УИД 61RS0025-01-2023-000175-37 Дело № 2-282/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Багаевская 11 апреля 2023 года
Багаевский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего Шкуратова Д.С.,
при секретаре Крамарове О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багаевского района РО к МБДОУ д/с Солнышко, Администрации Багаевского района РО, третье лицо Отдел образования Администрации Багаевского района РО, об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Прокурор Багаевского района РО обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой района в рамках возложенных полномочий совместно с ТО Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах проведена проверка исполнения требований законодательства санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБДОУ д/c «Тополек», в ходе которой выявлено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20) установлены санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СП 2.3/2.4.3590-20) установлены санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитанияи условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Поверкой установлено, что на пищеблоке недостаточно холодильного оборудования, обеспечивающего возможность хранения необходимого объема пищевых продуктов, что противоречит п. 2.9, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
Из 2-х стиральных машин одна неисправна, имеется неисправное санитарно-техническое оборудование в туалете старшей группы (на гибком шланге смесителя отсутствует лейка), что противоречит п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20.
Покрытие каркаса поддона в туалете старшей группы ржавое, не допускающее проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, с острыми выступающими углами, что противоречит п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20.
Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ заведующей МБДОУ д/с «Тополек» внесено представление, по результатам рассмотрения которого указанные в нем нарушения закона устранены частично.
Выявленные недостатки угрожают безопасности воспитанников и работников дошкольного образовательного учреждения, а также существенным образом нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в то время как в соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17, 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества лежит на его собственнике.
Согласно п. 1.9 Устава МБДОУ д/с «Тополек» собственником его имущества является муниципальное образование «Багаевский район» в лице администрации Багаевского района, функции и полномочия учредителя осуществляет в рамках своей компетенции отдел образования администрации Багаевского района Ростовской области.
В связи с тем, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании ответчика совершить определенные действия.
В ходе рассмотрения гражданского дела, было установлено, что МБДОУ д/с Тополек был реорганизован ДД.ММ.ГГГГ в форме присоединения к МБДОУ д/с «Солнышко».
На основании изложенного, после уточнения исковых требований, истец просит суд:
1. Обязать администрацию Багаевского района в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий в структурном подразделении МБДОУ д/с «Солнышко», расположенном по адресу: <адрес> направленных на:
- обеспечение дополнительного холодильного оборудования на пищеблоке, реализующее возможность хранения необходимого объема пищевых продуктов в соответствии с п. 2.9, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- приведение в соответствие санитарно-технического оборудования, а именно неисправной стиральной машины, согласно п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20;
- замену поддона в туалете старшей группы с острыми выступающими углами в соответствии с п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20.
2. Возложить на структурное подразделение МБДОУ д/с «Солнышко», расположенное по адресу: <адрес> обязанность в течение 1 месяца с момента поступления денежных средств:
- обеспечить дополнительное холодильное оборудование на пищеблоке, реализующего возможность хранения необходимого объема пищевых продуктов в соответствии с п. 2.9, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- привести в соответствие санитарно-техническое оборудование, а именно неисправную стиральную машину, согласно п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20;
- произвести замену поддона в туалете старшей группы с острыми выступающими углами в соответствии с п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20.
Представитель истца в судебном заседании – ст. помощник прокурора Коноваленкова Е.Э. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представители ответчиков МБДОУ д/с «Солнышко» и Администрации Багаевского района РО в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем отобраны расписки, последствия признания иска разъяснены и понятны.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие представителя третьего лица.
Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что это не противоречит закону и не нарушает права сторон и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Багаевского района РО к МБДОУ д/с Солнышко, Администрации Багаевского района РО, третье лицо Отдел образования Администрации Багаевского района РО, об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.
Обязать администрацию Багаевского района в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий в структурном подразделении МБДОУ д/с «Солнышко», расположенном по адресу: <адрес> направленных на:
- обеспечение дополнительного холодильного оборудования на пищеблоке, реализующее возможность хранения необходимого объема пищевых продуктов в соответствии с п. 2.9, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- приведение в соответствие санитарно-технического оборудования, а именно неисправной стиральной машины, согласно п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20;
- замену поддона в туалете старшей группы с острыми выступающими углами в соответствии с п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20.
Возложить на структурное подразделение МБДОУ д/с «Солнышко», расположенное по адресу: <адрес>, обязанность в течение 1 месяца с момента поступления денежных средств:
- обеспечить дополнительное холодильное оборудование на пищеблоке, реализующего возможность хранения необходимого объема пищевых продуктов в соответствии с п. 2.9, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- привести в соответствие санитарно-техническое оборудование, а именно неисправную стиральную машину, согласно п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20;
- произвести замену поддона в туалете старшей группы с острыми выступающими углами в соответствии с п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2023 года.
Председательствующий Д.С. Шкуратов