РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года с.ФИО8-Юрт Чеченская Республика
ФИО8-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Атаева А.А.,
с участием истца ФИО1 <адрес> ФИО8-Юртовского
района ЧРФИО11 и его представителя адвоката Абдулаева
М.Д., предоставившегоудостоверение за №, ордер за № от
ДД.ММ.ГГГГ и доверенность от 27.12.2022г.,
представителя ответчикаФИО3 – адвоката
ФИО13, предоставившейудостоверение за №, ордер за
№ от ДД.ММ.ГГГГ и доверенность от 14.11.2022г.,
представителя ФИО1-<адрес> ЧР ФИО4
Т.Х., действующего по доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ,
переводчицы ФИО9,
при секретаре ФИО17,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по заявлению ФИО1 <адрес> ФИО8-<адрес> Чеченской Республики к ФИО3 о признании недействительным выписку из похозяйственной книги №, выданную ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 <адрес> и признании недействительным государственную регистрацию права собственности ФИО2, исключении записи о регистрации прав ФИО2 из ЕГРП и по встречным исковым требованиям ФИО2 И. о признании постановления ФИО6 Зандакского сельского поселения ФИО8-Юртовского муниципального района ЧР «О признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, нечинении препятствий собственнику в пользовании и владении земельным участком,
о признании недействительным и отмене распоряжения ФИО1-Юртовского муниципального района Чеченской Республики за № о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 300кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ЧР, ФИО8-<адрес>, ул.ФИО10,39, о признании недействительным и отмене распоряжения «О создании комиссии для разбора заявления ФИО2 № от 13.08.2021г.» ввиду несоответствия требованиям законодательства РФ, об аннулировании записи регистрации № от 26.01.2013г. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о признании недействительной и аннулировании записи впохозяйственной книги №, на стр.№, л/счет № о том, что в период с 1997 по 2009г. проживал со своей семьей ФИО20 ЮнадиСайдарсолтаевич,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 <адрес> ФИО8-<адрес> Чеченской
Республики ФИО11 обратился в суд с исковыми требованиями о признании недействительным выписку из похозяйственной книги №, выданную ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 <адрес> гр-ну ФИО3 о наличии у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 1250кв.м., расположенным по адресу: ЧР, ФИО8-<адрес>, ул. ФИО10, <адрес>;о признании недействительной государственную регистрацию права собственностиФИО3 на данный земельный участок с кадастровым номером: 20:09:30010003:607; об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись о регистрации права собственности ФИО3 на данный земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права собствености за №, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике).
В судебном заседании ФИО1 <адрес> ФИО8-<адрес> Чеченской Республики ФИО11 поддержал свои исковые требования, просил суд удовлетворить их, мотивируя тем, что он выдал данную выписку по ошибке, что данные, указанные в выписке не соответствуют записям в похозяйственной книге №, что сам хочет исправить допущенную им же ошибку. При выдаче данной выписки он знал, что допускает нарушение прав населения. Он не оспаривает принадлежность оспариваемых земель ФИО2 и его брату Саламу, однако хочет, чтобы они на законных основаниях оформили их на себя.
Представитель истца-ФИО1 <адрес> ФИО8-<адрес> Чеченской Республики, по доверенности ФИО12, пояснил, что данная выписка из похозяйственной книги №, выданная ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 <адрес> гр-ну ФИО3 о наличии у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 1250кв.м., расположенном по адресу: ЧР, ФИО8-<адрес>, ул. ФИО10, <адрес>, была подготовлена одним из сотрудников ФИО6, после чего была подписана ФИО1, без проверки соответствия изложенных в нем данных фактическим записям, имеющимся в похозяйственной книге №.
На основании данной выписки 21.03.2016г. ФИО2 И. была произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:ЧР, ФИО8-<адрес>, ул. ФИО10, <адрес>, кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности за №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР.
Считает, что регистрация права собственности Х.С.ИА. на указанный земельный участок является незаконной, настаивает на удовлетворении заявленных ими требований, так как выдачей данной выписки им нарушены права ФИО6, как органа местной исполнительной власти, представляющий интересы населения. Далее представитель истца пояснил, что ФИО1 <адрес>, зная, что при выдаче данной выписки он допустил нарушение, ДД.ММ.ГГГГ вынес Постановление о признании недействительной выписки из похозяйственной книги №, выданной им же 16.11.2015г. о наличии у гр-на ФИО3 права на земельный участок общей площадью 1250кв.м.
Представитель ответчика ФИО2 – адвокат ФИО13, действующая по доверенности, исковые требования ФИО1 <адрес> не признала, считает, что они незаконны и не обоснованы,просила применить к заявленным исковым требованиям последствия пропуска срока исковой давности, что она подала в суд заявление от имени ФИО2 с требованиями к ФИО6 <адрес>, а также в судебном заседании были заявлены встречные исковые требования состоящие в следующем - о признании постановления ФИО6 Зандакского сельского поселения ФИО8-Юртовского муниципального района ЧР «О признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, не причинении препятствий собственнику в пользовании и владении земельным участком, о признании недействительным и отмене распоряжения ФИО1-Юртовского муниципального района Чеченской Республики за № о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 300кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ЧР, ФИО8-<адрес>, ул.ФИО10,39, о признании недействительным и отмене распоряжения «О создании комиссии для разбора заявления ФИО2 № от 13.08.2021г.» ввиду несоответствия требованиям законодательства РФ, об аннулировании записи регистрации № от 26.01.2013г. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о признании недействительной и аннулировании записи впохозяйственной книге №, на стр.№, л/счет № о том, что в период с 1997 по 2009г. проживал со своей семьей ФИО20 ЮнадиСайдарсолтаевич.
Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования по существу спора – ФГБУ «ФКП Росреестра) по ЧР, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Представитель третьего лица, не заявляющие самостоятельные требования по существу спора – ФИО1-Юртовского муниципального района ЧР ФИО18, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования истца – ФИО1 <адрес>, просил их удовлетворить, возражал против встречных исковых требований представителя ФИО2 в части признании недействительным и отмене распоряжения ФИО1-Юртовского муниципального района Чеченской Республики за №, о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 300кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ЧР, ФИО8-<адрес>, ул.ФИО10,39, о признании недействительным и отмене распоряжения «О создании комиссии для разбора заявления ФИО2 № от 13.08.2021г.» ввиду несоответствия требованиям законодательства РФ, об аннулировании записи регистрации № от 26.01.2013г. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, просил применить к заявленным исковым требованиям последствия пропуска срока исковой давности.
В судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО14 и ФИО15 пояснили, что подтверждают, что оспариваемые земельные участки принадлежат ФИО2 и его брату ФИО7, что эти земли являются их родовыми землями.
Суд, исследовав доказательства, представленные обеими сторонами, следуя закрепленномуст. 12ГПК РФ, а такжест. 123Конституции РФ принципу состязательности сторон, приходит к следующему:
В силуст. 17Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласноч. 1 ст. 46Конституции Российской Федерации гарантируется каждому право на судебную защиту его прав и свобод.
Согласност. 8Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В соответствии сост. 15ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.
Способы защиты гражданских прав предусмотреныст.12ГК РФ.
В силуст. 209ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии сп.10 ст.3Федерального закона от 25.10.2001г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В силу положенийстатьи 49ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действиеЗемельного кодексаРоссийской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется в том числе на основании выдаваемая органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
В соответствии сост. 8Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями.
Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданами, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.
Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1статьи 2Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии сГражданским кодексомРоссийской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 земельный участок площадью 1250 кв.м. по адресу: ЧР, ФИО8-<адрес> ул.ФИО10, <адрес>, с кадастровым номером №.
Право собственности ФИО3 на земельный участок зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги №, стр.10, л/счет № о наличии у гражданина права на земельный участок от 16.11.2015г., выданной ФИО6 Зандакского сельского поселения ФИО8-Юртовского муниципального района Чеченской Республики.
Однако, из похозяйственной книги №, стр.10, л/счет <***>, исследованной в судебном заседании усматривается, что сведения о том, что ФИО3 принадлежит данный участок – отсутствуют, что означает, что ФИО1 Зандакского сельского поселения изначально знал или мог знать, что выдает незаконную выписку и тем самым допустил нарушения прав граждан.
В похозяйственной книге на указанной странице указано, что данное хозяйство принадлежит ХадисовуЮнадиСайдарсолтаевичу с членами своей семьи.
Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок выбыл из муниципальной собственности помимо воли собственникаХадисоваФИО19, основанием возникновения права у ФИО3 на спорный земельный участок явилась указанная выше выписка из похозяйственной книги №, выданная с нарушением действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги № от 16.11.2015г, выданная ФИО6 Зандакского сельского поселения ФИО8-<адрес>, о наличии у ФИО3 в собственности земельного участка общей площадью 1250кв.м, по адресу: ЧР, ФИО8-Юртовский муниципальный район <адрес>, ул.ФИО10, <адрес> кадастровым номером №, является недействительной.
Поскольку выписка из похозяйственной книги о наличии у ФИО2 И.права на земельный участок должна быть признана недействительной, а также то, что право собственности ФИО2 И. на спорный земельный участок было зарегистрировано на основании данной выписки, суд считает, что зарегистрированное на ее основе право собственности, а также результаты межевания и государственный кадастровый учет указанного земельного участка являются недействительными.
Вместе с тем, суд учитывает следующее.
Пунктом 1 ст. 196ГК РФ установлен общий срок исковой давности - три года со дня, определяемого в соответствии сост. 200ГК РФ.
Согласноп. 2 ст. 199ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Из установленных по делу обстоятельств дела следует, что ФИО6 Зандакского сельского поселения ФИО8-<адрес> ЧР в лице своего ФИО1 ФИО11выдалаФИО2 И. выписку из похозяйственнойкниги о наличии у него права на оспариваемый земельный участок.
Истец просит признать недействительными указанную выписку из похозяйственной книги, сторона ответчика просит применить к данным исковым требованиям последствия пропуска сроков исковой давности.
Суд при этом учитывает, что АдминистрацияЗандакского сельского поселения ФИО8-<адрес> ЧР является юридическим лицом со своим Уставом, и в случае иска от имени юридического лица, срок давности исчисляется с момента, когда о соответствующих обстоятельствах информировано само юридическое лицо в лице своего руководителя, так как он сам выдал данную выписку.
Начало срока исковой давности по данным исковым требованиям следует исчислять с момента, когда юридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, так как иск заявляется органом юридического лица о защите прав юридического лица.
Исходя из того, что срок исковой давности по требованию о признании недействительной оспариваемой выписки из похозяйственной книги начался с момента его выдачи то есть с 16.11.2015г., то срок исковой давности по данным требованиям окончен 16.11.2018г. соответственно, в связи с чем, данные требования истца подлежат отказу в удовлетворении из-за пропуска сроков исковой давности.
По исковому требованию о признании недействительным государственную регистрацию права собственности ФИО2 И., на земельный участок с кадастровым номером №, как составленного на основании незаконных правоустанавливающих документов, суд учитывает, что данное требование является производным от требований о признании недействительными выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО2 права на земельный участок.
С учетом того, что суд не признает незаконной или недействительной выписку из похозяйственной книги, то государственную регистрацию также не подлежит признанию недействительной по соответствующему производному требованию истца, а других оснований признания его недействительным не имеется.
Исковое требование об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав также судом отказывается в удовлетворении по следующим основаниям.
Так, в случае, если, по мнению ФИО6, земельный участок выбыл из владения и находится в фактическом и юридическом владении ответчика, то истцом избран ненадлежащий способ защиты права, которое не может быть защищено путем предъявления иска о признании отсутствующим или утраченным права собственности ответчика на земельные участки, так как признание зарегистрированного права отсутствующим (либо утратившим, как формулирует истец) относится к разновидностинегаторных требований, то есть требованиям собственника вещи или иного титульного владельца вещи, направленные на устранение препятствий, не связанных с лишением владения, и не применим к ситуациям, когда бывший собственник сам утратил право владения и распоряжения вещью.
Требование об аннулировании соответствующей записи о собственнике в ЕГРП также относится к производным исковым требованиям и подлежит удовлетворению в случае признания недействительными правоустанавливающих документов (в данном случае выписки из похозяйственной книги, на основании которого учинена соответствующая запись), чего в данном случае места не имеет, потому данное требование об аннулировании записи в ЕГРП, также подлежит отказу в удовлетворении.
По встречным исковым требованиям ответчика ФИО2 И., в лице его представителя ФИО13 суд считает необходимым отказать в удовлетворении по следующим основаниям:
В части встречных исковых требований ФИО2 И. о признании постановления ФИО6 Зандакского сельского поселения ФИО8-Юртовского муниципального района ЧР «О признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, так как судом уже принято решение по выписке из похозяйственной книге, где истцу отказано в удовлетворении его требований по данному факту.
В части о признании недействительным и отмене распоряжения ФИО1-Юртовского муниципального района Чеченской Республики за № о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 300кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ЧР, ФИО8-<адрес>, ул.ФИО10,39, о признании недействительным и отмене распоряжения «О создании комиссии для разбора заявления ФИО2 № от 13.08.2021г.» ввиду несоответствия требованиям законодательства РФ,истец просит применить к данным исковым требованиям последствия пропуска сроков исковой давности.
Требования ответчика обязать истца не чинить препятствия в пользовании и владении земельным участком общей площадью 300кв.м, с кадастровым номером 20:09:3001003:341, расположенного по адресу: ЧР, ФИО8-<адрес>.ФИО10, <адрес>, о выселении из данного нежилого здания ФИО6 Зандакского сельского поселения подлежит отказу в удовлетворении в связи с тем, что данные требования были предметом обсуждения в судебном разбирательстве ФИО8-Юртовского районного суда ЧР по иску братьев ФИО20 к ФИО6 <адрес>, по которому ДД.ММ.ГГГГ состоялосьрешение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 и ХадисоваСалманаИсламовича, которое вступило в законную силу.
При таких обстоятельствах все заявленные исковые требования ФИО6 Зандакского сельского поселения ФИО8-Юртовского муниципального района ЧР и встречные исковые требования ФИО3 к ФИО6 подлежат отказу в удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясьст.198-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковым требованиямФИО1 <адрес> ФИО8-<адрес> Чеченской Республики к ФИО3 о признании недействительным выписку из похозяйственной книги №, выданную ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 <адрес> и признании недействительным государственную регистрацию права собственности ФИО2, исключении о признании недействительным и отмене распоряжения ФИО1-Юртовского муниципального района Чеченской Республики за № о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 300кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ЧР, ФИО8-<адрес>, ул.ФИО10,39, о признании недействительным и отмене распоряжения «О создании комиссии для разбора заявления ФИО2 № от 13.08.2021г.» ввиду несоответствия требованиям законодательства РФ, об аннулировании записи регистрации № от 26.01.2013г. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с нимзаписи о регистрации прав ФИО2 из ЕГРП – отказать в удовлетворении.
Встречным исковым требованиямФИО3 к ФИО6 <адрес> ФИО8-<адрес> Чеченской Республики
о признании постановления ФИО6 Зандакского сельского поселения ФИО8-Юртовского муниципального района ЧР «О признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, внечинении препятствий собственнику в пользовании и владении земельным участком, о признании недействительным и отмене распоряжения ФИО1-Юртовского муниципального района Чеченской Республики за №, о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 300кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ЧР, ФИО8-<адрес>, ул.ФИО10,39, о признании недействительным и отмене распоряжения «О создании комиссии для разбора заявления ФИО2 № от 13.08.2021г.» ввиду несоответствия требованиям законодательства РФ, об аннулировании записи регистрации № от 26.01.2013г. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,о признании недействительной и аннулировании записи впохозяйственной книги №, на стр.№, л/счет № о том, что в период с 1997 по 2009г. проживал со своей семьей ФИО20 ЮнадиСайдарсолтаевич– отказать в удовлетворении.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в апелляционном порядке через ФИО8-Юртовский районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме с мотивировочной частью изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Председательствующий:
Судья: /подпись/ А.А.Атаев
Копия верна:
Судья:А.А.Атаев
Секретарь с/з:ФИО17