Дело № 5-1056/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Севастополь 20 октября 2022 года
Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Крылло П.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и другие материалы дела, поступившие из отдела правового обеспечения, документационного обеспечения, по взаимодействию со средствами массовой информации и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю в отношении ООО МКК «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, дата регистрации 08.05.2020, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, ИНН:№, КПП:№, ОГРН: №,
УСТАНОВИЛ :
В адрес Гагаринского районного суда г. Севастополя поступил протокол об административном правонарушении от 22.08.2022 года №, согласно которому ООО Микрокредитная компания «<данные изъяты>» (ОГРН: №, ИНН: №, адрес: <адрес>), в нарушение требований пп. п. 2 ч.2 ст.6; ч.5 ст.4; пп. п.6 ч.2 ст.6; ч.8 ст.6; ч.1 ст.6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» осуществляло взаимодействие с Потерпевший №1, с требованиями оплатить просроченную задолженность за ФИО2, посредством направления смс – сообщений, в т.ч. с использованием аффилированных лиц и подставных телефонных номеров.
В судебном заседании представитель УФССП России по Севастополю ФИО5 настаивала на наличии оснований для привлечения ООО Микрокредитная компания «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Потерпевшая ФИО6 и представитель ООО Микрокредитная компания «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о дате времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не поступали, что признано обстоятельством, не препятствующим рассмотрению дела по существу.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.1 ст.14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, заключается в совершении кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов, физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных, ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, могут выступать граждане, должностные лица и юридические лица.
Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» установлено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Согласно ч.5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:
1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;
2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесений изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
В соответствии с ч.8 ст.6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесений изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается.
По результатам изучения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов судом установлено, что 22.06.2022 года в адрес УФССП России по Севастополю поступило заявление Потерпевший №1, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, о нарушении ООО Микрокредитная компания «<данные изъяты>» положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
ФИО2 был заключен договор микрозайма с ООО МКК «<данные изъяты>» (компании «<данные изъяты>»), по которому образовалась просроченная задолженность. В связи с этим, в июне 2022 года в адрес заявителя начали поступать смс–сообщения в социальных сетях групп Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя "<данные изъяты>", где Потерпевший №1 является директором, а также телефонные звонки и смс-сообщения с целью возврата просроченной задолженности.
21.06.2022 20:41 на номер телефона № поступил звонок с номера № от лица представившимся ФИО8 – сотрудником службы безопасности компании «<данные изъяты>» об оплате задолженности ФИО2
21.06.2022 21:43 на номер телефона № в приложении «WhatsApp» в разделе «Сообщения» - «Входящие» поступило смс-сообщение с абонентского номера №, -<адрес>; - Если ФИО2 долги не отдаст 29.06 мы в гости приезжать будем.
В ходе проверки установлено, что телефонные переговоры по вопросу просроченной задолженности осуществлялись 21.06.2022 с требованиями погасить задолженность перед «<данные изъяты>» с номера телефона № (согласно аудиозаписи телефонного разговора предоставленной Потерпевший №1).
Так же сотрудники компании «<данные изъяты>» писали коллегам в социальных сетях с угрозами и требованием о возврате просроченной задолженности ФИО2 Согласие на взаимодействие не давали.
Материалы дела свидетельствуют о том, что между ООО МКК «<данные изъяты>» и ФИО2 действительно заключен договор микрозайма в данной компании, однако общество не осуществляет работу по взысканию возврата просроченной задолженности во внесудебном порядке, в том числе посредством телефонных переговоров и автоинформаторов, рассылок СМС, в связи с чем, общество якобы не осуществляло взаимодействие с Потерпевший №1 Сумма просроченной задолженности составляет 37 800,00 руб., из которых 30 000,00 руб. – сумма займа, 7 800,00 руб. – проценты за пользования займом.
Таким образом, экономическая заинтересованность в возврате суммы долга исходя из арифметического расчета задолженности, имеется только у ООО МКК «<данные изъяты>».
Принадлежность торгового знака «<данные изъяты>» к ООО МКК «<данные изъяты>» (ОГРН: №, ИНН: №, адрес: <адрес>) подтверждается актом осмотра сайта «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ по https://<данные изъяты>, предоставленная копия договора также четко указывает, что договор займа действительно оформлен в ООО МКК «<данные изъяты>» («<данные изъяты>»).
Указанными выше действиями ООО Микрокредитная компания «<данные изъяты>» (торговый знак «<данные изъяты>») осуществляются действия, превышающие общие гражданско-правовые пределы действий, направленных на возврат просроченной задолженности Потерпевший №1, нарушающие требования ФЗ №230-ФЗ.
Факт совершения ООО Микрокредитная компания «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от 22.08.2022; заявлением Потерпевший №1 от 22.06.2022; протоколами осмотра, принадлежащих физическому лицу вещей и документов по делу об административном правонарушении.
Факт извещения ООО Микрокредитная компания «<данные изъяты>» о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ (уведомление от 10.08.2022 за №) подтверждается Отчетом об отслеживании почтового отправления ШПИ №, согласно которого извещение получено 19.08.2022.
Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности ООО Микрокредитная компания «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом обстоятельств дела, а также наличия сведения о привлечении ООО Микрокредитная компания «<данные изъяты>» к административной ответственности за аналогичное правонарушение, правонарушителя следует подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ООО Микрокредитная компания «<данные изъяты>» (ОГРН: №, ИНН: №, адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: №.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить лично или переслать по почте в Гагаринский районный суд города Севастополя по адресу: 299045, город Севастополь, ул. ФИО1, 3.
В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.
Судья Гагаринского районного суда
города Севастополя П.В. Крылло