Дело № 5-2186/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 октября 2022 года с. Бабаюрт

Судья Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан Шаипов А.А., при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главы СП МО « Сельсовет Туршунайский» Бабаюртовского района РД ФИО1 ФИО4,

установил:

31 марта 2022 года ФИО1, будучи должностным лицом - главой сельского поселения муниципального образования «сельсовет Туршунайский» Бабаюртовского района Республики Дагестан, совершил самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

По данному факту 31 марта 2022 г. УУП ОМВД России по Бабаюртовскому району ФИО2 и специалистами филиала ПАО «Россети-СК» - «Дагэнерго» был обнаружен факт бездоговорного потребления электроэнергии, а именно, подключение 2 водонапорных башен в с. Советское и в с.Туршунай Бабаюртовского района РД к линиям электропередач без правоустанавливающих документов.

По данному факту УУП ОМВД России по Бабаюртовскому району ФИО2 проведены оперативно-розыскные мероприятия, в ходе которого установлено, что в с. Советское и в с. Туршунай Бабаюртовского района РД были подключены артскважины (водонапорные башни) к линиям электропередач без правоустанавливающих документов, т.е. без договора на подставку электроэнергии с ПАО «Россети-СК» -«Дагэнерго».

31 марта 2022 г. специалистами филиала ПАО «Россети-СК» - «Дагэнерго» составлены акты о бездоговорном потреблении электрической энергии № № и ДЮБД №.

27 апреля 2022 г. УУП ОМВД России по Бабаюртовскому району ФИО2 по выявленному факту составлены протоколы № <адрес> и № <адрес> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении главы МО «Туршунайский» ФИО1, в чем усматриваются наличие события и признаки состава об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу места жительства судебной повесткой.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

Заявлений и ходатайств, связанных с рассмотрением дела, привлекаемым ФИО1 заявлено не было.

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, и не находя оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствии привлекаемого лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Из исследованных судом материалов административного дела усматривается, что в материалах дела имеются схемы и фото таблицы указывающие на место расположения и названия улиц данных артскважин и подключения к электрическим сетям подтверждающий данный факт.

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом - главой сельского поселения муниципального образования «сельсовет Туршунайский» Бабаюртовского района Республики Дагестан допустил безучетное использование электроэнергии.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес>и <адрес> от 27.04.2022 г.;

- актом № ДЮБД20 000012 и ДЮБД20 000317 от 31.03.2022 г., согласно которому выявлен факт безучетного использования электроэнергии в с. Советское и в с.Туршунай Бабаюротовского района РД;

- уведомлениями в адрес ФИО1;

- справкой кадастрового инженера, о местонахождения водонапорных башен на территории МО СП «с/с Туршунайский» Бабаюртовского района РД;

- решением от 15 декабря 2020 г. за № 10-7СС об избрании Главы СП МО «сельсовет Туршунайский» Бабаюртовского района РД;

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, поскольку ФИО1 совершил самовольное (безучетное) использование электрической энергии и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При установленных обстоятельствах оснований для прекращения производства по делу не имеется, равно как и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, принимая во внимание характер правонарушения и обстоятельства его совершения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность правонарушителя, и считает возможным назначить должностному лицу - ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу МО «Туршунайский» Бабаюртовского района РД ФИО1, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Указанную сумму оплатить на расчетный счет <***>,

ИНН <***> КПП 057201001 БИК 018209001 КБК 188 116 0119 101 9000140 ОКТМО 82701000, УИН 18810405220580212371. Получатель платежа МВД по Республики Дагестан, банк получателя отделение - НБ Республики Дагестан.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению на Бабаюртовский районный суд РД как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа об уплате штрафа по истечении 60 дней с указанного срока судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения или вручения.

Судья А.А.Шаипов