Решение по делу № 2-2/73/2023 от 22.08.2023 - об обязании КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Унинском районе» установить ограждение территории геронтологического отделения, расположенного по адресу: <адрес>, и о возложении на министерство социального развития Кировской области обязанности по финансированию указанных мероприятий.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2/73/2023

43RS0038-02-2023-000144-35

22 августа 2023 года п. Богородское Кировской области

Унинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыловой И.Н., при секретаре Барминой О.В., с участием помощника прокурора Богородского района Кировской области Созоновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Богородского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Унинском районе», министерству социального развития Кировской области об обязании КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Унинском районе» установить ограждение территории геронтологического отделения, расположенного по адресу: <адрес>, и о возложении на министерство социального развития Кировской области обязанности по финансированию указанных мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богородского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Богородского района проведена проверка антитеррористического законодательства в деятельности геронтологического отделения КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Унинском районе», расположенного в <адрес> (далее – геронтологическое отделение).

В нарушение норм вышеуказанного законодательства в геронтологическом отделении не осуществляется режим предотвращения проникновения посторонних лиц, ограждение территории геронтологического отделения, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует.

По выявленным фактам ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района директору КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Унинском районе» внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены.

На основании вышеизложенного, ссылаясь на нормы ФЗ « О противодействии терроризму», ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» прокурор просит обязать КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Унинском районе» установить ограждение территории геронтологического отделения, расположенного по адресу: <адрес>, на министерство социального развития Кировской области возложить обязанность по финансированию указанных мероприятий.

В судебном заседании помощник прокурора Богородского района Кировской области Созонова Л.А. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик - КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Унинском районе» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, просил дело рассмотреть в отсутствие такового, представлен письменный отзыв на исковое заявление (Т. 1 л.д. 27-29 ), из которого следует, что исковые требования ответчик считает несостоятельными, поскольку министерством социального развития Кировской области лимиты бюджетных обязательств на установку ограждения геронтологического отделения запланированы в размере <данные изъяты> руб., а КОГАУСО « МКЦСОН в Унинском районе» с ООО «<данные изъяты>» заключен договор на устройство ограждения, срок исполнения – по ДД.ММ.ГГГГ. Просят оставить исковое заявление прокурора без удовлетворения.

Ответчик – министерство социального развития Кировской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, мнение по иску не выразил, об отложении разбирательства дела и о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не ходатайствовал..

Заслушав помощника прокурора Созонову Л.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ, ст. 14 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны принимать меры по обеспечению защищенности потенциальных объектов от террористических посягательств, планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций, обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях.

К антитеррористическим мерам необходимо отнести организацию и обеспечение пропускного режима с целью обеспечения безопасности объекта, а также наличие ограждения территории учреждения с целью исключения возможности свободного доступа посторонних граждан.

В судебном заседании установлено, что в геронтологическом отделении не осуществляется режим предотвращения проникновения посторонних лиц, ограждение территории геронтологического отделения, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует (Т. 1 л.д. 10). По выявленным фактам ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района директору КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Унинском районе» внесено представление (Т. 1 л.д. 3-4).

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку доказательств наличия в настоящее время вышеуказанного ограждения территории геронтологического отделения стороной ответчика не представлено, то доводы письменного отзыва КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Унинском районе» о несостоятельности исковых требований прокурора судом отклоняются.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание то, что для выполнения соответствующих работ по устройству ограждения, их приемку требуется определенное время, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богородского района Кировской области удовлетворить полностью.

Обязать КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Унинском районе» ( ИНН №, ОГРН № ) установить ограждение территории геронтологического отделения, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на министерство социального развития Кировской области ( ИНН №, ОГРН № ) обязанность по финансированию мероприятий по ограждению территории геронтологического отделения, расположенного по адресу: <адрес>.

Для исполнения настоящего решения установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Унинский районный суд Кировской области по адресу: <...> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 23 августа 2023 года.

Судья И.Н. Рылова