Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года г. Иваново
Октябрьский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Королевой Ю.В., при секретаре Поповой А.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – ГЖИ, истец) обратилась в суд с иском к ООО «Народная компания» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства, мотивировав свое исковое заявление тем, что ООО «Народная компания» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>. Предписанием № 84-кир от 05.08.2024, вынесенным Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области по результатам проведенного в отношении ООО «Народная компания» на основании обращения о ненадлежащем содержании ответчиком общего имущества МКД по адресу: <...>, внепланового инспекционного визита, на ответчика возложена обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, допущенных ответчиком при оказании услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а именно в срок не позднее 28.04.2025: установить и устранить причины возникновения влажных следов протечки на потолке и стенах на первом этаже подъезда № 1 МКД; устранить местные повреждения штукатурного слоя стен и потолка в подъезде № 1 МКД в виде трещин, сухих следов протечки, отпадения штукатурного слоя до дранки; установить и устранить причины возникновения влажных следов протечки на стенах и потолках в санузле и коридоре квартиры № МКД; установить и устранить причину образования темных пятен, похожих на плесень, на стенах и потолках в санузле и коридоре квартиры № МКД; установить и устранить причины возникновения влажных следов протечки на стенах и потолках в кладовом помещении рядом с квартирой № МКД; установить и устранить причину образования темных пятен, похожих на плесень, на стенах и потолках в кладовом помещении рядом с квартирой № МКД; восстановить целостность кровельного материала над подъездом № 1 МКД в районе квартир №, № МКД; обеспечить исправное состояние слаботочных проводов в подъезде № 1 МКД, устранить провисание проводов, осуществить закрепление. Срок предоставления сведений об устранении выше указанных недостатков предписанием установлен до 30.04.2025. В установленный предписанием срок информация об устранении выявленных нарушений от ответчика в Службу не поступила. В связи с не предоставлением сведений об исполнении предписания № 84-кир от 05.08.2024 Службой 11.08.2025 проведено повторное обследование общего имущества МКД, в ходе которого было установлено, что нарушения в содержании многоквартирного дома, указанные в предписании № 84-кир от 05.08.2024, до настоящего времени не устранены. При этом дополнительно установлено, что в комнате квартиры № МКД имеется обрушение перекрытий потолка (обрушение скрыто за натяжным потолком, однако, наблюдается деформация, провисание потолка). Таким образом, управляющей компанией не обеспечено надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, чем нарушаются права собственников и жителей домов на благоприятные условия проживания.
Указанные выше обстоятельства явились основанием для обращения ГЖИ в суд с настоящим иском, согласно которому истец просил обязать ООО «Народная компания» в двух месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно:
- установить и устранить причины возникновения влажных следов протечки на потолке и стенах на первом этаже подъезда № 1 МКД;
- устранить местные повреждения штукатурного слоя стен и потолка в подъезде № 1 МКД в виде трещин, сухих следов протечки, отпадения штукатурного слоя до дранки;
- установить и устранить причины возникновения влажных следов протечки на стенах и потолках в санузле и коридоре квартиры № МКД;
- установить и устранить причину образования темных пятен, похожих на плесень, на стенах и потолках в санузле и коридоре квартиры № МКД;
- установить и устранить причины возникновения влажных следов протечки на стенах и потолках в кладовом помещении рядом с квартирой № МКД;
- установить и устранить причину образования темных пятен, похожих на плесень, на стенах и потолках в кладовом помещении рядом с квартирой № МКД;
- восстановить целостность кровельного материала над подъездом № 1 МКД в районе квартир №, № МКД;
- обеспечить исправное состояние слаботочных проводов в подъезде № 1 МКД, устранить провисание проводов, осуществить закрепление.
Представитель истца Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что доводы ответчика о том, что им была установлена причина возникновения влажных следов протечки на потолке и стенах на первом этаже подъезда, а также на стенах и потолках в жилых помещениях квартиры № спорного МКД, являются не обоснованными, поскольку заключение относительно причин возникновения данных недостатков, представленной ответчиком в материалы дела, было подготовлено ИП ФИО., который не является экспертом и не может осуществлять экспертную деятельность, в связи с чем, данное заключение не свидетельствует об исполнении управляющей компанией возложенных на нее законом обязанностей.
Представитель ответчика ООО «Народная компания» ФИО2 в судебном заседании исковые требования в части устранения местных повреждений штукатурного слоя стен и потолка в подъезде № 1 МКД в виде трещин, сухих следов протечки, отпадения штукатурного слоя до дранки; восстановления целостности кровельного материала над подъездом № 1 МКД в районе квартир №, № МКД, признал в полном объеме, представив суду соответствующее письменное заявление. Относительно требований о установлении причин возникновения влажных следов протечки на потолке и стенах на первом этаже подъезда № 1 МКД, причины возникновения влажных следов протечки, темных пятен, похожих на плесень, на стенах и потолках в помещениях квартиры № МКД, в кладовом помещении рядом с квартирой № МКД, полагал, что они удовлетворению не подлежат, поскольку причина их образования установлена заключением специалиста ИП ФИО3, согласно которому таковой является ненадлежащее состояние шиферного покрытия кровли МКД. Также полагал, что с учетом данных причин у управляющей компании отсутствует возможность устранения указанных повреждений, которые могут быть выполнены только в рамках капитального ремонта. Относительно требований об обеспечении исправного состояния слаботочных проводов в подъезде № 1 МКД, полагал, что данное требование также не подлежит удовлетворению, поскольку данное имущество ни управляющей компании, ни собственникам не принадлежит, размещено на общем имуществе МКД в целях оказания собственникам услуг интернет связи, в связи с чем, управляющая компания не вправе распоряжаться данным имуществом. Также указал на неопределенность требования истца в части способа приведения слаботочных проводов в исправное состояние. С учетом признания иска в части правомерно заявленных истцом требований в полном объеме, просил снизить размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины. Также с учетом характера и объема необходимых для выполнения работ просил увеличить срок исполнения судебного акта.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ. Об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не просили, возражений на исковое заявление суду не представили.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Постановлением Правительства Ивановской области № 374-п от 18 сентября 2013 года утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции Ивановской области.
В соответствии с п. 1.3 указанного Положения истец является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.
На основании п. 5 Раздела I Общих положений Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670, объектами государственного жилищного надзора являются деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее соответственно - контролируемые лица, обязательные требования), в том числе: товариществ собственников жилья; жилищных и жилищно-строительных кооперативов; ресурсоснабжающих организаций; региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; специализированных организаций, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; организаций, осуществляющих деятельность по проверке состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, их очистке и ремонту; организаций, предметом деятельности которых является выполнение одного или нескольких видов работ при осуществлении деятельности по эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, в том числе их обслуживание и ремонт.
В соответствии с ч.1 ст. 20 ЖК РФ Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.
В силу п. 3 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно положениям п.п. 4, 6 п.12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; о понуждении к исполнению предписания.
В силу ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поскольку выявленные Службой ГЖИ по Ивановской области нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, защите прав потребителей, у органа жилищного надзора имелось право обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Судом установлено, и сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что ООО «Народная компания» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.
На основании обращения ФИО4 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <...>, Службой принято решение о проведении инспекционного визита № 842-Р от 05.08.2024 в отношении ООО «Народная компания».
05.08.2024 в отношении ООО «Народная компания» Службой проведен инспекционный визит, в ходе которого был произведен осмотр общего имущества МКД и было установлено, что в содержании общего имущества имеются следующие недостатки: имеются влажные следы протечки на потолке и стенах на первом этаже подъезда № 1 МКД; имеются местные повреждения штукатурного слоя стен и потолка в подъезде № 1 МКД в виде трещин, сухих следов протечки, отпадения штукатурного слоя до дранки; имеются влажные следы протечки на стенах и потолках в санузле и коридоре квартиры № МКД; имеются темные пятна, похожие на плесень, на стенах и потолках в санузле и коридоре квартиры № МКД; имеются влажные следы протечки на стенах и потолках в кладовом помещении рядом с квартирой № МКД; имеются темные пятна, похожие на плесень, на стенах и потолках в кладовом помещении рядом с квартирой № МКД; имеется разрушение кровельного материала над подъездом № 1 МКД в районе квартир №, № МКД; в подъезде № 1 имеется провисание слаботочных проводов, местами отсутствует их закрепление, что является нарушением обязательных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 10 Правил 491, п.9 раздела 1 Минимального перечня № 290, п.п. 2.6.2, 3.1.1, 3.2.7, 3.2.8, 4.2.1.1, 4.6.1.1, 4.6.1.13, 4.10.2.1, 5.6.2 Правил № 170, лицензионных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110.
Результаты осмотра оформлены актом внеплановой выездной проверки, в котором были зафиксированы выявленные нарушения с выполнением фотофиксации выявленных недостатков содержания общего имущества МКД, а также протокола осмотра от 05.08.2024.
На основании выше указанного акта проверки Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области вынесено Предписание № 84-кир от 05.08.2024, согласно которому на ООО «Народная компания» возложена обязанность устранить следующие недостатки в в содержании общего имущества МКД: установить и устранить причины возникновения влажных следов протечки на потолке и стенах на первом этаже подъезда № 1 МКД; устранить местные повреждения штукатурного слоя стен и потолка в подъезде № 1 МКД в виде трещин, сухих следов протечки, отпадения штукатурного слоя до дранки; установить и устранить причины возникновения влажных следов протечки на стенах и потолках в санузле и коридоре квартиры № МКД; установить и устранить причину образования темных пятен, похожих на плесень, на стенах и потолках в санузле и коридоре квартиры № МКД; установить и устранить причины возникновения влажных следов протечки на стенах и потолках в кладовом помещении рядом с квартирой № МКД; установить и устранить причину образования темных пятен, похожих на плесень, на стенах и потолках в кладовом помещении рядом с квартирой № МКД; восстановить целостность кровельного материала над подъездом № 1 МКД в районе квартир №, № МКД; обеспечить исправное состояние слаботочных проводов в подъезде № 1 МКД, устранить провисание проводов, осуществить закрепление.
Предписанием №-кир от 05.08.2024 установлен срок устранения выявленных ГЖИ недостатков требований действующего законодательства - до 28.04.2025, а также установлен срок для предоставления в Службу государственной жилищной инспекции Ивановской области информации об исполнении настоящего предписания и документов, подтверждающих его исполнение - до 30.04.2025.
Указанное предписание направлено в адрес ООО «Народная компания» и получено управляющей компанией, что в ходе рассмотрения дела не оспорено.
В установленный предписанием срок информация об устранении выявленных нарушений от ответчика в Службу не поступила.
В связи с не предоставлением сведений об исполнении предписания № 84-кир от 05.08.2024 Службой 11.08.2025 проведено повторное обследование общего имущества МКД, в ходе которого было установлено, что нарушения в содержании многоквартирного дома, указанные в предписании № 84-кир от 05.08.2024, до настоящего времени не устранены.
При этом дополнительно установлено, что в комнате квартиры № МКД имеется обрушение перекрытий потолка (обрушение скрыто за натяжным потолком, однако, наблюдается деформация, провисание потолка).
В соответствии с п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.
Согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Как установлено в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Положениями ст. 39 ЖК РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).
Подпунктами «а», «б» п. 10 Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170). В данном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и обслуживание дома, в том числе содержание придомовой территории.
Согласно п. 2.6.1 Правил целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.
В силу п. 2.6.2 Правил при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
Согласно п. 3.1.1 Правил инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования должны обращать внимание на техническое состояние ограждающих конструкций и оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях.
Согласно п. 3.2.7 Правил периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.
В силу п. 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
В силу п. 4.2.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Согласно п. 4.6.1.1 и п. 4.6.1.2 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Согласно п. 4.6.1.13 Правил кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), а в сопряжении с радиотрансляционными стойками и телеантеннами - устанавливать дополнительную стальную гильзу с фланцем.
В соответствии с п. 4.10.2.1 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).
В силу п. 5.6.2 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.
Таким образом, ООО «Народная компания» не исполнены законные требования ГЖИ об устранении нарушений требований действующего законодательства в содержании и текущем ремонте многоквартирного дома по адресу: <...>, что не только нарушает нормы действующего законодательства, но и права собственников и жильцов МКД на благоприятные условия проживания.
Разрешая указанные доводы стороны истца, суд учитывает, что доказательств устранения указанных в исковом заявлении недостатков на момент рассмотрения дела судом в нарушение положений ст. 12, ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При этом, оценивая доводы стороны ответчика о том, что на основании заключения ИП ФИО3 была установлена причина возникновения влажных следов протечки на потолке и стенах на первом этаже подъезда, а также на стенах и потолках в жилых помещениях квартиры № спорного МКД, суд исходит из того, что заключение о причинах ненадлежащего состояния общего имущества многоквартирного жилого дома и жилых помещений в нем может быть выполнено любым специалистом, обладающим необходимыми для этого образованием и квалификацией. Отсутствие у специалиста права на осуществление экспертной деятельности при наличии у него необходимых познаний, требующихся для проведения исследования в целях установления причин ненадлежащего состояния общего имущества МКД, не свидетельствует о недопустимости подготовленного им заключения как доказательства по делу.
Вместе с тем, оценив представленное ответчиком заключение специалиста ИП ФИО3, суд исходит из того, что доказательств наличия у него соответствующих образования и квалификации, необходимых для проведения выполненного им исследования, в материалы дела стороной ответчика в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не предоставлено. Также суд учитывает, что согласно выводам ИП ФИО3 недостатки шиферного покрытия над подъездом № 1 спорного МКД являются наиболее вероятной причиной возникновения протечек и их последствий в виде темных пятен, следов разводов и т.п. в подъезде № 1 и квартире № рассматриваемого многоквартирного дома. Таким образом, данным специалистом не был сделан категорический вывод о причинах возникновения имевших место в МКД протечек и их последствий, что свидетельствует о необходимости установления данных причин в целях их устранения. Также суд исходит из того, что осмотр поврежденного имущества в полном объеме, в частности в квартире №, специалистом не производился, что свидетельствует о неполноте проведенного им исследования.
Также суд находит без доказательными доводы стороны ответчика о невозможности устранения причин и последствий протечек в МКД, поскольку выводов о невозможности выполнения работ в рамках текущего ремонта, позволяющих устранить указанное выше нарушение (нарушение целостности кровельного покрытия МКД) и минимизировать интенсивность дальнейшего разрушения крыши и иного общего имущества спорного МКД представленное ответчиком в материалы дела техническое заключение специалиста, полномочия которого на его проведение не подтверждены, не содержит.
С учетом изложенного, суд полагает исковые требования Службы в указанной выше части иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая возражения стороны ответчика относительно требований истца об обеспечении исправного состояния слаботочных проводов в подъезде № 1 МКД, в частности о том, что слаботочные провода находятся в собственности провайдеров, оказывающих собственникам помещений МКД услуги интернет связи, суд исходит из того, что данные обстоятельства не могут быть приняты судом в качестве законного основания для освобождения управляющей компании от обязанности по надлежащему содержанию дома для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, поскольку именно управляющая организация в силу действующего законодательства заключает договоры и осуществляет контроль за деятельностью провайдеров в МКД.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «Народная компания», как обслуживающая организация указанных выше МКД не обеспечило надлежащую организацию и содержание общего имущества многоквартирных домов в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств обратного суду не предоставлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Народная компания» обязанности устранить указанные в исковом заявлении недостатки в содержании общего имущества МКД.
Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда два месяца с момента вступления решения в законную силу.
Сторона ответчика просит предоставить ему больший срок для устранения выявленных нарушений, ссылаясь на возможность выполнения работ с учетом занятости специалиста ИП ФИО3 и характера и объема восстановительных работ только в июле-августа 2026 года.
Вместе с тем, сторона ответчика не лишена возможности обратится к иной специализированной организации для выполнения мероприятий, для устранения выявленных нарушений жилищного законодательства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемого истцом срока для устранения нарушений в содержании общего имущества МКД ответчику будет достаточно.
В соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ на том основании, что истец при предъявлении иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета городского округа Иваново в соответствии подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.
При этом, разрешая требования ответчика об уменьшении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с него за рассмотрение судом настоящего дела, суд учитывает положения абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, согласно которым при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
Таким образом, действующим налоговым законодательством предусмотрена возможность снижения размера государственной пошлины в случае признания ответчиком исковых требований.
Вместе с тем, уменьшение размера подлежащей уплате государственной пошлины в случае частичного признания иска выше указанными нормами закона не предусмотрено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН <***>) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно:
- установить и устранить причины возникновения влажных следов протечки на потолке и стенах на первом этаже подъезда № 1 МКД;
- устранить местные повреждения штукатурного слоя стен и потолка в подъезде № 1 МКД в виде трещин, сухих следов протечки, отпадения штукатурного слоя до дранки;
- установить и устранить причины возникновения влажных следов протечки на стенах и потолках в санузле и коридоре квартиры № МКД;
- установить и устранить причину образования темных пятен, похожих на плесень, на стенах и потолках в санузле и коридоре квартиры № МКД;
- установить и устранить причины возникновения влажных следов протечки на стенах и потолках в кладовом помещении рядом с квартирой № МКД;
- установить и устранить причину образования темных пятен, похожих на плесень, на стенах и потолках в кладовом помещении рядом с квартирой № МКД;
- восстановить целостность кровельного материала над подъездом № 1 МКД в районе квартир №, № МКД;
- обеспечить исправное состояние слаботочных проводов в подъезде № 1 МКД, устранить провисание проводов, осуществить закрепление.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН <***>) в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Ю.В. Королева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2025 года.