Гражданское дело № 2-3505/2025

УИД 36RS0006-01-2025-006767-64

Категория 2.077

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периода работы, признании права на назначение пенсии, обязании назначить и выплачивать пенсию, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

установил :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что 17.10.2022 ФИО2 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая что имеет право на назначение указанной пенсии, так как более 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения. Решением ОСФР по Воронежской области №559463/22 от 19.04.2022 (с приложением) ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия на день обращения необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 30 лет. На дату обращения ответчиком, с учетом Постановления №781 от 29.10.2002, специальный стаж истца составил 27 лет 9 месяцев 27 дней. Период работы в МУЗ «<адрес> центральная районная больница» (в настоящее время - БУЗ ВО «<адрес> больница») с 01.10.2008 по 02.08.2012 в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета на 0,5 ставки и 0,5 ставки в должности медицинской сестры процедурной в <адрес> врачебной амбулатории не включен в специальный стаж, так как не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, что предусмотрено п.4 Правил..., утверждённых Постановлением Правительства от 29.10.2002 №781. Согласно справке БУЗ ВО «<адрес> больница» от 31.01.2025 №171, в спорный период с 01.10.2008 по 02.08.2012 истец работала в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета на 0,5 ставки и 0,5 ставки в должности медицинской сестры процедурной в <адрес> врачебной амбулатории. Штатными расписаниями <адрес> врачебной амбулатории в спорный период были предусмотрены как физиотерапевтический кабинет, так и процедурный кабинет, которые в свою очередь предусматривали должности медицинской сестры по физиотерапии в количестве 0,5 ед. и медицинской сестры процедурной в количестве 0,5 единиц. Основной целью деятельности кабинета физиотерапии являющегося структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения, являлось обеспечение квалифицированной физиотерапевтической помощью население. В должностные обязанности ФИО2, как медицинской сестры по физиотерапии, входило: выполнение профилактических, лечебных, реабилитационных мероприятий, назначаемых врачом; проведение физиотерапевтических процедур; подготовка физиотерапевтической аппаратуры к работе, контроль за ее сохранностью и исправностью, правильностью эксплуатации, своевременным ремонтом и списанием; подготовка пациентов к физиотерапевтическим процедурам, контроль за состоянием пациента во время проведения процедуры; обеспечение инфекционной безопасности пациентов и медицинского персонала, выполнение требований инфекционного контроля; ведение медицинской документации; обеспечение правильного хранения, учет использования лекарственных средств; оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях. Основной целью деятельности процедурного кабинета, являющегося структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения, являлось обеспечение квалифицированной первичной медико-санитарной помощью население. В должностные обязанности ФИО2, как медицинской сестры процедурной, входило оказание медицинской помощи, осуществление сестринского ухода и наблюдения за пациентами при заболеваниях и (или) состояниях, подготовка рабочего места, стерилизация медицинского оборудования. Согласно картам аттестации рабочего места медицинской сестры по физиотерапии от 2005 и 2012 г. была предусмотрена социальная гарантия в виде досрочной страховой пенсии по старости. Как следует из Справки БУЗ ВО «<адрес> больница» в спорный период, работая на двух должностях, истец вырабатывала в совокупности норму рабочего времени на полную ставку.

ФИО2 просит суд:

- обязать ОСФР по Воронежской области включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца) период с 01.10.2008 по 02.08.2012 в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета на 0,5 ставки и 0,5 ставки в должности медицинской сестры процедурной в <адрес> врачебной амбулатории МУЗ «<адрес> центральная районная больница» (в настоящее время БУЗ ВО «<адрес> больница»),

- признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.07.2021,

- обязать ОСФР по Воронежской области назначить и выплачивать ей Николаевне досрочную страховую пенсию по старости как лицу осуществлявшему лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.07.2021 года.

-взыскать с ОСФР по Воронежской области в ее пользу судебные расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 17.07.2025 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена БУЗ ВО «Панинская районная больница».

Истец ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Ответчик ОСФР по Воронежской области своего представителя в судебное заседание не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что подтверждается распиской. Поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения. Указано, что ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований на основании представленных письменных возражений.

Третье лицо БУЗ ВО «Панинская районная больница» своего представителя в судебное заседание не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, содержащее в себе также просьбу о принятии решения по усмотрению суда.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав истца, суд полагает следующее.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12. 2013).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в поселках городского типа, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 (до регистрации брака ФИО3) является получателем пенсии по <данные изъяты>, с 01.12.2022 выплата пенсии по <данные изъяты> осуществляется в размере 10 159 руб. 72 коп. (страховая пенсия – 6 549 руб. 35 коп., фиксированная выплата (с учетом повышения) – 3 610 руб. 37 коп.) (л.д. 56).

17.10.2022 ФИО4 (после регистрации брака ФИО5) посредством портала Государственных Услуг обратилась в ОПФР по Воронежской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Заявлению был присвоен номер 559463/22 (л.д. 58-60).

Решением ОСФР по Воронежской области <адрес> район от 19.04.2023 №559463/22 ФИО4 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью 30 лет (л.д. 10).

Согласно приложению к решению пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по состоянию на 17.10.2022 специальный стаж работы у ФИО4 с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 составляет 27 лет 9 месяцев 27 дней (л.д. 12-14).

При этом, в числе прочего, в специальный стаж ФИО4 пенсионным органом не включён период работы в МУЗ «<адрес> НРБ» (в настоящее время БУЗ ВО «<адрес> больница») с 01.10.2008 по 02.09.2012 в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета на 0,5 ставки и медицинской сестры процедурной на 0,25 ставки в <адрес> больнице, расположенной в рабочем поселке <адрес> медицинского регистратора 0,25 ставки, так как наименование должности «медицинский регистратор» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений..., утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Кроме того в соответствии с п.4 Правил..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 предусмотрено, что в специальный стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 01.11.1999 засчитываются периоды работы в должностях, указанных в Списке при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (Акт документальной проверки ОСФР по Воронежской области от 06.04.2023 №2).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 заключён брак, жене после заключения брака присвоена фамилия «ФИО5», что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-СИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, в перечне должностей и учреждений указаны должности «медицинская сестра», «медицинская сестра процедурной» и учреждения «больницы всех наименований», «амбулатория».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В судебном заседании истец пояснила, что в спорный период работала в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета на 0,5 ставки и на 0,5 ставки в должности медицинской сестры процедурной <адрес> врачебной амбулатории. В ее должностные обязанности, как медицинской сестры по физиотерапии, входило: выполнение профилактических, лечебных, реабилитационных мероприятий, назначаемых врачом; проведение физиотерапевтических процедур; подготовка физиотерапевтической аппаратуры к работе, контроль за ее сохранностью и исправностью, правильностью эксплуатации, своевременным ремонтом и списанием; подготовка пациентов к физиотерапевтическим процедурам, контроль за состоянием пациента во время проведения процедуры; обеспечение инфекционной безопасности пациентов и медицинского персонала, выполнение требований инфекционного контроля; ведение медицинской документации; обеспечение правильного хранения, учет использования лекарственных средств; оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях. В ее должностные обязанности, как медицинской сестры процедурной, входило оказание медицинской помощи, осуществление сестринского ухода и наблюдения за пациентами при заболеваниях и (или) состояниях, подготовка рабочего места, стерилизация медицинского оборудования. Полагает, что она выработала в совокупности норму рабочего времени на полную ставку. В должности медицинского регистратора не работала.

Вместе с тем, как следует из трудовой книжки AT-VI № (дата заполнения – 22.07.1992) Фурсова (Хатунцева, ФИО3) Е.Н.:

- 17.11.1992 - принята на должность медсестры в <адрес> участковую больницу,

- 17.04.2001 – переведена медицинской сестрой физкабинета <адрес> амбулатории,

- 26.03.2007 – переведена медицинской сестрой физкабинета на 0,5 ставки <адрес> врачебной амбулатории,

- 01.10.2008 – принята по внутреннему совместительству на 0,25 ставки медрегистратора по 4 разряду ЕТС,

- 31.12.2014 – уволена по собственному желанию (пункт 3 статьи 77 ТК РФ).

Согласно справке БУЗ ВО «<адрес> больница» от 28.07.2025 ФИО2 работала в БУЗ ВО «<адрес> РБ» полный рабочий день на полную ставку:

- в должности участковой медицинской сестры <адрес> участковой больницы с 17.11.1992 по 16.04.2001 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета <адрес> врачебной амбулатории с 17.04.2001 по 30.09.2008 (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ),

- в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета <адрес> врачебной амбулатории на 0,5 ставки (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) и 0,25 ставки медицинской сестры процедурной <адрес> врачебной амбулатории (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) с 01.10.2008 по 02.09.2012,

- в должности медицинской сестры участковой <адрес> врачебной амбулатории с 03.09.2012 (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) по 31.12.2014 (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ),

Справка выдана на основании следующих документов: книги приказов главного врача 1992-2014 гг.; штатное расписание 1991, 2001, 2008, 2012, 2014; лицевые счета - 1992-2014 гг.

Согласно приказу по <адрес> территориально-медицинскому объединению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принята на работу на должность медсестры в <адрес> участковую больницу с17.11.1992.

Согласно приказу МУЗ <адрес> ЦРБ №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 – медсестра <адрес> участковой больницы переведена медсестрой физкабинета на время отпуска медсестры физкабинета с 17.04.2001.

Согласно приказу МУЗ <адрес> центральная районная больница №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 - медсестра по физиотерапии <адрес> вр.амбулатории переведена с 01.10.2008 медсестрой по физиотерапии на 0,5 ставки 7 разряд ЕТС <адрес> вр.амбулатории, оплата оклад 1085,5 руб., 60% стажа, 25% сельские.

Согласно приказу МУЗ <адрес> центральная районная больница №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята с 01.10.2008 по внутреннему совместительству:

на 0,25 ст. медрегистратором по 4 разряду ЕТС, оплата оклад 400,75 руб., 60% стаж,

на 0,25 ст. медсестры процедурной по 8 разряду ЕТС, оплата оклад 596,25 руб., 60% стажа, 25% сельские.

Согласно приказу МУЗ <адрес> центральная районная больница №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 медсестра физкабинета переведена медсестрой участковой, оплата оклад 3 402 руб., 30% стажа, 10% категория, 25% сельские.

Из справки БУЗ ВО «<адрес> РБ» от 29.07.2025 №1480, данной на судебный запрос, следует, что табель учета рабочего времени ФИО7 за период с 2008 года по 2012 год не возможно предоставить, так как согласно ст.402 Перечная, утвержденного Приказом Росархива от 20.12.2019 №236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения" срок хранения табелей (графиков), журналов учета рабочего времени составляет 5 лет.

Из сообщения БУЗ ВО «<адрес> РБ» от 21.03.2025 №531 следует, что данные о зарплате по ФИО7 за 2008 г., 2009 г., 2012 г. из-за подтопления архива не сохранились (л.д. 41).

Из сообщения БУЗ ВО «<адрес> РБ» от 26.09.2025 №1947 следует, что лицевые на ФИО7 за период с 2010 по 2011 года не сохранились, из-за повреждений в отопительной системе произошло подтопление.

Из сообщения БУЗ ВО «<адрес> РБ» от 26.09.2025 №1948 следует, что в 2010-2011 гг. были начислены и перечислены страховые взносы в ПФ РФ в рамках трудовых отношений с ФИО8

Исследовав все представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с с 01.10.2008 по 02.09.2012 ФИО2 работала в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета на 0,5 ставки, медицинской сестры процедурной на 0,25 ставки и медицинского регистратора на 0,25 ставки.

Должность «медицинский регистратор» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781.

Следовательно, при определении права на включение спорного периода работы в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии подлежит учету работа в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета на 0,5 ставки, медицинской сестры процедурной на 0,25 ставки. При суммировании занимаемых истцом ставок, занятость истца составляет 0,75 ставки.

Таким образом, у истца выработка в спорный период полной ставки в должностях, указанных в Списке.

Доводы истца, о том, что она в спорный период выполняла обязанности исключительно по должности медицинской сестры, не знала, что была оформлена на 0,25 ставки по должности медицинского регистратора, судом отклоняются, поскольку ничем не подтрждены, противоречат материалам дела.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, судприходит квыводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стажистца периода с 01.10.2008 по 02.08.2012 в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета на 0,5 ставки и 0,5 ставки в должности медицинской сестры процедурной в <адрес> врачебной амбулатории МУЗ «<адрес> центральная районная больница» (в настоящее время БУЗ ВО «<адрес> больница»), в связи с чем требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, к которым относятся страховой стаж и величина ИПК, а для назначения досрочной страховой пенсии также и наличие специального стажа.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

С учетом отказа истцу во включении спорного периода работы, по состоянию на 17.10.2022 специальный стаж работы у ФИО4, с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781, составляет 27 лет 9 месяцев 27 дней, о чем также указано в приложении пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, поскольку специальный стаж истца составляет менее необходимых 30 лет, требующихся для назначения досрочной страховой пенсии по старости, как лицу осуществлявшему лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то требования истца в части признания права ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости также не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается оригиналом чека по операции ПАО Сбербанк доп.офис №9013/0202 от 15.06.2025 13:23:12 мск, СУИП – № (л.д. 4).

Поскольку решение суда состоялось в пользу ответчика, исковые требования истца оставлены без удовлетворения, то оснований для взыскания с ОСФР по Воронежской области в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периода работы, признании права на назначение пенсии, назначении пенсии, взыскании расходов по уплате государственной пошлины отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22.10.2025.