Дело № 2- 1758/2025 УИД: 52RS0001-02-2023-009221-51 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2025 года г.Н.Новгород
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе
председательствующего судьи Мороковой Е.О.
при секретаре судебного заседания Антоновой Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о назначении страховой пенсии по старости, указывая, что является гражданином Российской Федерации, ранее являлся получателем пенсии на территории Венгрии. [ДД.ММ.ГГГГ] переехал с супругой на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, продал недвижимость в Венгрии. До 2022 года получал пенсию на карту VISA венгерского банка, денежные средства снимал через банковский терминал [ ... ]. В 2023 году срок действия карты истек, получить новую не представилось возможным ввиду введения санкций, в связи с чем, в возрасте [ ... ] год он остался без средств к существованию. 15 марта 2023 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 24.10.2023г №162023/23 истцу было отказано в назначении страховой пенсии, поскольку заявителем не представлены, а пенсионным органом не добыты сведения о прекращении выплаты истцу пенсии на территории Венгрии, не представлены доказательства снятия заявителя с регистрационного учета по месту жительства на территории Венгрии. Так, пенсионным органом был направлен информационный формуляр «запрос» в компетентный орган Венгрии, однако ответ на дату вынесения решения не поступил. Таким образом, в связи с тем, что отсутствуют сведения об учтенных (не учтенных) периодах, снятии с регистрационного учета и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Венгрии, истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости. С решением пенсионного органа истец не согласен и изначально просил суд признать незаконным решение пенсионного органа и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости.
С учетом уточнения исковых требований просит суд: признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 24.10.2023г. №162023/162023/23 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости с момента прекращения пенсионного обеспечения дирекцией пенсионного обеспечения Венгерского казначейства с 01.07.2023г.; обязать ответчика установить фиксированную выплату к страховой пенсии, а также произвести валоризацию пенсионных прав в денежном выражении.
Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд в качестве своего представителя ФИО2, которая иск поддержала.
Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по доводам, изложенным в решении пенсионного органа, суду пояснила, что времени на подготовку по уточненному иску не требуется.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав доводы представителей сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 2 статьи 11 Федерального Закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно положениям ст.19 международного договора о социальном обеспечении, заключенного Российской Федерации и Венгерской Республикой 30 октября 2019 года, в Российской Федерации социальные пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с ее законодательством при условии неполучения пенсии по законодательству Венгрии.
Согласно положениям статьи 5 указанного международного договора: денежное обеспечение, назначенное в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, не подлежит уменьшению, приостановлению или отмене в связи с проживанием застрахованного на территории другой Договаривающейся Стороны, если иное не предусмотрено настоящим Договором.
2. В случае переезда застрахованного с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны для проживания выплата денежного обеспечения продолжается Договаривающейся Стороной, его назначившей.
3. Для Российской Федерации положения пунктов 1 - 2 настоящей статьи не распространяются на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплаты к страховой пенсии, которые согласно законодательству Российской Федерации устанавливаются с учетом места жительства застрахованного и (или) члена его семьи, а также на сумму пенсии, исчисленной за страховой стаж, учтенный с применением норм международного договора, согласно которому обязательство по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого застрахованный проживает.
Согласно ч.1, ч.2 ст.17 указанного международного договора: каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором.
2. При исчислении размера пенсии по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с ее законодательством, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Периоды, приобретенные на территории других бывших республик Союза Советских Социалистических Республик, а также иных государств при исчислении размера пенсии не учитываются.
Судом установлено, что 15.03.2023г. ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, являющийся гражданином Российской Федерации, обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Заявление ФИО1 было рассмотрено с применением норм Договора между Российской Федерацией и Венгрией о социальном обеспечении от 30 октября 2019 года (вступил в силу с 01.12.2020г.), а также, с применением Соглашения между СССР и Венгерской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 20.12.1962г.
Пенсионным органом было установлено, что поскольку ФИО1 достиг возраста [ ... ] лет в 2002 году, страховая пенсия назначается при условии продолжительности страхового стажа не менее 6 лет, наличии величины ИПК не ниже 6,6.
Для назначения страховой пенсии ФИО1 представил в пенсионный орган: паспорт гражданина РФ, архивную справку о стаже [Номер] от 12.12.2022г. за период работы с 22.04.1994г. по 23.08.2002г. в ОАО «[ ... ]», трудовую книжку с датой заполнения [ДД.ММ.ГГГГ]. и вкладыш в трудовую книжку серии АТ-II [Номер] с датой заполнения 18.05.1985г.
В заявлении о назначении пенсии ФИО1 указал, что ему была назначена пенсия в Венгрии в 2004 году, в связи с чем пенсионным органом был сделан вывод, что пенсия ему назначалась с применением норм Соглашения между СССР и Венгерской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 20.12.1962г., в соответствии с которыми, трудовой (страховой) стаж учтен полностью, с регистрационного учета в Венгрии ФИО1 не снят.
Решением ответчика от 24.10.2023г. №162023/23 в назначении страховой пенсии ФИО1 было отказано с указанием на то, что отсутствуют сведения об учтенных (не учтенных) периодах, снятие с регистрационного учета и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Венгрии. Для получения необходимой информации был направлен информационный формуляр «запрос» в компетентный орган Венгрии, ответ на дату вынесения решения не поступил. По истечении срока был направлен повторный формуляр «запрос». Как указано пенсионным органом, при поступлении ответа право на назначение пенсии может быть пересмотрено.
Судом установлено, что 24.01.2025г. из компетентного органа Венгрии в адрес ОСФР по Нижегородской области поступили сведения о прекращении выплаты пенсии на ее территории ФИО1 с 01.07.2023г., а также представлена копия бессрочного вида на жительство в Венгрии с регистрацией по месту жительства по адресу: [Адрес]
Как следует из сообщения ОСФР по Нижегородской области от 12.02.2025г., решение об отказе в назначении пенсии от 24.10.2023г. подлежит отмене, ФИО1 может быть назначена страховая пенсия по старости с 01.07.2023г. без валоризации пенсионных прав в денежном выражении и без установления фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Как следует из доводов представителя ответчика, истцу в ближайшее время будет назначена страховая пенсия по старости, но она будет в минимальном размере. Для назначения истцу пенсии с валоризацией пенсионных прав в денежном выражении и с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии необходимо установить снятие его с регистрационного учета на территории Венгрии.
Вместе с тем, по мнению суда для назначения пенсии с валоризацией пенсионных прав в денежном выражении и с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии достаточно установление того обстоятельства, что местом жительства истца с 2019 года является территория Российской Федерации.
Так, судом установлено и подтверждается паспортом гражданина [ДД.ММ.ГГГГ] серии [Номер] (выдан ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ].), что ФИО1 проживает и зарегистрирован по месту жительства по адресу: [Адрес], дата регистрации – 29.10.2015г.
Согласно справке ООО «ВиК» (управляющей компании) [Номер] от 18.02.2025г. ФИО1 зарегистрирован по адресу: [Адрес] с 29.10.2015г., зарегистрирован один.
Согласно показаниям свидетеля Свидетель № 1, истец является его братом, [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 продал дом в Венгрии и переехал в г.Н.Новгород. В силу возраста они с женой решили вернуться в Россию. [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время ФИО1 проживает на территории РФ в г.Н.Новгород. Показания свидетеля принимаются судом в качестве допустимого доказательства по делу, свидетель были предупрежден судом о наступлении уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и у суда не имеется оснований им не доверять с учетом принятого к обозрению в судебном заседании оригинала загранпаспорта истца [Номер], согласно которому последний по хронологии штамп в нем – въезд в Российскую Федерацию [ДД.ММ.ГГГГ]. через погран-переход «[Адрес] Срок действия паспорта истек 23.03.2022г.
То обстоятельство, что истец лишен возможности сняться с регистрационного учета по месту жительства в Венгрии по объективным причинам по мнению суда не может быть препятствием ему для реализации права на достойное социальное обеспечение в условиях постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Учитывая, что в процессе рассмотрения дела из компетентного органа Венгрии в ОСФР по Нижегородской области поступили сведения о прекращении выплаты пенсии истцу с 01.07.2023г., судом установлено, что истец проживает в Российской Федерации с 18.10.2019г. и постоянно зарегистрирован по адресу: [Адрес] с 29.10.2015г., суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости с момента прекращения пенсионного обеспечения дирекцией пенсионного обеспечения Венгерского казначейства с 01.07.2023г., обязать ответчика установить фиксированную выплату к страховой пенсии, а также произвести валоризацию пенсионных прав в денежном выражении.
Поскольку на момент вынесения решения ответчика от 24.10.2023г. №162023/162023/23 об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости отсутствовали необходимые условия для назначения пенсии, не было подтверждения прекращения выплаты пенсии на территории иностранного государства, в удовлетворении требования истца о признании указанного решения незаконным суд считает необходимым отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 (СНИЛС [Номер]) страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.07.2023г., обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области установить ФИО1 фиксированную выплату к страховой пенсии, а также произвести валоризацию пенсионных прав в денежном выражении.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Морокова Е.О.
В окончательной форме решение изготовлено 06 марта 2025 года.