Производство № 2-1281/2023

Дело (УИД) 42RS0018-01-2023-001514-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 28 ноября 2023 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса в составе председательствующего судьи Фоминой Е.А.,

при секретаре Антроповой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1281/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии, обязании включения периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии, обязании включения периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии.

Свои уточненные требования мотивирует тем, что .. .. ....г. она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с тем, что ее первые трудовые годы работы не были учтены при назначении страховой пенсии по старости. Указывает, что она действительно работала учителем математики в ....... школе с .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.) до .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.); воспитателем ....... детского сада с .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.) до .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.). Также не был учтен стаж за период работы в ....... сельском совете с .. .. ....г. по .. .. ....г., так как отсутствует печать при увольнении.

С учетом уточнения просит признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в установлении пенсии от .. .. ....г. №...;

обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в страховой стаж периоды работы: с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г.;

обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу произвести перерасчет размера пенсии с .. .. ....г..

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу – ФИО2, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.90), в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 40-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». 17.04.2023 года истица обратилась с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив справку от ....... года. Данная справка не была принята пенсионным фондом, поскольку в ней не указана полная дата рождения ФИО1, в связи с чем, заявителю было отказано. Заявленные периоды работы истца не были учтены при назначении пенсии, так как в трудовой книжке истца отсутствует печать на записи при увольнении. Документального подтверждения занятости и стажа на соответствующих видах работ в указанные периоды при обращении истца не были представлены истцом, по официальным запросам указанные документы также не были представлены.

Представитель третьего лица Сельской администрации Ининского сельского поселения Онгундайского района Республики Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 73).

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1, ....... .. .. ....г. обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о перерасчете размере пенсии (л.д.23-24).

Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от .. .. ....г. №... ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, в связи с отсутствием документального подтверждения указанных периодов работы (л.д.10-11).

Из указанного решения следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 40-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Из лицевого счета усматривается, что страховой стаж ФИО1 составляет 22 года 13 дней.

Специалистами пенсионного фонда период работы ФИО1 в ....... сельском совете с .. .. ....г. по .. .. ....г. не учтен при назначении пенсии, в виду отсутствия в трудовой книжке печати на записи при увольнении.

Периоды работы ФИО1 в должности учителя математики в ....... школе с .. .. ....г. до .. .. ....г.; в должности воспитателя ....... детского сада с .. .. ....г. до .. .. ....г. не учтен, при назначении пенсии, в виду не подтверждения сведений о стаже (л.д.10-11).

Согласно справке отдела образования Администрации района Муниципального образования ул.....г..... №... от .. .. ....г. ФИО1 работала учителем математики в ....... школе с .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.) до .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.); воспитателем ....... детского сада с .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.) до .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.), с .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.) до .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.). Основание выдачи справки: книги приказов, лицевые счета за ....... года, ....... года. Отдел народного образования исполкома ....... переименовался несколько раз. В отдел образования Администрации района (аймака) муниципального образования «.......» переименован .. .. ....г. (Постановление администрации района (аймака) МО «.......» №... от .. .. ....г. (л.д.9).

Периоды работы истца также подтверждаются сведениями трудовой книжки (л.д.7-8).

Согласно трудовой книжке выданной на имя ФИО3, истец в период с .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.) до .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.) работала в должности учителя математики в ....... школе.

В период с .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.) до .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.) истец работала в должности воспитателя ....... детского сада.

В период с .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.) по .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.) года истец работала в должности исполняющего обязанности секретаря исполкома в ....... сельском совете. Печать работодателя на записи при увольнении отсутствует (л.д. 7-8).

Согласно трудовой книжке ФИО1, записи за спорные периоды надлежащим образом оформлены и внесены в нее последовательно, записаны под следующими друг за другом номерами, последовательно отражают календарные периоды работы, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении.

В архивных документах Отдела образования ....... находятся сведения о трудовой деятельности ФИО3: приказ №... от .. .. ....г. о приеме учителем математики в ....... школу с .. .. ....г.; приказ №... от .. .. ....г. о переводе воспитательницей в ....... детский сад с .. .. ....г. (л.д.55-60).

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записям в расчетно-платежных ведомостях по отделу народного образования ....... с .. .. ....г. по .. .. ....г. Турутина (ранее ФИО5) Светлана Савельевна получала заработную плату (л.д. 55-60, 74-89). Факт работы истца в спорные периоды подтвержден записями в трудовой книжке ФИО4 (ранее ФИО5) С.С., принадлежность которой истцу установлена и сторонами не оспорена.

Согласно расчетно-платежным ведомостям с ....... года по ....... год, имеются периоды с января по июль ....... года и с апреля по июль ....... года, когда начисление заработной платы ФИО5 не производилось. Однако, судом установлено, что начисление заработной платы в указанные периоды не производились в связи с нахождением истца в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.51).

Таким образом, ФИО1 в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в период с .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.) до .. .. ....г. (приказ №... от .. .. ....г.) истец работала в должности воспитателя ....... детского сада, что подтверждается в расчетно-платежными ведомостями детского сада в селе Иня (л.д.82,84-89).

Относительно требования истца о включении в стаж период работы ФИО1 в ....... сельском совете с .. .. ....г. по .. .. ....г. не учтен при назначении пенсии, в виду отсутствия в трудовой книжке печати на записи при увольнении, суд приходит к следующему.

Для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Отсутствие таких документов не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде не включения периодов работы в страховой стаж при наличии записи в трудовой книжке, оформленной в соответствии с требованиями закона.

Записи, содержащиеся в трудовой книжке истца, являются точными, не допускают иного толкования, согласуются с другими сведениями имеющимися в материалах дела, в связи с чем, подтверждают периоды работы истца. Отсутствие печати на записи об увольнении в трудовой книжки не свидетельствует о том, что записи в трудовой книжке неправильные либо неточные.

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника, а именно по проставлению печати не может лишать его права на включение спорного периода в стаж работы.

В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Приказа Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2021 N 63748) работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется (не оформляется).

Следовательно, законодателем обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, выдаче дубликата трудовой книжки и надлежащее ее заполнение возлагается на работодателя, в связи с чем, заполнение трудовой книжки, соблюдение соответствующих правил находится вне пределов компетенции и влияния работника.

Отсутствие печати в трудовой книжке не свидетельствует о недействительности самих записей, и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.

Более того, неточности, имеющиеся в трудовой книжке, не свидетельствует о злоупотреблении, допущенном истцом; не читаемость (плохая читаемость) печатей на записях в трудовой книжке и иные недостатки не связаны с виной истца; имеет место последовательность записей и отсутствие противоречий в записях спорных периодов работы.

Кроме того, истцом заявлено требование о включении в страховой стаж периоды работы с .. .. ....г. по .. .. ....г..

Однако, судом установлено, что не смотря на указание в трудовой книжке на период работы ФИО1 в детском саду ....... до .. .. ....г., расчетно-платежным ведомостям по детскому саду ....... подтверждается, что заработная плата истцу начислялась лишь до июня ....... года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что согласно представленным документам установлен период работы истца в детском саду ....... с .. .. ....г. до .. .. ....г..

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж спорных периодов работы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для их удовлетворения с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г..

Ответчиком не представлено доказательств, которые опровергали бы содержание документов, представленных истцом, или ставили под сомнение их соответствие действительности.

В связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о признании незаконным решения Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в установлении пенсии от .. .. ....г. №... в части не включения в страховой стаж периодов работы.

Суд считает необходимым обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1 для перерасчета страховой пенсии по старости, в соответствии ст. 8 Федерального закона « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года в календарном исчислении следующие периоды работы: с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г..

Также суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика включить в подсчет страхового стажа спорные периоды, поскольку записи в трудовой книжке истца внесены в хронологическом порядке, имеются сведения о приказах о приеме на работу и увольнении, записи заверены печатью, каких-либо сомнений о том, что в спорные периоды истцом не осуществлялась трудовая деятельность, не имеется.

Соответственно, спорные периоды работы истицы подлежат включению в подсчет стажа при назначении страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание, что за перерасчетом пенсии истец обратилась .. .. ....г., руководствуясь частью 5 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 N 350-ФЗ и пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, суд возлагает на пенсионный орган обязанность произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с .. .. ....г..

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в установлении пенсии от .. .. ....г. №....

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить ФИО1, ....... в страховой стаж периоды работы: с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г., с .. .. ....г. по .. .. ....г..

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу произвести перерасчет размера пенсии с .. .. ....г..

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса.

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2023 года.

Судья: Е.А. Фомина