дело № 5-866/2022 УИД 76RS0004-01-2022-000966-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ярославль 23 ноября 2022 года
Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Татаринов А.В.,
при секретаре Королеве Н.Э.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тоняна Р.Р.
с участием ФИО1,
без участия прокурора,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15. КоАП РФ, в отношении
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ФИО2 КНЯЗОВИЧА, <данные изъяты>, <данные изъяты> ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил :
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 31 августа 2022 года, вынесенным заместителем прокурора Даниловского района Ярославской области: ИП ФИО1 04.08.2022 года в 12 часов 00 минут в нарушение части 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего гражданина <данные изъяты>, имеющего на руках действующий патент <данные изъяты>, который осуществлял чистку колодцев на месте разобранного дорожного покрытия (Ярославская область, г. Данилов, у д. 21 по ул. Ленина), не уведомив при этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в Ярославской области, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). По мнению должностного лица ИП ФИО1 нарушил требования ч.8 ст.13, ст.35 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ.
В судебное заседание защитником ИП ФИО1 адвокатом Тоняном Р.Р. представлена копия постановления от 04.08.2022 года, вынесенного начальником ОМВД России Даниловскому району ЯО, данное постановление не обжаловалось, штраф уплачен в полном объеме.
Согласно представленному в судебное заседание копии постановления от 04.08.2022 г. начальника ОМВД России по Даниловскому району ЯО г. Данилов ФИО3 <данные изъяты> г.р. был привлечен к административной ответственности по ч. 1. ст. 18.15. КОАП РФ ( незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданств ) по обстоятельствам 04.08.2022 г. в 13:00 по адресу <...>.
В судебном заседании ФИО1 показал, что он с 02.08.2022 г. находился за пределами РФ, ему позвонили из администрации Даниловского района ЯО и попросили в срочном порядке закрыть колодцы для предотвращения развития неблагоприятной ситуации, связанной с засорением водосточной системы, на участке работ по благоустройству. ФИО1 посредством телефонной связи попросил своего сына ФИО3 выполнить данную работу, ФИО1 никаких иностранных разнорабочих к выполнению работ не привлекал, его сын работником ИП ФИО1 не является, своего сына ФИО1 не просил привлекать каких-либо иностранных граждан к чистке колодца.
Свидетель ФИО3 показал, что он лично по собственной инициативе привлек двух разнорабочих к выполнению работ для чистки колодца, один из которых не имел патента, а один имел патент, за что он уже привлечен к административной ответственности, штраф уплатил.
Согласно имеющейся в материалах дела служебной записке ( л.д. 28 ) к работам ФИО4 привлек ФИО3
В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 г. « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Суду не представлено убедительных доказательств того, что именно ИП ФИО1 в рамках договора подряда фактически привлек к выполнению работ иностранного гражданина <данные изъяты> либо заключал с <данные изъяты> договор на выполнение работ по благоустройству, более того, факту незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданств к административной ответственности, как физическое лицо, (гражданин) уже привлечен ФИО3 <данные изъяты> г.р. ( сын Ходояна ), который работником ИП ФИО1 не является, на заключение каких-либо договорных отношений со стороны ИП ФИО1 Рожкани не уполномочен, Рожкани понес административное наказание, оснований не доверять доказательствам, представленным адвокатом у суда не имеется. Кроме того, какого-либо существенного вреда в результате не уведомления индивидуальным предпринимателем органа миграции о заключении с данным иностранным гражданином договора на выполнение работ не наступило.
Согласно ч. 2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 24.5, 29.4, 29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3. ст. 18.15. КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток с момента вынесения либо получения его копии.
Судья А.В. Татаринов