Изготовлено 18.08.2023 г.
Дело № 2-1560/2023
УИД: 76RS0015-01-2023-001281-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2023 г. г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Кутенева Л.С.,
при секретаре Платоновой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании акта ПАО «Россети Центр» от 06.02.2023 г. о неучетном потреблении электрической энергии, со справкой-расчетом о неучтенном потреблении недействительным.
В исковом заявлении указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Снабжение данного жилого дома электрической энергией осуществляется ПАО «ТНС энерго Ярославль». В жилом помещении установлен прибор учета №. Истец своевременно и в полном объеме оплачивает данную коммунальную услугу. 06.02.2023 г. сотрудником ПАО «Россети Центр» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно данного акта выявлено вмешательство в работу прибора учета посредствам воздействия на прибор учета электромагнитным полем (срабатывание индикаторной пломбы). В отношении ФИО1 произведен расчет о неучтенном потреблении электрической энергии по указанному акту, размер штрафа составил 32250,90 рублей. 27.03.2023 г. истцом от ПАО «ТНС энерго Ярославль» получено уведомление об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения. Вместе с этим, истец указывает, что какого-либо вмешательства в работу прибора учета с ее стороны не было, истец является добросовестным потребителем коммунальных услуг. Составленный акт проверки состоянии схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета от 06.02.2023 г. составлен с нарушениями требований закона, в нем отсутствуют сведения о предыдущей проверке прибора чета, отсутствуют подписи двух заинтересованных лиц, не отражены сведения о ранее установленных контрольных пломбах, знаках визуального контроля. В справке-расчете о неучтенном потреблении отсутствует дата его составления, дата предыдущей проверки прибора учета, указан объем потребления 381 кВт*ч в месяц, что не отражено в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. В связи с изложенными обстоятельствами возник настоящий иск.
В судебном заседании истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена своевременно, надлежащим образом, направила в суд представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по тем основаниям, что изложены в иске.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на необоснованность заявленных исковых требований, придерживался позиции, изложенной в письменных возражениях.
Представитель третьего лица ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования полагала необоснованными, указав, что действия сетевой организации законны и обоснованы.
Заслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРПН.
Снабжение данного жилого дома электрической энергией осуществляется ПАО «ТНС энерго Ярославль».
В жилом помещении установлен прибор учета №.
06.02.2023 г. сотрудником ПАО «Россети Центр» составлен акт № о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно данного акта выявлено вмешательство в работу прибора учета посредствам воздействия на прибор учета электромагнитным полем (срабатывание индикаторной пломбы).
Также, составлен акт № проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета от 06.02.2023 г., произведен расчет о неучтенном потреблении электрической энергии по акту № от 06.02.02023 г.
Размер штрафа составил 32250,90 рублей, который включен ФИО1 в счет на оплату за февраль 2023 г.
27.03.2023 г. ПАО «ТНС энерго Ярославль» в адрес ФИО1 вынесено уведомление об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения, в связи с наличием задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 31268,38 рублей (по состоянию на 27.03.2023 г.).
Оснований для признания незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.02.2023 г. суд не находит.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Данная позиция отражена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.09.2017 г. по делу № 301-ЭС17-8833, А31-1689/2016.
Таким образом, срабатывание индикатора антимагнитной пломбы образует признаки безучетного потребления электроэнергии.
В пункте 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6.
Исходя из пунктов 192, 194 и 195 Основных положений № 442, сетевой организации предоставлено право выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, стоимость которой определяется расчетным способом.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Таким образом, акт о безучетном потреблении электрической энергии является документом, который составляется в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики и является основанием для определения объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии, которая в силу пунктов 84, 194 Основных положений № 442 взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Доводы стороны истца о том, что со стороны ФИО1 вмешательства в работу прибора учета не было опровергается материалами дела, довод ФИО1 о том, что срабатывание индикационной пломбы могло произойти при иных обстоятельствах, голословен, какими-либо доказательствами не подтвержден.
Также, представитель истца указывает, что произошло срабатывание лишь одной (из двух) индикационных пломб. Вместе с этим, срабатывание лишь одной из пломб не свидетельствует о наличии иных причин, не связанных с вмешательством истца в работу прибора учета. Как указали в судебном заседании представители ответчика и третьего лица, срабатывание лишь одной из двух пломб может свидетельствовать о вмешательстве в работу прибора учета, при отсутствии срабатывания второй пломбы.
Каких-либо нарушений требований при составлении акта о неучетном потреблении электрической энергии, установленных п.п. 177, 178 Основные положения № 442, влекущих признание составленного акта недействительным, допущено ПАО «Россети Центр» не было.
Так, в силу п. 178 Основных положений № 442, незаинтересованные лица привлекаются к составлению акта о неучетном потреблении в случае, если потребитель отказался от подписи акта. Как видно из представленного акта, ФИО1 подписала акт, акт содержит подпись ФИО1, указав при этом, что не согласна с данным актом.
Действительно, оспариваемый акт не содержит данных о ранее установленной контрольной пломбе, однако, данные сведения содержатся в акте № от 10.01.2020 г. установки на прибор учета электроэнергии пломб-наклеек с индикатором магнитного поля, с которым ФИО1 была ознакомлена.
Данный недостаток, как и отсутствие в акте даты предыдущей проверки прибора учета, не указание объема потребления (381 кВт*ч) на объективность и полноту составленного акта не влияет, как не влияют и те недостатки, которые указывает ФИО1 в справке-расчете.
На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии ПАО «Россети Центр» обоснованно произведен расчет объема безучетного потребления. Расчет произведен в порядке, установленном п.п. 186 и 187 Основных положений.
По указанным основаниям суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт <данные изъяты>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.С. Кутенев