Дело №5-64/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иваново 19 апреля 2023 года
Судья Фрунзенского районного суда города Иваново - Вермишян А.О.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики ФИО1, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу <адрес> <адрес>,
установил:
Во Фрунзенский районный суд города Иваново поступил протокол об административном правонарушении №, согласно которому 18 апреля 2023 года в дежурной части ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18 января 2023 года пересёк государственную границу Российской Федерации через КПП «Шереметьево», при этом въезд на территорию РФ для него запрещен с 16 октября 2018 года до 16 октября 2023 года на основании пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона №114-ФЗ от 15 июля 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Своими действиями ФИО14. оглы нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания ФИО15 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что добросовестно заблуждался, полагая, что после выдворения из России в 2018 года въезд ему был запрещен на 3 года. При пересечении границы РФ в 2023 году сотрудников пограничной службы он не обманывал, по каким причинам в миграционной карте его фамилия была отражена ФИО1, ему не известно. На территории России у него родной брат, племянник и сестры, в Азербайджане жена и дети. В Россию приехал с целью заработка. Просил суд его не выдворять, ограничится штрафом, в случае выдворения просил суд предоставить ему возможность покинуть территорию России самостоятельно.
Выслушав ФИО16, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданстваправилвъезда в Российскую Федерацию либорежимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушенииправилмиграционного учета, передвижения илипорядкавыбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральнымзаконом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Порядок въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства регламентируется главой 4 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон №114-ФЗ).
В соответствии со ст.24 Федерального закона № 114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве. Иностранным гражданам въезд в Российскую Федерацию может быть не разрешен по основаниям, предусмотренным статьями 26, 27 настоящего Закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут в дежурную часть ОМВД России Фрунзенского района г. Иваново сотрудниками УВМ УМВД России по Ивановской области был доставлен гражданинРеспублики Азербайджан ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения
В результате проверки по ЦИАДИС МВД установлено совпадение дактилоскопической информации данного гражданина с гражданином Республики Азербайджан ФИО3ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который постановлением Советского районного суда г. Иваново от 26 июля 2018 года, вступившим в законную силу 7 августа 2018 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.
Фактически ФИО3 оглы покинул территорию Российской Федерации 16 октября 2018 года.
18 января 2023 года гражданин ФИО9 ФИО18 под фамилией ФИО1 пересек государственную границу Российской Федерации, тем самым допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию.
ФИО20 и ФИО9 ФИО19, являющиеся гражданами России факт родственных отношений (брат и племянник) подтвердили, подтвердили, что ФИО1 прибыл на территорию России по их приглашению о пятилетнем запрете не знал.
Несмотря на изложенное факт совершения ФИО1 А.А. оглы административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:
- объяснениями ФИО1 ФИО21
- сведениями миграционной карты, ФМС России АС ЦБДУИГ, «МИГРАНТ-1»;
- копией паспорта и миграционной карты ФИО1 ФИО22
- сведениями о дактилоскопической проверке ФИО1 ФИО23
- представлением начальника УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении ФИО25 въезда в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ,
- постановлением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ,
- постановлением судебного пристава – исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о препровождении ФИО9 ФИО24 за пределы РФ.
Оснований не доверять приведённым доказательствам у суда не имеется.
Частью 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ запрещен въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации. Указанный срок с момента исполнения наказания в виде административного выдворения в отношении ФИО9 (ФИО1) ФИО26 за пределы Российской Федерации не истек.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что въезжая на территорию России 18 января 2023 года ФИО1 должен был знать и понимать, что срок запрета въезда на территорию России в отношении него не окончен.
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 (ФИО9) ФИО29 по ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
При назначении наказания и определении размера административного штрафа судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 (ФИО9) ФИО28 суд относит признание вины в совершении правонарушения, наличие на иждивении детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 (ФИО9) ФИО30 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить ФИО1 (ФИО9) ФИО31 наказание в виде административного штрафа.
Обсуждая вопрос о назначении дополнительного административного наказания и его форме, суд учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП Российской Федерации, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новыхправонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, изложенных выше, суд считает необходимым применить к ФИО1 (ФИО9) А.А. оглы дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Суд приходит к выводу о возможности ФИО1 (ФИО9) ФИО27 самостоятельно покинуть территорию России путем контролируемого самостоятельного выезда.
При таких обстоятельствах руководствуясь статьями 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
постановил:
Признать ФИО1 (ФИО9ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение ФИО9 (ФИО33 за пределы Российской Федерации осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:
УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)
ИНН - <***>
КПП - 370201001
Наименование банка получателя - Отделение Иваново г. Иваново
БИК банка получателя - 012406500
ОКТМО - 24701000
КБК - 1881160000016020140
УИН – 18891379990003455676
Назначение платежа - штраф (ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ).
Разъяснить ФИО9 (ФИО1) А.А. оглы о запрете въезда на территорию России в течении 5 лет со дня административного выдворения за пределы России.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.О. Вермишян