Дело № 5-203/2023

УИД 33RS0001-01-2023-001290-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владимир 06 апреля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Рыжова А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Ёкубжонова М.А.у.,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ёкубжонова Мухамадали Абдупатто угли, родившегося ....

установил:

04.04.2023 г. в 15 часов 40 мин. у дома 28 по ул.Балакирева г.Владимира был выявлен гражданин Республики Узбекистан Ёкубжонов М.А.у., который в нарушение требований правил миграционного учета, установленных ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ, не встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: .....

В судебном заседании Ёкубжонов М.А.у. не оспаривал изложенные выше обстоятельства. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в ноябре 2022 года. В г. Владимире имел регистрацию по <адрес> на срок до 17.02.2023г. Впоследствии до настоящего времени проживал по адресу <адрес>, не встав на миграционный учет по месту пребывания. Им был получен патент на осуществление трудовой деятельности, оплату по которому после декабря 2022 года подтвердить не может.

Выслушав Ёкубжонова М.А.у., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

В силу требований ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 названной нормы предусмотрено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных ч.ч. 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16.12. 2010 г. N 1680-О-О, от 29.09.2011 г. N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет по месту пребывания.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.4 Федерального закона N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации (ч.2 ст.11 Федерального закона N 115-ФЗ).

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, влечет административную ответственность по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства 04.04.2023г. в 15 часов 40 мин. был выявлен гражданин республики Узбекистан Ёкубжонов М.А.у., который прибыл на территорию Российской Федерации 20.11.2022 г. и встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. срок пребывания по указанному адресу закончился 17.02.2023 года.

В нарушение правил миграционного учета, установленных ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ Ёкубжонов М.А.у. фактически проживает по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Факт совершения Ёкубжоновым М.А.у. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Ёкубжонова М.А.у., справкой ОВМ УМВД России по г.Владимиру от 06.04.2023г., копиями паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, не доверять которым оснований не имеется.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что Ёкубжонов М.А.у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ёкубжонова М.А.у., не установлено.

Поскольку Ёкубжонов М.А.у. длительное время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом судья считает, что необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связана с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В этой связи Ёкубжонова М.А.у. необходимо определить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Ёкубжонова Мухамадали Абдупатто угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина Ёкубжонова Мухамадали Абдупатто угли в соответствии со ст. 27.6, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенном по адресу: <адрес>.

Штраф перечислить по следующим реквизитам взыскателя: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру л.с. 04281191370 (<...>)), ИНН получателя платежа: 3302004871, КПП: 332801001, № счета получателя платежа: 03100643000000012800, наименование банка получателя платежа: Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области в г.Владимир, БИК 011708377, кор./счет 40102810945370000020, ОКТМО 17701000, КБК 18811601201010001140, УИН-18880333234402034679, наименование платежа - административный штраф по постановлению №5-203/2023.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М.Рыжова