Производство №2-79/2025
Дело (УИД) 60RS0005-01-2024-001384-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2025 года п. Кунья Псковской области
Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при секретаре Гриневой Л.А., с участием помощника прокурора Куньинского района Псковской области Спасовой А.Г., представителя ответчика Администрации Куньинского района Псковской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности установить информационную мнемосхему,
установил:
Прокурор Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности установить при входе в здание информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании по адресу <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой Куньинского района Псковской области проверки выявлено нарушение законодательства в области защиты прав инвалидов, а именно – в принадлежащем Администрации Куньинского района Псковской области здании по адресу <адрес>, отсутствуют условия, обеспечивающие доступность для инвалидов по зрению этого общественного места, поскольку при входе в данное здание не имеется информационной мнемосхемы, предназначенной для тактильного восприятия.
В судебном заседании помощник прокурора Куньинского района Псковской области Спасова А.Г., иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик - Администрация Куньинского района Псковской области представителя в судебное заседание не направила, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила заявление о признании исковых требований.
Выслушав доводы прокурора, изучив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее – Закон №181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно пунктов 1, 5 и 6 статьи 15 Закона №181-ФЗ органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений.
Постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", в числе которых имеется пункт 6.5.9 СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
Пунктом 6.5.9 СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденного приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр, предусмотрено, что информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.
Из материалов гражданского дела следует, что в муниципальной собственности Администрации Куньинского района Псковской области имеется административное (нежилое) здание, расположенное по адресу <адрес>.
Из устава Администрации Куньинского района Псковской области следует, что к полномочиям Администрация Куньинского района Псковской области отнесены вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, создания условий для бытового обслуживания населения.
В связи с указанными обстоятельствами здание, расположенное по адресу <адрес> принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является объектом социальной инфраструктуры, на обустройство которого распространяются требования об обеспечении доступности зданий для инвалидов.
Как установлено судом на основании представленных прокурором результатов проверки и не оспаривается сторонами, ответчиком Администрацией Куньинского района Псковской области не исполнены обязанности владельца здания по обеспечению его доступности для инвалидов по зрению, установленным законодательством о социальной защите инвалидов, поскольку при входе в данное здание информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению, отображающая информацию о помещениях в этом здании, не установлена.
Таким образом, в связи с тем, что выявленные нарушения законодательства по обеспечению доступности объекта социальной инфраструктуры для инвалидов не устранены и данное обстоятельство нарушает права инвалидов по зрению, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Кроме того, на основании части 2 статьи 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, о последствиях признания иска ответчикам известно.
Суд считает, что срок, в течение которого подлежат восстановлению нарушенные права неопределенного круга лиц, равный шести месяцам с момента вступления решения суда в законную силу, является обоснованным с и достаточным для исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, частью 2 статьи 206 ГПК РФ,
решил :
Иск прокурора Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности установить информационную мнемосхему удовлетворить.
Возложить на Администрацию Куньинского района Псковской области <данные изъяты> обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по установке при входе в здание, расположенное по адресу <адрес>, информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения) для инвалидов по зрению, отображающей информацию о помещениях в этом здании.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья Кузьмин Н.Ю.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.01.2025
Судья Кузьмин Н.Ю.
Копия верна:
Судья Кузьмин Н.Ю.