Дело № 5-9/2023
УИД 76RS0017-01-2023-000085-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 января 2023 года г. Ярославль
Судья Ярославского районного суда Ярославской области Конева В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО5 Рустамхона, <данные изъяты>,
установил:
19 января 2023 года около 17 часов 56 минут по адресу: <адрес>, сотрудником ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области младшим лейтенантом полиции ФИО3 был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 02 октября 2022 года с целью трудоустройства. В соотвествии с требованиями ст. 5 ч. 2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. У гражданина ФИО5 срок временного пребывания на территории Российской Федерации закончился 30 декабря 2022 года, однако он по истечению срока временного пребывания на территории Российской Федерации с территории Российской Федерации не выехал, срок временного пребывания не продлил. Патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, трудовой договор не заключал. Таким образом, гражданин ФИО5 с 31 декабря 2022 года является не законно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином в соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ. Иностранный гражданин нарушил режим пребывания в России, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
19 января 2023 года старшим УУП ОМВД России по Ярославскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения ФИО5 миграционного законодательства Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО5 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, указал, что желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, приобрел авиабилет на 27 января 2023 года, ранее к административной ответственности не привлекался.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Виновность ФИО5 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 19 января 2023 года; рапортом сотрудника полиции ФИО4 от 19 января 2022 года; протоколом об административном задержании № от 19 января 2023 года, справкой АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.
Суд доверяет указанным выше письменным материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.
Суд полагает, что действия ФИО5 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ (далее по тексту Закона) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО5 являясь гражданином <данные изъяты>, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Судом установлено, что ФИО5 ранее к административной ответственности не привлекался, желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекался.
При назначении наказания ФИО5 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО5 признаю - полное признание вины, раскаяние, его семейное и имущественное положение, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО5, не установлено.
Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО5, считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил :
ФИО5 Рустамхона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья В.В. Конева