Дело № 2-10504/2022 14RS0035-01-2022-017510-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 19 декабря 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - ГУ - ОПФР по Республике Саха (Якутия), просит признать решение ответчика от ____ незаконным, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – ____. Считает, что ответчиком незаконно не зачтен в специальных стаж период работы с ____ по ____, а также с ____ по ____, в указанный период истец осуществлял трудовую деятельность, что подтверждается записями трудовой книжки. А также выписками из приказов.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ ОПФР по Республике Саха (Якутия) ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным ранее в письменном отзыве. Пояснила, что период с ____ по ____ не включен в специальный стаж, поскольку в отношении указанного периода дополнительные документы, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии по старости, истцом не представлены. В книге учета прыжков сведения о прыжках отсутствуют. В соответствии с заявлением о назначении пенсии истец согласился с назначением пенсии по сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете. Из выписки ИЛС усматривается, что в отношении указанного периода работодатель представил сведения без указания кода льготной работы, то есть как обычная работа. Периоды с ____ по ____ и с ____ по ____ не включены в специальный стаж, поскольку в указанные периоды истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 N 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 13 ч. 1 и ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы, но состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу п. п. "з" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах, по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных, пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".
Пунктом 4 Списка должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 N 459, предусмотрены парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.
Согласно Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 N 459), один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка, засчитывается за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги (пп. "д" п. 1).
Из материалов дела следует, что решением ГУ – УПФР в г. Якутске РС (Я) № от ____ ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи отсутствием требуемых в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ для досрочного назначения страховой пенсии по старости 25 лет специального стажа в летном составе гражданской авиации.
При требуемых 25 лет специального стажа, стаж истца составил 24 года 2 месяца 12 дней.
Истец считает, что указанное решение является незаконным, поскольку ответчиком неправомерно не учтены все необходимые для исчисления периоды работы для включения их в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Данные доводы истца судом не могут быть приняты, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.
Так, в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, ответчиком не включены периоды: с ____ по ____; с ____ по ____ (в решении от ____ допущена очевидная опечатка – вместо «____» указано «____»); с ____ по ____.
Период с ____ по ____ правомерно не включен в специальный стаж, поскольку в отношении указанного периода дополнительные документы, подтверждающие право истца на досрочное назначение пенсии по старости, а именно сведения о количестве совершенных истцом прыжков, материалы дела не содержат.
Правовых оснований для включения периодов с ____ по ____ и с ____ по ____ суд также не усматривает, поскольку в указанный период истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Стороной истца не учтено, что с соответствии с положениями п. 4 и абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516), периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы подлежат исключению из подсчета специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. В связи с чем данные оспариваемые периоды обоснованно не включены ответчиком в специальных стаж в льготном исчислении.
С учетом изложенного, требования ФИО4 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п Н.И. Новикова
Копия верна
Судья Н.И. Новикова
Секретарь В.Е. Скрябина
Решение изготовлено 22.12.2022