Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Южа, Ивановская область 03 марта 2025 года
Палехский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Шашковой Е.Н.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, к ООО «ИЭрДжи Восток» об обязании провести работы по очистке земельного участка от многолетней сорной древесно-кустарниковой растительности,
установил:
Прокурор Ивановской межрайонного природоохранной прокуратуры, действуя в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением, с учетом последующего уточнения, к ООО «ИЭрДжи Восток о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по очистке контура земельного участка с кадастровым номером № площадью 366219 кв.м от многолетней сорной древесно-кустарниковой растительности.
Как следует из представленного искового заявления, природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской, и Ивановской областям ДД.ММ.ГГГГ осуществлен осмотр земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на западе от <адрес>, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Данный земельный участок состоит из 6 контуров. Собственником земельного участка является ООО «ИЭрДжи Восток», право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись №. В ходе проверочных мероприятий установлено, что контур земельного участка с кадастровым номером № покрыт многолетней сорной древесно-кустарниковой растительностью различного видового состава (береза, сосна, кустарники) с плотным и единичным состоянием древостоя высотой от 1 до 7 метров. Кроме того, в юго-западной части участка имеются отходы древесно-кустарниковой растительности на ориентировочной площади 175 кв.м., строительные отходы (бой кирпича, бетонные плиты, утратившие потребительские свойства доски, утеплитель и др.) в координатах <данные изъяты>.
В западной части земельного участка образованы несанкционированные свалки отходов производства и потребления:
- свалка строительных отходов (остатки шифера, бой кирпича), твердых коммунальных отходов (пластик, полиэтилен), отработанных автомобильных покрышек и других отходов площадью 17 кв.м, в координатах <данные изъяты>;
- свалка отходов (утратившие потребительские свойства доски, бревна и др.) площадью 42 кв.м, в координатах <данные изъяты>;
- свалка отходов (утратившие потребительские свойства доски, бревна и др.) площадью 9 кв.м, в координатах <данные изъяты>.
В центральной части земельного участка имеется свалка отходов древесно-кустарниковой растительности площадью 98 кв.м, в координатах <данные изъяты>.
Таким образом, земельный участок сельскохозяйственного назначения не используется для производства сельхозпродукции, зарастает древесной растительностью, территория участка захламлена отходами.
Собственником земельного участка с кадастровым номером № не исполнены обязанности, возложенные действующим законодательством, а именно: не обеспечено выполнение обязательных мероприятий по защите земель и охране почв от многолетней сорной растительности, недопущении негативного влияния на почву. Вследствие невыполнения ООО «ИЭрДжи Восток» обязательств, возложенных на собственников земельных участков законом, оказано негативное воздействие на окружающую среду, ухудшено качественное состояние земель.
Согласно расчету, произведенному специалистов Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, компонентам окружающей среды (почве) – землям сельскохозяйственного назначения причинен ущерб на сумму <данные изъяты>.
По данным фактам ООО «ИЭрДжи Восток» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства РФ, причин и условий им способствующих.
Кроме того, постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от ДД.ММ.ГГГГ за допущенные нарушения Общество привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.
Вместе с тем до настоящего времени выявленные нарушения ООО «ИЭрДжи восток» не устранены. Выявленные в деятельности ответчика нарушения закона не обеспечивают защиту гарантированного ст.42 Конституции РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, а также не способствуют реализации государственной политики в области обращения с отходами на территории региона.
В обоснование заявленных требований прокурор руководствуется положениями ст.ст.2, 9, 17, 18, 42 Конституции РФ, ст.ст.8, 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", ст.ст.4, 51, 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.ст.12, 13, 43, 78 Земельного кодекса РФ, ст.1064 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", ст.45 ГПК РФ.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика в части требований истца о возмещении причинённого вреда в размере <данные изъяты> привлечено ООО «Смарт Хемп Агро».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части заявленных исковых требований Ивановского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «ИЭрДжи Восток», ООО «Смарт Хемп Агро» в части требований ликвидировать несанкционированные свалки отходов производства и потребления с территории земельного участка с кадастровым номером №, о взыскании ущерба в размере <данные изъяты> прекращено в связи с отказом истца от заявленных исковых требований.
Прокурор Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО2, в судебном заседании заявленные требования к ООО «ИЭрДжи Восток» об обязании провести работы по очистке земельного участка от многолетней сорной древесно-кустарниковой растительности поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «ИЭрДжи Восток» ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, свои возражения мотивировала тем, что ООО «ИЭрДжи Восток является ненадлежащим ответчиком по делу в связи с тем, что вышеуказанные земельные участки с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ переданы в аренду ООО «Смарт Хемп Агро». Согласно п.2.2 договора аренды арендатор был обязан: использовать земельные участки в соответствии с их категорией и разрешённым использованием; поддерживать земельные участки в состоянии, обеспечивающим их использование по назначению; осуществлять мероприятия по охране земель, установленные земельным законодательством РФ для пользователей земельных участков; не допускать загрязнения, деградации и ухудшения почв и т.д., что также предусмотрено ст.42 Земельного кодекса РФ. ООО «ИЭрДжи Восток» приобрело вышеуказанный земельный участок по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с обременением в виде аренды земельного участка ООО «Смарт Хемп Агро». Постановление Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО «ИЭрДжи Восток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ решением Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действия ответчика состава административного правонарушения. Согласно дополнительным письменным возражениям просила также в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что в справке по результатам осмотра земельного участка отсутствуют сведения, каким образом производились расчеты процента зарастания, с использованием каких формул, методик, понятий, на основании каких норм права, с использованием каких технических средств в Справке не указано. Т.е. документ, содержит ничем не обоснованные сведения предположительного характера. Откуда появилась цифра в 40 % можно только догадываться, а может быть это не 40 %, а 30 % или менее процентов.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Смарт Хемп Агро» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, где просит рассмотреть иск в свое отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Южского муниципального района Ивановской области, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, где просит рассмотреть иск также в отсутствие своего представителя, решение оставил на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав истца, представителя ответчика ООО «ИЭрДжи Восток», исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно ч.2 ст.36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статьей 58 Конституции РФ на каждого возложена обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно ст.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п.п.1-3 п.2 ст.13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации
В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу ст.77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Согласно ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
В соответствии со ст.79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Согласно ст.1 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" плодородие земель сельскохозяйственного назначения - способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений.
Согласно ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" Правообладатели земельных участков обязаны:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона;
- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;
- обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального бюджетного государственного учреждения, указанного в статье 15 настоящего Федерального закона, при проведении ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона;
- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, подлежащие выполнению собственниками и пользователями земельных участков, указаны в Земельном кодексе РФ.
В силу Конституции РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" следует руководствоваться положениями гражданского, административного, уголовного и иного отраслевого законодательства, в том числе положениями Земельного, Лесного, Водного кодексов Российской Федерации, Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов в области охраны окружающей среды и природопользования.
Судом установлено и следует из материалов дела, что природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ДД.ММ.ГГГГ осуществлен смотр земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на западе от <адрес>, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Данный земельный участок состоит из 6 контуров.
Собственником земельного участка является ООО «ИЭрДжи Восток», право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись №.
В ходе проверочных мероприятий установлено, в том числе, что контур земельного участка с кадастровым номером № (контур 4) покрыт многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью различного видового состава (береза, сосна, кустарник семейства ивовых) с плотным и единичным стоянием древостоя, высотой от 1 до 7 метров. Таким образом, земельный участок сельскохозяйственного назначения не используется для производства сельхозпродукции, зарастает древесной растительностью.
По данному факту природоохранным прокурором в адрес ООО «ИЭрДжи Восток» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства РФ, причин и условий им способствующих.
Судом также установлено, что между ФИО4 (арендодатель) и ООО «Смарт Хемп Агро» (арендатор) заключен договор аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 1.1 которого ООО «Смарт Хемп Агро» во временное пользование предоставлены земельные участки общей площадью 17 168 183 кв.м., в том числе земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7 961 842 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на западе от <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (первоначальным арендодателем, продавцом) и ООО «ПСК ТрубПром» (покупателем) заключен договор купли продажи, в том числе и указанного земельного участка.
Впоследствии собственником данного участка стало ООО «ИЭрДжи Восток» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (переход права собственности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости. ООО «ИЭрДжи Восток». ДД.ММ.ГГГГ уведомило ООО «Смарт Хемп Агро» о состоявшемся переходе права собственности на земельные участки, в том числе участка с кадастровым номером №.
Согласно п.1.3 договора аренды сторонами установлен срок аренды с даты подписания акта приема-передачи земельных участков (ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В соответствии с п. 1.4 договора аренды категория земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства.
Права и обязанности сторон по договору аренды согласованы в разделе 2 договора. При этом арендатор обязан:
- использовать земельные участки в соответствии с их категорией и разрешенным использованием, указанными в п. 1.4 настоящего договора. Ежегодно минимально 500 гектар суммарно во всех земельных участках должны обрабатываться по агротехническому циклу «вспашка-посевная-уборка урожая» (п. 2.2.2 договора аренды);
- поддерживать земельные участки в состоянии, обеспечивающем их использование по назначению (п. 2.2.3 договора аренды);
- осуществлять расчистку частично заросших древесной и кустарниковой порослью полей на следующих земельных участках в соответствии с план - графиком (п. 2.2.4 договора аренды).
На момент проверки договор аренды был действующим.
ООО «ИЭрДжи Восток» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к ООО «Смарт Хемп Агро» о расторжении договора аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с существенным нарушением условий договора; об обязании вернуть земельные участки, ранее переданные по договору аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № в состоянии, обусловленном договора аренды, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда. Решением Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично, постановлено расторгнуть договор аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ООО «Смарт Хемп Агро», обязать последнего возвратить ООО «ИЭрДжи Восток» земельные участки, ранее переданные по договору аренды земельных участок от ДД.ММ.ГГГГ №, свободными от какого-либо имущества арендатора в течении 20 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу. Требования о взыскании судебной неустойки удовлетворены частично. Как следует из указанного решения, под расчисткой в целях настоящего договора понимается выполнение арендатором на указанных выше земельных участках (их частях) культуртехнических мероприятий по расчистке земель от кустарниковой и древесной растительности.
Указанные выше работы будут считаться выполненными надлежащим образом, а согласованный Сторонами показатель достигнутым при условии отсутствия в пределах определенных (согласованных) границ земельных участков произрастающих деревьев и кустарников с диаметром ствола более 5 мм, за исключением находящихся в радиусе не более 10 метров от периметра техногенных сооружений (столбы ЛЭП, дома и т.д.). Допускаются наличие измельченных остатков произраставших растений; изменения почвенного слоя, связанные с воздействием агрегатов специальной техники (колеи, неровности, отвалы грунта), а также образования на согласованных сторонами участках мест временного складирования вывезенных для дальнейшей утилизации растений. Погрешность в определении границ участков при проведении работ стороны установили в пределах 10 (Десяти) метров. Проведение работ по предпосевной обработке почвы при проведении указанных культуртехнических мероприятий не предполагается (п. 2.2.4.2. договора аренды).
Осмотр осуществляется комиссией в составе 4 (четырех) человек – по 2 (два) представителя от каждой из сторон. Результаты осмотра фиксируются в соответствующем акте. Арендодатель не вправе не мотивированно отказаться от подписания указанного акта. В случае уклонения или немотивированного отказа арендодателя от осмотра участков и подписания акта, арендатор вправе привлечь для осмотра участков третье лицо, и подписать такой акт в одностороннем порядке (п. 2.2.4.3 договора аренды).
Возвратить земельные участки в течении 20 (двадцати) рабочих дней с даты окончания срока аренды (в том числе, в связи с досрочным расторжением настоящего договора), свободными от какого-либо имущества арендатора. В целях настоящего договора не считаются имуществом арендатора и не подлежат вывозу с земельных участков растительные остатки, оставшиеся на земельных участках после сбора урожая, в том числе, но не исключая, остатки (в том числе корневые) стеблей конопли посевной после уборки урожая, ряды (валки) скошенной (срезанной) сломанной конопляной соломы, образовавшиеся естественным образом при прохождении комбайна и не подлежащие уборке (рулоны и стога соломы на поле не допускаются) (п. 2.10 договора аренды).
Постановлением второго Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Смарт Хемп Агро» без удовлетворения.
Постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям №-И-46 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИЭрДжи Восток» привлечено к административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.
Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ИЭрДжи Восток» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.7 КоАП РФ отменено, а производство по дело об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения.
Доводы представителя ответчика о том, что ООО «ИЭрДжи Восток» является по данному иску ненадлежащим ответчиком, суд считает несостоятельными, так как решением Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-СХА, заключенный с ООО «Смарт Хемп Агро» расторгнут. На момент вынесения решения суда собственником земельного участка с 2022 года является ООО «ИЭрДжи Восток», иных сособственников, либо арендаторов не имеется.
Природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ДД.ММ.ГГГГ осуществлен смотр земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на западе от <адрес>, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Данный земельный участок состоит из 6 контуров.
Согласно ответа заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от ДД.ММ.ГГГГ, контур земельного участка с кадастровым номером №, площадью 366219 кв.м зарос (43%) древесно-кустарниковой растительностью (береза, сосна, кустарник семейства ивовых) с плотным (в западной и северо-западной частях участка) и единичным стоянием древостоя, высотой до 7 метров.
Природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ДД.ММ.ГГГГ осуществлен смотр земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на западе от <адрес>, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Данный земельный участок состоит из 6 контуров.
В ходе проверочных мероприятий установлено, в том числе, что контур земельного участка с кадастровым номером №, площадью 366219 кв.м покрыт снежным покровом, над которым по всей площади возвышается сухостой многолетней сорной растительности (лопух большой, полынь обыкновенная, крапива двудомная, осот полевой и пр.). Вместе с тем, контур зарос (40%) древесно-кустарниковой растительностью (береза, сосна, кустарник семейства ивовых) с плотным (в западной и северо-западной частях участка) и единичным стоянием древостоя, высотой до 7 метров. Осмотр земельного участка проводился также в присутствии представителя ООО «ИЭрДжи Восток», который выразил несогласие с данным осмотром, указав, что не согласен с методом замера зарастания земельного участка.
Согласно информации, представленной заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от ДД.ММ.ГГГГ, установленные формулы и методики расчета процентов зарастания земельных участков древесно-кустарниковой растительностью отсутствуют. Границы зарастания участка древесно-кустарниковой растительностью были установлены путем обхода территории и расстановки путевых точек по краям зарастания. Фактически ДД.ММ.ГГГГ при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на западе от <адрес>, с использованием технического средства – GPS навигатора марки GARMIN GPSMAP 65 (инв. №).
Данные путевые точки выгружены в программу SAS.Планета (предоставляющую возможность просмотра карт и спутниковых фотографий) и сопоставлены с информацией из различных картографических веб-сервисов. На основе имеющихся координат в программе были созданы полигоны, определяющие площади зарастания древесно-кустарниковой растительностью, путем суммирования которых рассчитан процент (40%) зарастания относительно общей площади земельного участка.
Доказательств устранения выявленных в результате проверочных мероприятий нарушений, стороной ответчика не представлено.
Зарастание земельного участка с кадастровым номером № (4 сектор)) свидетельствует о том, что ООО «ИЭрДжи Восток» не проводит обязательные мероприятия по защите земель и охране почв по защите от негативного воздействия, что является нарушением обязательных требований земельного законодательства: п.п.3 п.2 ст.13, ст.42 Земельного кодекса РФ.
Зарастание земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной древесно-кустарниковой растительностью, может повлечь причинение вреда земельному участку как объекту окружающей среды, выраженное в ухудшении качественного состояния земель, снижения уровня плодородия почвы, а также нарушает права человека на благоприятную окружающую среду. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.
На основании изложенного, исковые требования природоохранного прокурора об обязании ООО «ИЭрДжи Восток» провести работы по очистке земельного участка от зарастания многолетней сорной древесно-кустарниковой растительностью подлежит удовлетворению.
Частью 2 ст.206 ГПК РФ предусматривается право суда установить конкретный срок совершения действий ответчиком, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.
При определении срока, в течение которого ответчику необходимо исполнить заявленные исковые требования, суд учитывает принцип исполнимости судебного решения, объем подлежащих выполнению работ, их стоимость, характера защищаемого права неопределенного круга лиц, позицию ответчика, в связи, с чем суд соглашается с позицией истца, и устанавливает срок для исполнения решения: в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и справедливым.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, поскольку истец по настоящему делу освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию в доход Южского муниципального района Ивановской области государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры к Обществу с ограниченной ответственностью «ИЭрДжи Восток» о понуждении очистить контур земельного участка от многолетней сорной древесно-кустарниковой растительности, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ИЭрДжи Восток» (<данные изъяты>), в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести работы по очистке контура земельного участка с кадастровым номером №, площадью 366219 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на западе от <адрес> от многолетней сорной древесно-кустарниковой растительности.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ИЭрДжи Восток» в доход Южского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере 3000 (Трех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись Шашкова Е.Н.
Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2025 года.