Дело № 2-407/2022

УИД 44RS0023-01-2022-000573-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022г. г.Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,

при секретаре Андрияновой Ю.Б.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Макарьевского района Зудиной М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костромского межрайонного природоохранного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Кадыйшпон» о возложении обязанности в срок до 01.11.2022 произвести очистку лесосек от порубочных остатков в квартале 3 выделе 12 делянки 2, квартале 3 выделе 14 делянки 1, квартале 3 выделе 4 делянки 1, квартале 20 выделе 3 делянки 1 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество» на общей площади 4,4 га; осуществить вывозку древесины в объеме 37 м3, а так же устранить сдвигание порубочных остатков к краю леса (стенке леса) в объеме 5 скл. м3 в квартале 20 выделе 3 делянки 1 Ведровского участкового лесничества; выполнить на арендуемом лесном участке работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, предусмотренные Приложением № 6 к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, за 2020 год: по рубкам ухода в молодняках на общей площади 48,7 га в квартале 34 выделах 1, 4, в квартале 36 выделе 4, в квартале 37 выделе 3, в квартале 92 выделах 16, 17, в квартале 93 выделе 8, в квартале 5 выделе 11, в квартале 15 выделе 3, в квартале 18 выделе 2, в квартале 23 выделах 6, 10, 11, 14, в квартале 28 выделах 1, 12 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», по содействию естественному лесовосстановлению на общей площади 75,2 га в квартале 10 выделах 5, 7, в квартале 12 выделах 9, 10, 12, 14 Шуйского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», в квартале 128 выделах 3, 11, в квартале 129 выделе 2 Октябрьского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», в квартале 3 выделах 9, 10 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», по расчистке квартальных просек общей протяженностью 25 км в квартале 79 выделе 16, в квартале 89 выделах 24,25, в квартале 88 выделах 24, 25 Немденского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», в квартале 19 выделе 17, в квартале 20 выделе 14, в квартале 21 выделе 9, в квартале 22 выделе 12, в квартале 23 выделе 16, в квартале 24 выделе 7, в квартале 25 выделе 9, в квартале 26 выделе 12 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество»,

установил:

Костромской межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при использовании лесов ООО «Кадыйшпон» в ходе которой установлено, что, согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из видов деятельности ООО «Кадыйшпон» является торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами. В этих целях ООО «Кадыйшпон» с Департаментом лесного хозяйства Костромской области заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на право пользования лесным участком, расположенным на территории ОГКУ «Кадыйское лесничество».

В декабре 2020 ОГКУ «Кадыйское лесничество» установлено, что в нарушение указанных требований ООО «Кадыйшпон» в 2020 году не выполнены работы по рубкам ухода в молодняках Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», по содействию естественному лесовосстановлению Шуйского участкового лесничества, Октябрьского участкового лесничества, Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», по расчистке квартальных просек Немденского участкового лесничества, Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», чем нарушены требования, предусмотренные ст. ст. 61, 62, 64 Лесного Кодекса РФ, п. п. 6, 16, 20 Правил лесовосстановления утвержденных приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188, п.п. 3, 4 Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626.

За данное правонарушение постановлением Департамента лесного хозяйства Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кадыйшпон» привлечено к административной ответственности.

В мае, июне и сентябре 2021 года в результате осмотров лесосек ОГКУ «Кадыйское лесничество» установлено, что ООО «Кадыйшпон» при использовании лесов для заготовки древесины по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не обеспечило соблюдение требований лесного законодательства, а именно, в Ведровском участковом лесничестве ОГКУ «Кадыйское лесничество», выразившееся в невыполнении работ по очистке лесосек, а именно порубочные остатки разбросаны, не уложены на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке и в оставлении не вывезенной в установленный срок древесины и в сдвигании порубочных остатков к краю леса (стенке леса), чем нарушены требования, предусмотренные ст. ст. 16,29 (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 № 206-ФЗ), 53, 60.3 Лесного Кодекса РФ, п. п. 1, 5 Приказа Минприроды РФ от 27.06.2016 № 367, п. п. «з, к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, п. п. 26,27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, п. 20, п. п. «в» п. 21, 35 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047.

За данные правонарушения постановлениями Департамента лесного хозяйства Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ виновные лица привлечены к административной ответственности.

Вместе с тем проверкой, проведенной прокуратурой, установлено, что в настоящее время ООО «Кадыйшпон» выполнены работы по содействию естественному лесовосстановлению на площади 10,4 га в кв. 128 выд. 3,11 Октябрьского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество». Остальные нарушения не устранены, что свидетельствует о необходимости понуждения ответчика к их устранению в судебном порядке.

Поскольку выявленные нарушения создают угрозу возникновения неблагоприятной обстановки на территории лесного фонда, возникновения и распространению пожара в лесу, а так же образованию очагов вредных организмов, чем нарушаются право каждого на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации. Кроме того, нарушаются интересы Российской Федерации, являющейся собственником лесных участков в составе земель лесного фонда (ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ), истец просит суд обязать ООО «Кадыйшпон» в срок до 01.11.2022 произвести очистку лесосек от порубочных остатков в квартале 3 выделе 12 делянки 2, квартале 3 выделе 14 делянки 1, квартале 3 выделе 4 делянки 1, квартале 20 выделе 3 делянки 1 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество» на общей площади 4,4 га; осуществить вывозку древесины в объеме 37 м3, а так же устранить сдвигание порубочных остатков к краю леса (стенке леса) в объеме 5 скл. м3 в квартале 20 выделе 3 делянки 1 Ведровского участкового лесничества; выполнить на арендуемом лесном участке работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, предусмотренные Приложением № 6 к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, за 2020 год: по рубкам ухода в молодняках на общей площади 48,7 га в квартале 34 выделах 1, 4, в квартале 36 выделе 4, в квартале 37 выделе 3, в квартале 92 выделах 16, 17, в квартале 93 выделе 8, в квартале 5 выделе 11, в квартале 15 выделе 3, в квартале 18 выделе 2, в квартале 23 выделах 6, 10, 11, 14, в квартале 28 выделах 1, 12 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», по содействию естественному лесовосстановлению на общей площади 75,2 га в квартале 10 выделах 5, 7, в квартале 12 выделах 9, 10, 12, 14 Шуйского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», в квартале 128 выделах 3, 11, в квартале 129 выделе 2 Октябрьского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», в квартале 3 выделах 9, 10 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», по расчистке квартальных просек общей протяженностью 25 км в квартале 79 выделе 16, в квартале 89 выделах 24,25, в квартале 88 выделах 24, 25 Немденского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», в квартале 19 выделе 17, в квартале 20 выделе 14, в квартале 21 выделе 9, в квартале 22 выделе 12, в квартале 23 выделе 16, в квартале 24 выделе 7, в квартале 25 выделе 9, в квартале 26 выделе 12 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество».

В судебном заседании представитель Костромского межрайонного природоохранного прокурора Зудина М.Л. исковые требования поддержала в полном объеме

Ответчик ООО «Кадыйшпон» в суд своего представителя не направило, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в отсутствие представителя в суд не направили, о причинах неявки не уведомили.

Третье лицо ОГКУ «Кадыйское лесничество» в суд своего представителя не направило, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Костромской области в суд не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств в суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя или об отложении судебного заседания, не направили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора Зудину М.Л., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Из положений ч. 3 ст. 23.1 Лесного кодекса РФ следует, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

Согласно п.п. «з» п. 12 Правил заготовки древесины, не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке. В соответствии с п.п. «з» п. 12 Правил заготовки древесины, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

На основании п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Согласно п. 27 Правил, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка, в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания; сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

На основании п.п. «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек. В соответствии с п. 21 санитарной безопасности в лесах при разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса). В силу п. 35 Правил санитарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных работ.

При нарушении лесопользователем Правил лесовосстановления, Правил ухода за лесами, не обеспечивается восстановление лесных насаждений, повышение продуктивности и качества лесов, оптимального породного состава и площадей, занятых лесами, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества лесов как объекта природной среды.

ОГКУ «Кадыйское лесничество» установлено, что ООО «Кадыйшпон» не выполнены работы: по рубкам ухода в молодняках на общей площади 48,7 га в квартале 34 выделах 1, 4, в квартале 36 выделе 4, в квартале 37 выделе 3, в квартале 92 выделах 16, 17, в квартале 93 выделе 8, в квартале 5 выделе 11, в квартале 15 выделе 3, в квартале 18 выделе 2, в квартале 23 выделах 6, 10, 11, 14, в квартале 28 выделах 1, 12 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», по содействию естественному лесовосстановлению на общей площади 85,6 га в квартале 10 выделах 5, 7, в квартале 12 выделах 9, 10, 12, 14 Шуйского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», в квартале 128 выделах 3, 11, в квартале 129 выделе 2 Октябрьского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», в квартале 3 выделах 9, 10 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», по расчистке квартальных просек общей протяженностью 25,0 км в квартале 79 выдела 16, в квартале 89 выделах 24,25, в квартале 88 выделах 24,25 Немденского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», в квартале 19 выделе 17, в квартале 20 выделе 14, в квартале 21 выделе 9, в квартале 22 выделе 12, в квартале 23 выделе 16, в квартале 24 выдела 7, в квартале 25 выдела 9, в квартале 26 выдела 12 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество». Кроме того, ООО «Кадыйшпон» не обеспечило соблюдение требований лесного законодательства, а именно, в квартале 3 выдела 12 делянки 2, квартале 3 выдела 14 делянки 1 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», выразившееся в невыполнении работ по очистке лесосек, а именно порубочные остатки разбросаны на общей площади 1,4 га, не уложены на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке, в квартале 3 выдела 4 делянки 1 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», выразившееся в невыполнении работ по очистке лесосеки, а именно порубочные остатки разбросаны на общей площади 1,0 га, не уложены на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке, в квартале 20 выделе 3 делянки 1 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество» в невыполнении работ по очистке лесосеки, а именно порубочные остатки разбросаны на общей площади 2,0 га, не уложены на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке, а так же в оставлении не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке в объеме 37 м3 и в сдвигании порубочных остатков к краю леса (стенке леса) в объеме 5 скл. м3.

Постановлениями Департамента лесного хозяйства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ виновные лица ООО «Кадыйшпон» привлечены к административной ответственности.

Однако, проверкой, проведенной Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что в настоящее время ООО «Кадыйшпон» выполнены работы по содействию естественному лесовосстановлению на площади 10,4 га в квартале 128 выделах 3,11 Октябрьского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество». Остальные нарушения не устранены.

Выявленные нарушения создают угрозу возникновения неблагоприятной обстановки на территории лесного фонда, возникновения и распространению пожара в лесу, а так же образованию очагов вредных организмов, чем нарушаются право каждого на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации. Кроме того, нарушаются интересы Российской Федерации, являющейся собственником лесных участков в составе земель лесного фонда (ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ).

Таким образом, требования, изложенные прокурором в исковом заявлении, являются законными и обоснованными, а срок, в который просит прокурор для исполнения решения суда, является разумным и достаточным. Доказательств того, что исполнить решение суда в установленные сроки невозможно, ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Костромского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кадыйшпон» в срок до 01.11.2022 произвести очистку лесосек от порубочных остатков в квартале 3 выделе 12 делянки 2, квартале 3 выделе 14 делянки 1, квартале 3 выделе 4 делянки 1, квартале 20 выделе 3 делянки 1 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество» на общей площади 4,4 га; осуществить вывозку древесины в объеме 37 м3, а так же устранить сдвигание порубочных остатков к краю леса (стенке леса) в объеме 5 скл. м3 в квартале 20 выделе 3 делянки 1 Ведровского участкового лесничества.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Кадыйшпон» в срок до 01.11.2022 выполнить на арендуемом лесном участке работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, предусмотренные Приложением № 6 к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, за 2020 год: по рубкам ухода в молодняках на общей площади 48,7 га в квартале 34 выделах 1, 4, в квартале 36 выделе 4, в квартале 37 выделе 3, в квартале 92 выделах 16, 17, в квартале 93 выделе 8, в квартале 5 выделе 11, в квартале 15 выделе 3, в квартале 18 выделе 2, в квартале 23 выделах 6, 10, 11, 14, в квартале 28 выделах 1, 12 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», по содействию естественному лесовосстановлению на общей площади 75,2 га в квартале 10 выделах 5, 7, в квартале 12 выделах 9, 10, 12, 14 Шуйского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», в квартале 128 выделах 3, 11, в квартале 129 выделе 2 Октябрьского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», в квартале 3 выделах 9, 10 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», по расчистке квартальных просек общей протяженностью 25 км в квартале 79 выделе 16, в квартале 89 выделах 24,25, в квартале 88 выделах 24, 25 Немденского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество», в квартале 19 выделе 17, в квартале 20 выделе 14, в квартале 21 выделе 9, в квартале 22 выделе 12, в квартале 23 выделе 16, в квартале 24 выделе 7, в квартале 25 выделе 9, в квартале 26 выделе 12 Ведровского участкового лесничества ОГКУ «Кадыйское лесничество».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Ю.П. Чистякова

В окончательной форме решение принято 30.08.2022