Дело №

УИД:23RS0№-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

12 апреля 2023 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Кишинской А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Центрального районного суда г. Сочи, гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управления социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе г. Сочи к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился с исковым заявлением, в котором просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ Краснодарского края - управления социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе города Сочи неосновательное обогащение в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка в размере 80 034 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 в ГКУ Краснодарского края - УСЗН в Центральном внутригородском районе г. Сочи являлась получателем ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с п.4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" и на основании представленных документов. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через МФЦ г. Сочи обратилась с заявлением на оказание государственной услуги - предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ответам, полученным 7 и ДД.ММ.ГГГГ из ГКУ УСЗН <адрес>, истцом выяснено, что ФИО1 обратилась в ГКУ УСЗН <адрес> по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, за назначением ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данная выплата ответчику была назначена и выплачена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании запроса истца с ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена. Так, сумма излишне выплаченных управлением средств, в рамках назначенной ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 113 772,97 рублей. По этим основания, подробно изложенным в исковом заявлении, истец просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель ГКУ Краснодарского края - УСЗН в Центральном внутригородском районе г. Сочи по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась и не заявила ходатайств об отложении судебного заседания по данному делу, доказательств уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представила. Согласно имеющимся в деле почтовым отправлениям, отчёту об отслеживании почтового отправления «Почты России», неоднократно направленные судом в адрес ответчика извещения последнему не вручены в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции и её возвратом отправителю.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Ввиду неявки в судебное заседание ответчика ФИО2, извещенной о времени и месте судебного заседания по данному делу, судом постановлено определение о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.

Изучив доводы истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, в том числе предусматривать правовые основания назначения пенсий, правила подсчета трудового стажа, а также особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (далее по тексту – Закон) право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

При этом, ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка назначается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1-5 статье 2 Закона гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанная выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения. Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за месяц до окончания срока, на который была назначена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, направляет с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомление о необходимости подачи заявления о назначении указанной выплаты на новый период.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) - по месту фактического проживания в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии со ст. 5 Закона, граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, обязаны извещать территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок.

Граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, несут ответственность за достоверность и своевременность представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

В целях обеспечения добросовестного исполнения субъектами своих обязанностей и предупреждения злоупотребления правом на получение выплат статьей 5 Закона устанавливается ответственность граждан за представление недостоверных сведений и несвоевременное представление необходимых сведений, влекущих за собой прекращение осуществления указанной выплаты, - возмещение ущерба, причиненного территориальным органам Фонда пенсионного и/или социального страхования Российской Федерации средств на выплату выплат.

Таким образом, из приведенных положений действующего законодательства следует, что привлечение к юридической ответственности в виде возмещения территориальным органам Фонда пенсионного и/или социального страхования Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения.

Подобная трактовка судом указанных норм согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой наличие вины является общим и общепризнанным принципом юридической ответственности во всех отраслях права, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно в законе (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N13-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 12-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П и др.).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 через МФЦ г. Сочи обратилась в ГКУ Краснодарского края - УСЗН в Центральном внутригородском районе г. Сочи с заявлением на оказание государственной услуги - предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка на ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. №).

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что в заявлении ФИО1 указала, что получателем ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка она не является. Ответчик ФИО1 также указала, что несет ответственность за наступление обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты.

Из материалов дела также видно, что ответчик ФИО1 в ГКУ Краснодарского края - УСЗН в Центральном внутригородском районе города Сочи являлась получателем ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

Согласно ответам, полученным истцом 07 и ДД.ММ.ГГГГ из ГКУ УСЗН <адрес>, видно, что ФИО1 обращалась в ГКУ УСЗН <адрес> по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ за назначением ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом данная выплата ей была назначена и выплачена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., на основании запроса с ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена (л.д. №).

При этом сведений о том, что ФИО1 относится к лицам, имеющим одновременно право на получение двух выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1 в нарушение выше представленных законодательных норм не поставила в известность территориальные органы социального страхования Российской Федерации о получении ФИО1 выплат в связи с рождением первого ребенка в ГКУ УСЗН <адрес>. При этом при назначении выплаты были учтены периоды, которые учтены для назначения представленных выплат в УСЗН в Центральном внутригородском районе г. Сочи.

При этом в утвержденном сторонами порядке ответчик своевременно не осуществляет возврат излишне выплаченных денежных средств.

Согласно представленному суду расчёту, верность которого с учётом проверки не вызывает у суда сомнений, размер переплаченных ответчику выплат составляет 80 034 руб.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о недобросовестности действий ответчика, поскольку недобросовестность ФИО1 выражается не в самом факте получения ею ранее назначенных выплат в связи с рождением первого ребенка, и не просто в её бездействии в виде несообщения территориальным органам социального страхования Российской Федерации о данном обстоятельстве, а в том, что, заполняя заявление о назначении выплаты в связи с рождением первого ребенка, ответчик указал, что на ДД.ММ.ГГГГ получателем данных выплат он не являлся.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управления социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе г. Сочи к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управления социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе г. Сочи неосновательное обогащение в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка в размере 80 034 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.К. Воронкова