Дело № 2-4257/2022

73RS0002-01-2022-007465-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 29 ноября 2022 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Самылиной О.П.

при секретаре Маряниной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области об устранении арифметической ошибки в подсчете выхода на досрочную пенсию по старости, выплате денежных средств, взыскании дополнительных выплат, судебных расходов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области об устранении арифметической ошибки в подсчете выхода на досрочную пенсию по старости, выплате денежных средств, взыскании дополнительных выплат, судебных расходов, компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную деятельность в сельской местности или не менее 30 лет в городах. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано из-за недостаточности страховых лет для выхода на пенсию. Специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ по подсчёту Пенсионного фонда составляет 27 лет 7 месяцев 3 дня. Истцу не были включены в специальный стаж спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-28 дней) периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-01); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-17) в должности медицинской сестры в отделении восстановительного лечения и медицинской реабилитации филиала в Государственном автономном учреждении здравоохранения г. Москвы «Московский научно-практический центр медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины Департамента здравоохранения города Москвы», периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновском фармацевтическом училище, а также периоды нахождения в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение Пенсионного фонда было обжаловано в Засвияжском районном суде г. Ульяновска, по результатам рассмотрения которого периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-28 дней) нахождения на курсах повышения квалификации засчитаны в страховой стаж. На ДД.ММ.ГГГГ Засвияжский районный суд г. Ульяновска посчитал страховой медицинский стаж – 30 лет 22 дня, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Впоследствии ФИО1 обратилась в Засвияжский районный суд г. Ульяновска с заявлением о разъяснении решения Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о разъяснении решения суда было удовлетворено. Полагает, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска допустило арифметическую ошибку в подсчёте выхода на досрочную пенсию по старости ФИО1 Также должны быть предоставлены дополнительные выплаты по 3000 рублей в месяц пенсионерам, если денежное пособие составляет менее 15 000 рублей. Просит устранить арифметическую ошибку в подсчёте выхода на досрочную пенсию истца по старости и утвердить её с ДД.ММ.ГГГГ, обязать произвести выплату денежных средств с индексацией с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда с августа 2019 по август 2020 года, взыскать судебные издержки в сумме 25 000 рублей, обязать выплатить дополнительные выплаты за период пандемии коронавируса с апреля 2020 по сентябрь 2020 года в размере 18 000 рублей.

Впоследствии исковые требования были уточнены. Истец просит устранить арифметическую ошибку в подсчёте выхода на досрочную пенсию истца по старости и утвердить её с ДД.ММ.ГГГГ, обязать произвести выплату денежных средств с индексацией с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда с августа 2019 по август 2020 года в размере 800 000 рублей, взыскать судебные издержки в сумме 25 000 рублей, обязать выплатить дополнительные выплаты за период пандемии коронавируса с апреля 2020 по сентябрь 2020 года в размере 18 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ – ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области.

Лица, участвующие в деле, в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Истец ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил возражения на исковое заявление, в которых полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 01 января 2015 года трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО1 ответчиком было отказано.

В решении перечислены периоды работы, которые были засчитаны истцу в специальный стаж, на основании которых специальный стаж на дату обращения составлял 27 лет 7 месяцев 3 дня.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, необходимых для назначения страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости удовлетворены частично.

На государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности медицинской сестры в государственном учреждении здравоохранения города Москвы «Московский научно-практический центр медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины Департамента здравоохранения города Москвы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Вступившим в законную силу определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 о разъяснении решения суда удовлетворено.

Разъяснено решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, необходимых для назначения страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости. Указано на то, что продолжительность специального стажа ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составила 30 лет 22 дня.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии.

По результатам рассмотрения заявления с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости.

Полагая, что ответчиком допущена арифметическая ошибка в подсчете выхода на досрочную пенсию по старости, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Решением государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ составила 27 лет 7 месяцев 3 дня.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составила 30 лет 22 дня.

При рассмотрении гражданского дела № рассматривался стаж на дату обращения ФИО1 в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

На ДД.ММ.ГГГГ необходимый стаж не выработан. Само по себе обращение с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной пенсии по старости не означает безусловное её назначение. В соответствии с действующим законодательством страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на досрочное назначение пенсии у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Страховая пенсия ФИО1 могла быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ (30 лет спец. стажа + 6 месяцев), при условии обращения с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

После наступления права на досрочное назначение пенсии ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Именно с этой даты и была назначена страховая пенсия по старости.

Арифметическая ошибка при подсчете выхода на досрочную пенсию по старости не допущена.

Какие-либо дополнительные выплаты к пенсии за период пандемии с апреля 2020 по сентябрь 2020 года действующим законодательством не предусмотрены.

Исковые требования об устранении арифметической ошибки в подсчёте выхода на досрочную пенсию истца по старости и утверждении её с ДД.ММ.ГГГГ, выплате денежных средств с учетом индексации, взыскании дополнительных выплат за период пандемии с апреля 2020 по сентябрь 2020 года не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца производные требования о компенсации морального вреда, взыскании судебных издержек.

При несогласиями с действиями ГУ – ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области, в том числе по пенсионным выплатам, истец вправе обратиться в суд с исковым заявлением непосредственно к данному учреждению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области об устранении арифметической ошибки в подсчете выхода на досрочную пенсию по старости, выплате денежных средств, взыскании дополнительных выплат, судебных расходов, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.П. Самылина