11RS0001-01-2025-009370-32 Дело № 2-6426/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Сухоруковой С.М.,

при секретаре Бенгерт А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 19 декабря 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм, компенсации морального вреда.

В дальнейшем в адрес суда поступило заявление ФИО1 о дополнении исковых требований, которым истец просит: обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца с 01.07.2025 года с учетом стажа работы на .... Обязать ответчика вернуть 50% фиксированной выплаты к пенсии истца, незаконно снятых с 01.08.2025. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 70000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав мнение явившихся, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть вторая статьи 39) Конституции Российской Федерации).

Судом при рассмотрении дела установлено, что с 23.02.2020 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

14.07.2025 ФИО1 подал заявление в ОСФР по Республике Коми о перерасчете размера пенсии.

21.07.2025 ОСФР по РК вынесено решение №... об отказе в установлении пенсии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 13.12.2024 № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 51 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в связи с отсутствием основания для перерасчета.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 13 декабря 2024 г. N 455-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Л., предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, ... ... и ...".

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 декабря 2024 г. N 455-ФЗ гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 13 декабря 2024 г. N 455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются:

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории ... с 1 января 1991 г. по 23 февраля 2022 г.;

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях ... с 11 мая 2014 г. по 31 декабря 2022 г.;

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях ... с 24 февраля по 31 декабря 2022 г.

Статьей 3 ФЗ N 455-ФЗ гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за полный календарный год (с 1 января по 31 декабря) работы, которая выполнялась на территории ... с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года, на территориях ... с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях ... и ... с 24 февраля по 31 декабря 2022 года. В случае, если продолжительность периода работы, за который учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, в соответствующем календарном году составляет менее полного года, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется исходя из фактической продолжительности периода работы в соответствующем календарном году. При этом один месяц периода работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Федеральным законом № 455-ФЗ не предусмотрено включение в страховой стаж иных периодов, предусмотренных частью 1 статьи 12 Федерального закона № 400- ФЗ.

К иным периодам согласно статьи 12 вышеуказанного закона относятся: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности; 9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"; 10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"; 12) период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - период пребывания в добровольческом формировании).

Согласно материалам выплатного дела имеются периоды работы истца в ... с 26.03.1992 по 04.10.1995. с 03.01.1996 по 01.11.1996, с 02.06.1997 по 26.06.1997, с 30.07.1997 по 23.09.1998.

Указанные периоды включены в страховой стаж в соответствии с нормами Соглашения от 13.03.1992 при назначении пенсии, так как Российской Федерацией в рамках Соглашения от 13 марта 1992 г. в страховой стаж включались периоды работы, приобретенные на территории ..., для определения права на страховую пенсию и исчисления ее размера до 1 января 2002 г. независимо от уплаты страховых взносов в Социальный фонд России, а после 1 января 2002 г. - только для определения права на пенсию при условии уплаты страховых взносов в компетентные органы соответствующих государств, где осуществлялась работа. С 1 января 2023 г. в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается только страховой стаж, приобретенный на территории ... за период до 1 января 1991 г.

Исчисление размера пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы согласно нормам Федерального закона от 13 декабря 2024 г. N 455-ФЗ ведет к уменьшению размера cтpaховой пенсии по старости.

Размер пенсии, исчисленный по нормам Федерального закона № 455-ФЗ составит 19643,12 руб., что менее размера получаемой истцом пенсии 20583.26 руб.

В связи с чем, истцу было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости по заявлению от 14.07.2025, так как перерасчет не выгоден.

Согласно части 9 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, имеющим право на повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 1 - 3.1 настоящей статьи, такие повышения дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3.1, 8 и 14 настоящей статьи (часть 10 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 9 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года N 249, в случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона.

Обстоятельствами, влекущими перерасчет, предусмотренный пунктом 9 настоящих Правил, являются: а) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо снятие иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства на Крайнем Севере; б) истечение срока регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания на Крайнем Севере; в) постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства (пребывания) либо регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера; г) подача в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации гражданином Российской Федерации заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела при переезде на новое место жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела при переезде на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера; д) подача в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации гражданином Российской Федерации заявления о переезде на новое место жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о переезде на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера; е) несоблюдение пенсионером установленного частью 19 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" требования о ежегодном подтверждении факта его регистрации по месту получения страховой пенсии на Крайнем Севере (пункт 10 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Из нормативных положений статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент, соответствующий месту проживания (пребывания) получателя пенсии, то есть на основании части 9 статьи 17 Федерального закона от 27 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обусловлено исключительно фактом проживания (пребывания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Возможность изменения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии законодателем связывается с изменением районного коэффициента в новом месте жительства пенсионера на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях, или с выездом пенсионера на место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В связи с этим факт проживания застрахованного лица на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях является необходимым условием для назначения и выплаты ему территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно частям 9 и 10 статьи 17 Федерального закона от 27 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

22.07.2025 Отделением вынесено распоряжение №... о перерасчете размера пенсии в связи с получением сведений о регистрации по месту жительства пенсионера (протокол №... от 16.07.2025), а именно: поступили сведения о регистрации истца в ...) с 27.05.2022 по 27.05.2032.

Поскольку истец с 16.04.2021 по 14.04.2026 был зарегистрирован в ..., с 25.06.2024 по 26.06.2024 был зарегистрирован в ..., с 27.05.2022 по 27.05.2032 зарегистрирован в ..., что явилось основанием для прекращения выплаты районного коэффициента 1,5 к страховой пенсии по старости с 01.08.2025, то действия пенсионного органа по снижению районного коэффициента обоснованны.

Также из материалов дела следует, что в период с 08.04.2019 по 09.01.2020, с 07.05.2020 по 16.10.2020 осуществлял трудовую деятельность в ... с фактическим осуществлением деятельности в ....

Из предоставленных истцом выписок по счету в качестве подтверждения сумм зачисления пенсии следует, что истец фактически ежедневно оплачивал товары в период с 2020 по 2025 года в магазинах ....

Требования ФИО1 о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж периодов работы с 20.03.1991 по 20.03.1992 и с 26.03.1992 по 04.10.1995 несостоятельны, поскольку спорные периоды учтены в страховой стаж истца.

Решение о перерасчете размера пенсии с 23.02.2020 было принято Отделением 09.04.2021 в связи поступлением справок, подтверждающих периоды работы в ... с 20.03.1991 по 20.03.1992 и в ... с 26.03.1992 по 04.10.1995.

При учете заработной платы с 01.07.1982 по 20.07.1983 (комсомольский билет), с 05.12.1984 по 22.12.1986 (партийный билет), 5 месяцев 1983 года, 11 месяцев 1984 год 11 месяцев 1987 года, 12 месяцев 1988 года, 12 месяцев 1989 года, 9 месяцев 1990 года (архивная справка от 10.07.2019, партийного билет, комсомольского билета), рассчитанный в соответствии пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер пенсии приведет к уменьшению.

Таким образом, снований для перерасчета размера пенсии, в том числе по пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно поданному заявлению, не имеется.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется (п. 31 указанного Постановления).

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.М. Сухорукова

Мотивированное решение составлено 11.01.2026