Дело № 5-1/2023

УИД 22RS0027-01-2022-000565-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Краснощёково 13 января 2023 года

10 час. 30 мин.

Судья Краснощёковского районного суда Алтайского края Васильева Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> (ИНН №, ОГРНИП №),

установил:

В отношении ИП ФИО1 старшим инспектором НИАЗ МО МВД России «Краснощёковский составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №№, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минуты установлено, что в ходе деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, образуются твердые коммунальные отходы (код ФККО <данные изъяты>), при этом с собственником твердых коммунальных отходов – ИП ФИО1 не заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором – ООО «ВторГеоРесурс», чем нарушены требования части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», требования ч. 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641», чем, в свою очередь, нарушены требования ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды, согласно которой отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации и ч.3 ст. 51 данного ФЗ, согласно которой отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации, тем самым нарушены требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, при этом не усматривается состав правонарушения, предусмотренный статьей 8.2.3 КоАП РФ.

Деяние, совершенное ИП ФИО1 квалифицировано по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ИП ФИО1 свою вину во вмененном административном правонарушении признала, подтвердив обстоятельства совершенного правонарушения, изложенные в постановлении об административном правонарушении, пояснила, что в настоящее время договор на вывоз ТБО заключен.

Представитель МО МВД России «Краснощёковский», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса и влечет наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 51 указанного Федерального закона, отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники, твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Из представленных материалов следует, что 11.06.2022 в 17 часов 10 минут в МО МВД России «Краснощёковский» от анонимного источника поступила информация о том, что собственники магазина «<данные изъяты>», расположенного в <адрес> <адрес> утилизируют твердые отходы в неположенном месте, при этом владелец данного магазина не заключила договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

Указанное сообщение подтверждается ответом <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №

Сведений том, что деятельность ИП ФИО1 прекращена, не имеется.

В результате деятельности работников магазина «Щедрый» образуются «Отходы коммунальные твердые» - код по ФККО <данные изъяты> (Приказ Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», относящийся к ТКО, что подтверждается протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд признает вину ИП ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания судьей в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие тяжких последствий от содеянного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание данные обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что для достижения цели административного наказания ИП ФИО1 возможно назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции статьи.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что применение административного наказания в виде приостановления деятельности будет соответствовать целям административного наказания.

Учитывая вышеизложенное и всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2,4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 2 суток.

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 10 час. 30 мин 13 января 2023 года.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Краснощековский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Г. Васильева