№ 5-16/2025

64RS0048-01-2025-001303-47

Постановление

05 июня 2025 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Коваленко Д.П.,

при секретаре Шиц Т.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции УМВД России по <адрес> проведена проверка по факту осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, в ходе которой установлено, что ИП ФИО1, в арендованном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, 8-й <адрес>, оборудованном под кафе «Хоразм Дружба» с ДД.ММ.ГГГГ путем фактического допуска к работе без заключения в письменной форме трудового договора, был привлечен в качестве повара гражданин Республики Узбекистан ФИО3у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без подачи в УВМ ГУ МВД России по Саратовской области уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе.

Таким образом, ИП ФИО2, в срок, не превышающий 3-х дней, не уведомил УВМ ГУ МВД России по Саратовской области о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО4 у., тем самым нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

10.03.2025 в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, который ФИО2 не обжаловался.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, не отрицал факта нарушения правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, при этом просил назначить минимальное наказание.

Заслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а также его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 2065195 от 10.03.2025; - рапортом заместителя начальника ОВМ ОП № 6 в составе Управления МВД России по г. Саратову от 10.03.2025;

- рапортом УУП ОП № 6 в составе Управления МВД России по г. Саратову от 01.03.2025 о выявлении признаков состава административного правонарушения в действиях привлекаемого лица;

- рапортом заместителя начальника ОВМ ОП № 6 в составе Управления МВД России по г. Саратову; - протоколом опроса свидетеля по делу об административном правонарушении от 10.03.2025.

Установлено, что местом совершения административного правонарушения является арендованное ИП ФИО2 помещение, расположенное по адресу: <...>, оборудованное под кафе «Хоразм Дружба».

Примечанием 1 к ст. 18.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Статьей 18.15 КоАП РФ специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц, не установлены.

ИП ФИО2 имея возможность для соблюдения требований законодательства в сфере миграции, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. При таких обстоятельствах суд считает вину индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, доказанной.

Сведений о направлении им уведомления о приеме на работу иностранного гражданина в установленный федеральным законом срок материалы дела не содержат. В силу того, что объектом указанного административного правонарушения является обеспечение законности режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, оснований для признания его малозначительным не имеется.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО2 учитывается характер административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Учитывается и то обстоятельство, что индивидуальный предприниматель ФИО2 ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, ему должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции части 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно 35000 рублей.

Оснований для снижения размера административного штрафа, предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, индивидуальному предпринимателю ФИО2 не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по <адрес> (ОП № (<адрес>) в составе УМВД России по <адрес>) КПП 645201001, ИНН <***>, ОКТМО 63701000, счет получателя 03№ в отделение Саратов Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, кор.счет 40№. КБК 18№, УИН 18№.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное постановление изготовлено 5 июня 2025 года.

Судья Д.П. Коваленко