Решение по делу № 2-4259/2022 от 08.12.2022 | Советский районный суд г. Орла (Орловская область)

57RS0023-01-2022-005164-04

Дело №2-4259/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Гребеньковой А.Е.,

помощнике судьи Конкиной Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указав, что 19 августа 1977 года решением КЭЧ Орловского района МО ПВО ФИО3 и совместно проживающим с ним членам семьи была распределена двухкомнатная квартира, общей площадью 38,6 кв.м., жилой - 26,2 кв.м., расположенная по адресу: г<...> В дальнейшем адрес объекта недвижимости был изменен и данному жилому помещению был присвоен адрес: г<...>. Распоряжением Правительства РФ от 1.06.2000 №752-р и от 11.10.2011 №1779 военный городок №66 был исключен из списка закрытых военных городков.

Передача данного объекта недвижимости в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, до настоящего времени не состоялась. Согласно поквартирной справке №167, выданной 25.04.2016 обособленным подразделением «Воронежский» ООО «Главное управление жилищным фондом», в спорном жилом помещении были зарегистрированы: ФИО4 - отец истца (умер 01.08.2015), ФИО5 - бабушка истца (умерла 30.10.2021), истец.

В настоящее время истец не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, поскольку отсутствует уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации и порядок передачи жилых помещений, находившихся в ведомственном фонде, в собственность граждан. Также истец не имеет возможности во внесудебном порядке заключить договор передачи в собственность занимаемого жилого помещения.

В связи с чем, просит суд признать право собственности на жилое помещение площадью 38,6 кв.м., кадастровый номер №***, расположенное по адресу: <...> <...> порядке приватизации.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве ответчика привлечено ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России исключено из числа ответчиков по делу и привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам искового заявления, просил их удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, полагая их законными и обоснованными.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая, что ответчик в условиях надлежащего извещения не явился по вызову суда, суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, приватизация жилых помещений является одним из допускаемых законом оснований возникновения права собственности у граждан на занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В судебном заседании установлено, что 19 августа 1977 года решением КЭЧ Орловского района МО ПВО ФИО3 (дедушка истца) и совместно проживающим с ним членам семьи была распределена двухкомнатная квартира, общей площадью 38,6 кв.м., жилой - 26,2 кв.м., расположенная по адресу: <...>

В дальнейшем адрес объекта недвижимости был изменен и данному жилому помещению был присвоен адрес: <...>

Распоряжением Правительства РФ от 1.06.2000 №752-р и от 11.10.2011 №1779 военный городок №66 был исключен из списка закрытых военных городков.

Согласно поквартирной справке №167, выданной 25.04.2016 обособленным подразделением «Воронежский» ООО «Главное управление жилищным фондом», в спорном жилом помещении были зарегистрированы: ФИО4 - отец истца (умер 01.08.2015), ФИО5 - бабушка истца (умерла 30.10.2021), истец.

Спорное жилое помещение не является общежитием, не расположено в закрытом военном городке, не является служебным жилым помещением. Каких-либо оснований, препятствующих истцу в приватизации жилого помещения, не имеется.

На основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 2135 от 01 июля 2022 года спорный объект недвижимости передан в федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс»), который является его балансодержателем.

Право на бесплатную приватизацию жилого помещения, предусмотренную законом, ФИО1 не использовал.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

По смыслу закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статье 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Отсутствие нормативного регулирования порядка получения согласия Министерства обороны РФ, как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения является препятствием для реализации права истца на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно п.п. 5,8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2,4,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, паспорт №*** №***, право собственности на жилое помещение общей площадью 38,6 кв.м., кадастровый номер №***, расположенное по адресу: <данные изъяты> в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст заочного решения изготовлен 15 декабря 2022 года.

Судья Ю.С.Самойлова