, пгт. Кашхатау 15 августа 2023 года

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Нагоева А.А.,

при секретаре судебного заседания Татаровой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности № от _____г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ДОМ.РФ» и АО «Датабанк» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском в котором просит признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» №_____г. от _____г. в предоставлении ему мер государственной поддержки семей, имеющих детей, установленных Федеральным законом от _____г. №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»; признать право на получение мер государственной поддержки семей, имеющих детей в виде погашения задолженности по кредитному договору № от _____г., заключенному между ФИО1 и АО «Датабанк» в размере 450 000 рублей; обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в размере 450 000 рублей в адрес АО «Датабанк» в целях погашения задолженности по кредитному договору № от _____г., заключенного между ФИО1 АО «Датабанк»; обязать Ответчиков в равных долях возместить понесенные истцом судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; обязать АО «Датабанк» погасить (снять) регистрационную запись об ипотеке, внесенную в ЕГРП за №№ от _____г., № от _____г. на объекты недвижимости - жилой дом и земельный участок, кадастровые номера: № и №, расположенные по адресу: *****

Данный иск мотивирован тем, что согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее по тексту Закон № 157-ФЗ), реализация мер государственной поддержки осуществляется Акционерным обществом «ДОМ.РФ» (далее по тексту ответчик 1), являющимся, в соответствии о названным законом, агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Законом № 157-ФЗ были установлены основания для реализации мер государственной поддержки семей., имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным займам (далее также - меры государственной поддержки).

Порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации (п.п. 4-7 ст. 1 Закона № 157-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 года № 1170 (далее - Постановление Правительства РФ от 07.09.2019 года № 1170) были утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), а также Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - Положение о реализации мер государственной поддержки),

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утвержден Правлением АО «ДОМ.РФ» Протокол № от _____г. (далее - Порядок взаимодействия).

Для участия в реализации программы поддержки кредитор принимает условия Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - Соглашение о сотрудничестве), форма которого утверждена приказом генерального директора АО «ДОМ.РФ» от _____г. №-од. Соглашение о сотрудничестве опубликованного на официальном сайте АО «ДОМ.РФ».

Истец, являясь отцом троих несовершеннолетних детей: Т., _____г. года рождения, Р., _____г. года рождения, Б., _____г. года рождения, и будучи гражданином Российской Федерации, имеет право на меры государственной поддержки как отцу, у которого _____г. родился третий ребенок и который является заемщиком по ипотечному жилищному кредиту.

_____г. между истцом и АО «Датабанк», (далее по тексту кредитор) был заключен кредитный договор № (далее по тексту кредитный договор) под 14% годовых, на срок 6 месяцев, на покупку в собственность истца жилого дома назначение; жилое, количество этажей; 1, в том числе подземных 0, площадь- 101,8 кв.м,, кадастровый номер: № и земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование; для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 2079 кв.м., кадастровый номер: №, расположенных по адресу: *****, за цену 1236000 руб., в том числе стоимость жилого дома 1225628 руб. 25 коп.

Кредит истцу был предоставлен по платежному поручению от № № _____г. в размере 1225628 руб. 25 коп. путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет истца, открытый и АО «Датабанк». Он планировал погасить заем с использованием средств государственной поддержи в соответствии с Законом № 157-ФЗ.

_____г. между истцом и продавцом Л., был заключен договор купли - продажи. В Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок была внесена _____г., запись о государственной регистрации права собственности на жилой дом _____г. года

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» жилое помещение, приобретенное полностью или частично с использованием средств целевого займа, находится в залоге в силу закона у Заимодавца с момента государственной регистрации ипотеки в ЕГРН, запись о регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «Датабанк» была внесена в ЕГРН _____г. года

В соответствии со ст. 64 указанного закона земельный участок, приобретенный с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организацией, либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение этого земельного участка, считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот земельный участок». В ЕГРН, запись о регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «Датабанк» была внесена в ЕГРН _____г. года

Истцом был произведен полный денежный расчет с продавцом в соответствии с условиями Договора купли – продажи. Кредитные средства были предоставлены истцу на покупку жилого дома и земельного участка, целевое использование заемных средств подтверждается зарегистрированным договором купли-продажи и возникшим правом собственности у истца, а также платежными документами, подтверждающими расчет с продавцом.

В целях распоряжения средствами государственной поддержки истец обратился к кредитору. _____г. были предоставлены все необходимые документы, для рассмотрения заявления о погашении ипотечного жилищного займа в размере 450000 руб., предусмотренные Положением о реализации мер государственной поддержки, а именно: заявление о погашении ипотечного жилищного займа; согласие на обработку персональных данных; документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей; документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения; копия свидетельства о браке.

Также с заявлением в адрес Банка были приложены дополнительные документы подтверждающие расчеты с продавцом.

Кредитор обязан направлять в адрес АО «ДОМ.РФ» по каждому заявлению на выплату средств государственной поддержки полный комплект подтверждающих документов для целей осуществления АО«ДОМ.РФ» проверки соответствия обращения заемщика и представленных документов требованиям федерального закона. Положения о реализации мер государственной поддержки, Порядка взаимодействия; а также настоящего Соглашения (п.п. 3.2.4, 3.3.1 Соглашения о сотрудничестве).

Кредитор _____г. предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием Единой информационной системы жилищного строительства (далее по тексту ЕИСЖС) заявление истца и другие необходимые документы.

Заявление истца было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» _____г. №_____г..

_____г. года Кредитором от АО «ДОМ.РФ», в личном кабинете получено сообщение, из которого видно, что статус заявления от _____г. указан: «Внесено в реестр, включено в заявку на выплату», (скрин шот приложен к заявлению). Но уже _____г. в личном кабинете кредитора в ЕИСЖС статус рассмотрения заявления сменился на «отклонено» (хотя в законе нет такой нормы права, которая позволяла Ответчику 1 проводить такие действия - изменять статус, раннее утвержденный). Причина статуса указана: «Оператор ДОМ.РФ» _____г. 12:49:46 Отклонено. По причине: В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной, правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.»

Подобного основания для отказа в удовлетворении заявления не содержится от 03.07.2019 года ФЗ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»», так и в Постановлении Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170 «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей» имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», что свидетельствует о незаконности отклонения АО «ДОМ.РФ» заявления истца и незаконности отказа в направлении средств государственной поддержки в счет погашения обязательств истца перед Кредитором, а также недобросовестном поведении АО «ДОМ.РФ»,

Кроме того, действующее законодательство РФ не содержит законных оснований для произвольного изменения АО «ДОМ.РФ» ранее принятого решения по рассмотренному заявлению на выплату средств государственной поддержки.

Причина отклонения АО «ДОМ.РФ» выплаты по заявлению истца №_____г. от _____г. не связана с недобросовестными действиями истца или с некомплектностью документов, представленных истцом для выплаты, или с их недействительностью, или с несоответствием истца требованиям Закона № 157-ФЗ.

Истец не имеет никакой возможности повлиять на изменение статуса заявления, поскольку указанные обстоятельства находятся вне его воли. Данный факт свидетельствует об очевидном ущемлении права истца на получение государственной поддержки семей, имеющих детей.

Ответчик 1 имеет лицензию на осуществления банковской деятельности, она у него не отозвана, деятельность не приостановлена ни ЦБ России, ни правоохранительными органами, сам банк отвечает, что ему не известно о проведении в отношении него каких-либо проверок, в части смены статуса заявки.

Таким образом, сделка отвечает всем условиям, необходимым для получения истцом мер государственной поддержки, предусмотренным Законом № 157-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от _____г. № П 70.

Отношения между АО «ДОМ.РФ» и АО «Датабанк» являются договорными, заключенными в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1.8 Соглашение о сотрудничестве), следовательно, обязательство не может создавать обязанностей для лиц, не являющихся их стороной, т. е, для истца в «елях реализации права на меры государственной поддержки, предусмотренного Законом № 157-ФЗ.

Таким образом, вынесенное Ответчиком 1 решение об отклонении, после одобрения заявки №_____г. от _____г. о включении ее в реестр на оплату, является незаконным, так как противоречит действующему законодательству. Данным решением Ответчик 1 нарушает законное право истца на реализацию мер государственной поддержки, предусмотренное Законом № 157-ФЗ, а также права и законные интересы членов его семьи. Заключая кредитный договор с АО «Датабанк» на приобретение жилого дома и земельного участка, истец рассчитывал на возможность исполнить обязательства по договору за счет мер государственной поддержки, предусмотренных Законом № 157-ФЗ.

В настоящее время, приобретенные жилой дом и земельный участок находятся в залоге у Ответчика 2, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В связи с изложенными обстоятельствами истец просит суд признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» №_____г. от _____г. в предоставлении ему мер государственной поддержки семей, имеющих детей, установленных Федеральным законом от _____г. №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»; признать право на получение мер государственной поддержки семей, имеющих детей в виде погашения задолженности по кредитному договору № от _____г., заключенному между ФИО1 и АО «Датабанк» в размере 450 000 рублей; обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в размере 450 000 рублей в адрес АО «Датабанк» в целях погашения задолженности по кредитному договору <***>- 2301593 от _____г., заключенного между ФИО1 АО «Датабанк»; обязать Ответчиков в равных долях возместить понесенные истцом судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; обязать АО «Датабанк» погасить (снять) регистрационную запись об ипотеке, внесенную в ЕГРП за №№ от _____г., № от _____г. на объекты недвижимости - жилой дом и земельный участок, кадастровые номера: № и №, расположенные по адресу: *****

Истец в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО2, которая поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – АО «Датабанк» в письменном возражении на исковое заявление просил отказать в удовлетворении исковых требований к АО «Датабанк», исковые требования к АО «ДОМ.РФ» просил удовлетворить в полном объеме.

АО «ДОМ.РФ» возражая против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление, просит в удовлетворении требований истца отказать, рассмотрев дело в отсутствие представителя Общества.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям п. 1 ст. 1 Закона 157-ФЗ настоящий Федеральный закон

устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Право на меры поддержки имеют мать или отец (граждане РФ), являющиеся заемщика по ипотечному жилищному кредиту (займу) у которых с _____г. по _____г. родились третий или последующие дети. При этом не учитываются дети, не являющиеся гражданами РФ, а также дети, в отношении которых отменено усыновление либо родитель лишен родительских прав. Господдержка реализуется однократно, и предоставляется в размере задолженности по основному долгу, но не более 450000 руб. Если задолженность меньше указанной суммы, то оставшаяся ее часть идет на погашение процентов. При этом полученные от господдержки доходы освобождаются от НДФЛ.

Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до _____г..

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от _____г. № «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от _____г. № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, a также Федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до _____г. заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от _____г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

строительство на территории Российской Федерации объекта индивидуального жилищного строительства;

приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица объекта индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено;

приобретение на территории Российской Федерации доли (долей) в праве общей собственности на объект недвижимости, указанный в пункте 1 настоящей части, при условии, что в результате приобретения такой доли (долей) объект недвижимости поступает в собственность гражданина, указанного в части 2 настоящей статьи, либо в общую собственность супругов, либо в общую собственность гражданина, указанного в части 2 настоящей статьи, и его ребенка (детей), либо в общую собственность супругов и их ребенка (детей);

уплата (внесение) паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива, деятельность которого соответствует требованиям пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от _____г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива, деятельность которых соответствует требованиям пункта 2 или 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от _____г. N 175-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

приобретение на территории Российской Федерации жилого помещения в рамках программ и (или) мероприятий, реализуемых в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пунктах 1 - 1.5 настоящей части и части 5.1 настоящей статьи;

полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от _____г. № утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей; в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» (далее - Положение).

Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - общество, субсидии) на возмещение недополученных доходов и затрат общества в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее соответственно - недополученные доходы, затраты, меры государственной поддержки).

Общество осуществляет выплаты в соответствии с Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от _____г. N 1170 "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", далее соответственно - выплаты, Положение, за счет собственных средств с последующим возмещением ему недополученных доходов и затрат за счет средств субсидии.

Выплаты осуществляются в целях погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, имеющих право на меры государственной поддержки, в размере задолженности указанных граждан по ипотечным жилищным кредитам (займам), но не более 450 тыс. рублей, и направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшаяся часть выплаты направляется на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением АО «ДОМ.РФ» (протокол от _____г. г» N 6/52) (далее > Порядок).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО «ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ. РФ» в информационно- телекоммуникационной сети Интернет.

Форма Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) приказом и.о. генерального директора АО «ДОМ.РФ» от _____г. №-од и опубликована на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с п 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО «ДОМ.РФ» в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об. отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в п. 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО «ДОМ.РФ» заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В силу п. 5 Положения предоставляются следующие документы:

удостоверяющие личность и гражданство заявителя (заявителей);

удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика (поручителя). В случае отсутствия у ребенка паспорта гражданина Российской Федерации либо в случае невозможности его представления представляется свидетельство о рождении ребенка;

подтверждающие материнство (отцовство) заемщика (поручителя) в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство);

подтверждающие приобретение заявителем (заявителями) объекта недвижимости (доли в праве собственности на объект недвижимости), строительство объекта недвижимости либо уплату (внесение) паевых взносов члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящего Положения;

подтверждающие предоставление поручительства по ипотечному жилищному кредиту (займу) в случае, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от _____г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

подтверждающие получение жилищно-строительным кооперативом разрешения на строительство до _____г. в случае, если государственная регистрация права собственности на объект недвижимости членом такого кооператива произведена после указанной даты, либо подтверждающие, что строительство объектов недвижимости осуществлено жилищно-строительным кооперативом на земельных участках, предоставленных ему в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", или жилищно-строительным кооперативом, созданным в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

АО «ДОМ.РФ» осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа), если предоставленные документы (информация, содержащаяся в указанных документах) подтверждают соответствие всем условиям, указанном в пункте 8. основных условий, кредитор несет ответственность за достоверность и полноту предоставляемой информации, сведений и документов (их электронных образов) в АО «ДОМ.РФ» на основании которой определяется соответствие условиям настоящей программы.

На основе полученных от кредитора, являющегося кредитной организацией или ипотечным агентом, или организацией к которой перешли права требования по жилищному (ипотечному) кредиту (займу), полученных от заемщика документов АО «ДОМ-РФ» определяет соответствие представленных документов, указанных в Основных условиях требованиям, а также соблюдение иных необходимых для направления средств на погашение кредита (займа) и принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа).

Пунктом 4 Правил предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее – заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа и направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным

Соответствии с пунктом 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленном пунктом 2.2 настоящего соглашения, информации о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО «ДОМ.РФ» в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявление кредитора (займодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать, а кредитор (займодавец) обязан в срок не позднее 10 рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требованиям, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявление кредитора займодавца и представленных документов требованиям, указанном в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО «ДОМ.РФ» заявления кредитора (займодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

В соответствии с п. 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании заявления заемщика либо в случае, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от _____г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", заемщика, обязательства которого обеспечены поручительством, совместно с поручителем (далее соответственно - заявитель, заявление о погашении кредита (займа). К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заявителем (заявителями) не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что _____г. между АО «Датабанк» (кредитор) и ФИО1 (заемщик), М. (созаемщик) заключен кредитный договор, обеспеченный ипотекой <***>-2301593, согласно условиям которого кредитор предоставил заем на сумму 1225628 руб. 25 коп. под 14% годовых на срок 6 месяцев.

_____г. между Л. (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: КБР, *****, с.п. В.Жемтала, *****.

Истец обратился с заявлением в АО «Датабанк» о погашении задолженности по кредитному договору, обеспеченному ипотекой <***>-2301593 от _____г.

Согласно скриншоту информационной системы, _____г. заявление одобрено АО «ДОМ.РФ», ему присвоен статут: «внесено в Реестр, включено в заявку на выплату». Впоследствии (_____г.) ответчиком АО «ДОМ.РФ» принято решение об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом № 157-ФЗ.

В качестве причины отказа указано: в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, представленных органами внутренних дел» выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанный организации приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.

Таким образом, истец перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнил.

Тот факт, что АО «ДОМ.РФ» _____г. принял решение об одобрении заявки истца, свидетельствует о том, что оснований для отказа в предоставлении мер государственной поддержки, предусмотренных Положением, не имелось.

Дальнейшее изменение ответчиком АО «ДОМ.РФ» статуса заявления с одобренного на отмененный, по мнению суда, является незаконным, поскольку доказательств наличия предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному кредиту, суду не представлено.

Судом установлено, что истец имеет троих детей 2019, 2021 и 2022 годов рождения, что подтверждено соответствующими свидетельствами о рождении копии которых представлены в материалы дела.

Право собственности истца на земельный участок и жилой дом расположенные по адресу: КБР, *****, с.п. В.Жемтала, ***** зарегистрировано в установленном законом порядке.

Разрешая спор, руководствуясь требованиями Федерального закона от _____г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) н о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», постановлением Правительства Российской Федерации от _____г. № «Об утверждении Правил предоставления субсидии акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», принимая во внимание, что отказ АО «ДОМ.РФ» в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки признан незаконным, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного ФИО1 иска.

В свою очередь, ответчик АО «ДОМ.РФ» наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу не доказал.

Исходя из этого, доводы АО «ДОМ.РФ» о том, что в ходе реализации мер государственной поддержки, были выявлены признаки сомнительности, что и послужило основанием для отказа в выплате средств государственной поддержки, суд признает не подтвержденными.

Восстановление нарушенных прав истца возможно путем возложения обязанности на АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450000 руб. на расчетный счет АО «Датабанк», в счет погашения обязательств ФИО1 по договору займа.

АО «Датабанк» свои обязательства по Соглашению о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, выполнил, обязательства ФИО1 по кредитному договору, обеспеченному ипотекой <***>-2301593 от _____г. перед АО «Датабанк» в настоящее время не исполнены, связи с чем, отсутствуют основания для погашения записи об ипотеке приобретенного на средства целевого займа недвижимого имущества. Таким образом, в удовлетворении требований истца к АО «Датабанк» о возложении обязанностей снять ипотеку необходимо отказать.

Требования в части взыскания с ответчика в пользу истца госпошлины, уплаченной при подаче иска, удовлетворению не подлежат поскольку как следует из содержания чек-ордера от _____г., государственная пошлина в размере 300 руб. уплачена ФИО2, следовательно, указанное денежная сумма является убытками последней. Учитывая изложенное расходы, произведенные ФИО2 не могут быть взысканы в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «ДОМ.РФ» и АО «Датабанк» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» № от _____г. в предоставлении ФИО1 мер государственной поддержки семей, имеющих детей, установленных Федеральным законом от _____г. №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Признать право ФИО1 на получение мер государственной поддержки семей, имеющих детей, установленных Федеральным законом от 03.07.2019 года №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в виде погашения задолженности по кредитному договору № от _____г., заключенному между ФИО1 и АО «Датабанк» в размере 450 000 рублей.

Обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства, являющиеся в соответствии с ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от _____г. № 157-ФЗ мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере 450000 (четыреста пятьдесят тысяч) руб. в адрес АО «Датабанк» в целях погашения задолженности по кредитному договору № от _____г., заключенному между ФИО1 и АО «Датабанк».

В остальной части исковые требования ФИО1 - оставить без удовлетворения.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня его вынесения через Черекский районный суд КБР.

Судья: подпись -

копия верна: судья -

А.А. Нагоев