ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 апреля 2023 года город Сочи
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОП (Центральный район) УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП Ш, ИНН №, ОГРНИП №, паспорт серия 0310 №, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Центральный районный суд г.Сочи из ОП (Центральный район) УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ш, ИНН №, ОГРНИП №, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОП (Центральный район) УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю С по ч.1 ст.8.2. КоАП РФ в отношении ИП Ш, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: г.Сочи, <адрес>, в ходе проверки пункта по ремонту автошин, было установлено, что ИП Ш осуществляет предпринимательскую деятельность в отсутствии договора на вывоз и утилизацию ТКО, в нарушение Федерального закона №89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления».
В судебное заседание представитель ОП (Центральный район) УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, – ИП Ш в судебное заседание явился, предоставил договор на вывоз ТКО от ДД.ММ.ГГГГ и просил назначить нестрогое наказание.
Изучив представленные материалы дела, судья считает, что действия ИП Ш образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
Административная ответственность по ч.1 ст.8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Названной нормой установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.
Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Исходя из требований статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Вина ИП Ш в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фото материалом, объяснением привлекаемого лица и другими материалами дела.
В силу требований ст.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со ст.26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Имеющиеся доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаны судом допустимыми на основании ст.26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ИП Ш, в соответствии со ст.4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья относит признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ст.8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год и на момент вынесения постановления не истёк.
На основании изложенного, с учетом установленного в судебном заседании факта совершения ИП Ш административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования, административное наказание назначается в соответствии с требованиями ст.ст.3.1., 3.5., 4.1.-4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями и является соразмерным содеянному.
Вместе с тем, согласно требований статьи 4.1.1 КРФобАП учитывая, что административное правонарушение части 1 статьи 8.2 КРФобАП совершено впервые, отсутствует причинения вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба и преднамеренности совершения правонарушения, возможна замена административного наказания на наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9.-29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Ш, ИНН №, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
СУДЬЯ: