дело № 2-2057/2025

44RS0002-01-2025-002171-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Глушковой Е.Н.,

при секретаре- помощнике судьи Лосиной Т.С.,

с участием представителя истца- помощнике прокурора г.Костромы Самодуровой П.А., представителя ответчика - ФИО1, представителя третьего лица- Комитета образования, культуры и спорта Администрации г.Костромы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Костромы, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ г.Костромы «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Костромы, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Костромы во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, о пожарной безопасности в деятельности МБОУ города Костромы «Средняя общеобразовательная школа № 4». В ходе проверки установлено, что на объекте защиты количество речевых пожарных извещателей, их расстановка и мощность не обеспечивает уровень звука по местам замеров, что является нарушением п. 54 ПНР РФ 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима Российской Федерации», п. 1, ч. 1, ст. 6, ч. 4, ст. 84 Федерального зак «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 12, п. 13 Постановления Правительства РФ № 1464 01,09.2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защ автоматическими установками пожаротушения, системой пожар сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей пожаре». В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой города 24.02.2025 в адрес директора МБОУ города Костромы «Средняя общеобразователь школа №» внесено представление, которое рассмотрено 01.04.2025, вышеуказанные нарушения не устранены.

В исковом заявлении истец просил обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Костромы «Средняя общеобразовательная школа №в течение года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить замену дымовых пожарных извещателей, тепловых пожарных извещателей с истекшим сроком службы (более 10 лет), достаточный уровень звука речевых пожарных извещателей, замену технических средств системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара с истекшим сроком службы (более 10 лет).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Комитет образования, культуры и спорта Администрации г.Костромы.

Истец- помощник прокурора г.Костромы Самодурова П.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика- МБОУ г.Костромы «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО1, представитель третьего лица- Комитета образования. Культуры и спора Администрации г.Костромы ФИО2 не отрицали, что были выявлены нарушения, вместе с тем, пояснили, что в настоящее время ведется активная работа по их устранению. Поскольку работы могут быть проведены только после поступления денежных средств в бюджет в 2026 году и после проведения государственной закупки, просили увеличить время для устранения недостатков до 2 лет.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания учащихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно статье 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и, иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Требования пожарной безопасности регулируются Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденн постановлением Правительства РФ от 16.09.2020№ 1479 федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

На объекте защиты допускается эксплуатация технических сред (дымовых пожарных извещателей, тепловых пожарных извещателей) систем автоматической пожарной сигнализации с истекшим сроком службы (более 10 лет), при этом не проводится замена технических средств на аналогичные, является нарушением абз. 4, п. 54 Правил № 1479 от 16.09.2020 « Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.1 ч. 1, ст. 6, ст. 54, чЛ, ч. 10 ст. 83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 6.6.1, п. 6.6.3, п. 6.6.4, п. 6.6.5 ГОСТ Р 59638 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту».

На объекте допускается эксплуатация технических средств систем оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара с истекшим сроком службы (более 10 лет), при этом не проводится его плановая замена, что является нарушением абз. 1, п. 54 ППР РФ № 1479 от 16.09.2020 « Об тверждении Правил противопожарного режима в Российской Федераци п.1, ч. 1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 6.7.1, п. 6.7.4 ГОСт 59639 «Системы оповещения и управлении эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту».

Судом установлено, что прокуратурой города Костромы во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, о пожарной безопасности в деятельности МБОУ города Костромы «Средняя общеобразовательная школа №».

В ходе проверки установлено, что на объекте защиты количество речевых пожарных извещателей, их расстановка и мощность не обеспечивает уровень звука по местам замеров, что является нарушением норм пожарной безопасности.

Указанные обстоятельства не отрицались представителем ответчика в ходе судебного заседания.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой города 24.02.2025 в адрес директора МБОУ города Костромы «Средняя общеобразователь школа №» внесено представление, которое рассмотрено 01.04.2025, однако, до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о возложении на ответчика устранить выявленные нарушения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом доводов ответчика, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения- 2 года с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Костромы, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ г.Костромы «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Костромы «Средняя общеобразовательная школа №» (ИНН №) в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить замену дымовых пожарных извещателей, тепловых пожарных извещателей с истекшим сроком службы (более 10 лет), достаточный уровень звука речевых пожарных извещателей, замену технических средств системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара с истекшим сроком службы (более 10 лет).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Глушкова Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено: 01.10.2025