ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П.г.т. Анна

Воронежская область 06 августа 2022года

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Пуляев В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

05.08.2022 в 08 часов 40 минут в п.г.т. Анна на ул. Советская, д. 11 было установлено, что гражданин Республики Таджикистан, Саидкулов Сомон Умарович нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ (миграционной карты, визы), что является нарушением статьи 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

ФИО1 в судебном заседании вину признал и пояснил, что действительно проживает без регистрации и документов на территории РФ, ранее в ноябре 2020 года привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства Долгопрудненским городским судом к штрафу 5000 рублей и выдворению из РФ. Штраф в размере 5000 рублей им был заплачен, но денежных средств на выезд из РФ у него не было, и родственники ему деньгами не помогли. В 2021 году в сентябре у него украли документы. В настоящее время работает без документов на различных стройках. Семьи и детей на территории РФ не имеет, мать с сестрами и братьями живет в Таджикистане.

Представитель органа составившего протокол - ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области В.Д.А. пояснил, что 05.08.2022 сотрудниками ДПС был доставлен гражданин Таджикистана ФИО1 у которого при проверки не оказалось документов, подтверждающих право на пребывание на территории России. После установления личности выяснилось, что ФИО1 ранее Долгопрудненским городским судом был привлечен к административной ответственности за незаконное осуществление трудовой деятельности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 5000 рублей и административного выдворения в форме самостоятельного выезда за пределы РФ, которое им не исполнено. В настоящее время у ФИО1 отсутствуют разрешающие документы, в связи с чем, его действия нарушают статьи 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из ч. 4 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в частности, требований статьи 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», устанавливающих обязанность иностранному гражданину иметь документ, разрешающий пребывание на территории Российской Федерации, подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом № 392331 от 05.08.2022, составленным УУП ОМВД России по Аннинскому району В.Д.А., в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором указано, что 05.08.2022 в 08 часов 40 минут в п.г.т. Анна на ул. Советская, д. 11 было установлено, что гражданин Республики Таджикистан, Саидкулов Сомон Умарович нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ (миграционной карты, визы), что является нарушением статьи 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (л.д.4);

- рапортом, составленным УУП ОМВД России по Аннинскому району В.Д.А., согласно которому, 05.08.2022 в 08 часов 40 минут в п.г.т. Анна на ул. Советская, д. 11 было установлено, что гражданин Республики Таджикистан, Саидкулов Сомон Умарович нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ (миграционной карты, визы), что является нарушением статьи 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (л.д.19);

- протоколом АА 011516 от 05.08.2022 об административном задержании, согласно которому, 05.08.2022 в 12 час. 00 мин в ОМВД Росси по Аннинскому району в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 1.1, ст. 18.8 КоАП РФ задержан Саидкулов Сомон Умарович.

-справкой на Лицо по ИБД-Ф, согласно которой Саидкулов Сомон Умарович, 21.01.2001 привлекался к административной ответственности:25.11.2020 за незаконное осуществление трудовой деятельности (ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ) к штрафу 5000 рублей с выдворением, 18.01.2022 по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ к административному штрафу 500 рублей (л.д. 9-10).

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от 05.08.2022, согласно которой Саидкулов Сомон Умарович, 25.11.2020 за незаконное осуществление трудовой деятельности (ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ) привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа 5000 рублей с выдворением (л.д.11-13).

рапортом, составленным ст. инспектором ДПС взвода роты ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области К.Р.А., согласно которому, 05.08.2022 года во время несения службы на (326 км а\д Р-298) примерно в 08 час. 20 мин. для проверки документов был остановлен автомобиль Фольксваген Гольф г/н № под управлением гражданина Узбекистана Р.И.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в вышеуказанном а/м в качестве пассажира передвигался гражданин Таджикистана который назвался ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. у данного пассажира отсутствовали какие либо документы, удостоверяющие его личность, а также документы подтверждающие законность его пребывания на территории РФ (л.д. 8).

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно которому 05.08.2022 начальник ОВМ майор полиции С.Ю.Н. установил личность гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который после вынесения 25.11.2020 Долгопрудненским городским судом Московской области, решения об административном выдворении за пределы РФ в форме самостоятельного выезда в консульскую службу Посольства Таджикистана в РФ для оформления свидетельства на возвращение не обращался и в настоящее время проживает без регистрации по месту жительства и постановки на миграционный учет (л.д.14).

Таким образом, Саидкулов Сомон Умарович являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации без регистрации и документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, утратил документы и не подал заявления об их утрате в соответствующий орган то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, период времени, на протяжении которого он нарушает законодательство в области миграционного учета, его имущественное (не работает) и семейное положение (на территории РФ семьи не имеет), обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание вины ФИО1

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает совершение однородного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения данного наказания в виде административного выдворения поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"- Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенное по адресу: <...>.

Банковские реквизиты и коды бюджетной классификации на штрафы по административным делам:

получатель: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

ИНН <***> КПП 366601001

ОКТМО 20602000

БИК 012007084

Р/с <***>

КБК 18811601181019000140,

Идентификатор 18880036220003923316.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд Воронежской области.

Судья В.В. Пуляев