УИД 77RS0014-02-2023-016955-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 16 мая 2023 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2350/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 20.07.2022 он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом истцу не были включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды его работы: с 05.03.1987 по 14.04.1987, с 24.04.1991 по 01.10.1991, с 03.10.1991 по 31.12.1991, с 14.05.1992 по 13.09.1993, с 03.12.1993 по 30.12.1994, с 09.02.1995 по 25.05.1996, с 01.01.2022 по 15.08.2022.
Представитель истца (по доверенности) фио в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 2), обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию.
Ответчик – представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 20.07.2021.
Решением от 28.10.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия требуемого стажа не менее 12 лет 06 месяцев, при этом в стаж на соответствующих видах работ истцу были включены периоды его работы общей продолжительностью 03 года 10 месяцев 20 дней.
При повторном обращении истца с заявлением 15.08.2022, в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, однако в стаж на соответствующих видах работ истцу были включены периоды его работы общей продолжительностью 04 года 10 месяцев 20 дней, при требуемом стаже не менее 10 лет.
В вышеуказанный стаж истцу не были включены периоды его работы: с 05.03.1987 по 14.04.1987 – в должности ученика сварщика, с 24.04.1991 по 01.10.1991 – в должности газоэлектросварщика в фирме «Опыт СПСО «ФИО2, так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с 03.10.1991 по 20.04.1992 – в должности электрогазосварщика в МП «Моника», так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с 14.05.1992 по 13.09.1993, с 03.12.1993 по 30.12.1994 – в должности электрогазосварщика в СУ № 2 ПСКО «Промстрой», так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с 09.02.1995 по 25.05.1996 – в должности электросварщика в СУ № 240 ДК № 4 Главмосстроя, так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке, с 01.01.2022 по 15.08.2022 – в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Сандра-Металлург», так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке, в ИЛС отсутствует код льготной работы.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленной трудовой книжки истца следует, что истец 05.03.1987 был принят в механо-сборочный цех № 6 на завод «Компрессор» учеником сварщика, 15.04.1987 – переведен в механо-сборочный цех № 6 слесарем механосборочных работ 3 разряда, 10.06.1988 присвоена вторая профессия электросварщик 3 разряда, 01.07.1988 переведен в механо-сборочный цех № 6 электросварщиком 3 разряда, 31.03.1989 – уволен по собственному желанию...(л.д. 7-24).
В ходе судебного разбирательства представитель истца пояснила, что в спорный период с 05.03.1987 по 14.04.1987 истец фактически работал в должности сварщика, выполнял работу полный рабочий день, работа в должности ученика сварщика предполагала работу полный рабочий день, при этом объем работы и условия работы были одинаковыми с сварщиком.
В соответствии с п. п. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР N 590 от 03 августа 1972 г., кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Из исследованных судом документов, следует, что истец прошел обучение на рабочем месте, после чего, был принят на должность слесаря механосборочных работ, спорный период предшествовал периоду работы в должности, работающего в механо-сборочном цехе № 6.
В силу постановления Конституционного суда в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно п. 9 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на страховые (трудовые) пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена страховая (трудовая) пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 1 ст. 30) периода его работы, подлежащего, зачету в специальный стаж; работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из представленных документов, следует, что истец в спорный период с 05.03.1987 по 14.04.1987 работал на заводе «Компрессор».
Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-19906) установлены электросварщикам ручной сварки.
Профессия «сварщик» не была предусмотрена на ЕТКС работ и профессий рабочих издание (ЕТКС) 1969-1974, ни ЕТКС, утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54.
На основании письма Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессией «электросварщик», «газосварщик».
Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика в разделе «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 4 (выпуск № 2), предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.
Как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.
Как усматривается из письма пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Принимая во внимание то обстоятельство, что до 01.01.1992 г. работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер в периоды работы истца с 05.03.1987 по 14.04.1987, с 24.04.1991 по 01.10.1991, с 03.10.1991 по 31.12.1991 – в должности электросварщика, по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования профессии можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование должности прямо предусмотрено Списком № 2, суд полагает возможным включить данные периоды работы истца, протекавший до 01.01.1992 г. в специальный стаж.
Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Из представленной справки от 11.05.2023 следует, что истец работал с 14.05.1992 по 13.09.1993 в СУ № 2 ППО «Моспромстройматериалы» ПСКО «Промстрой» в должности электрогазосварщика, при этом работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.
В период с 15.10.2020 по настоящее время истец работает в ООО «Металлические-Стальные Конструкции (ООО «МСК») в должности электрогазосварщика 5 разряда на участке металлоконструкций, при этом осуществляет работу в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.
Согласно сведениям о трудовом стаже истца (форма СЗВ-К) периоды работы истца с 01.10.1993 по 15.11.1993, с 03.12.1993 по 30.12.1994, с 09.02.1995 по 25.05.1996 работодателем указаны как особые условия, то есть проставлен код льготной работы.
Таким образом, исковые требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов: с 05.03.1987 по 14.04.1987, с 24.04.1991 по 01.10.1991, с 03.10.1991 по 31.12.1991, с 14.05.1992 по 13.09.1993, с 03.12.1993 по 30.12.1994, с 09.02.1995 по 25.05.1996, с 01.01.2022 по 15.08.2022 подлежат удовлетворению.
При включении спорных периодов: с 05.03.1987 по 14.04.1987, с 24.04.1991 по 01.10.1991, с 03.10.1991 по 31.12.1991, с 14.05.1992 по 13.09.1993, с 03.12.1993 по 30.12.1994, с 09.02.1995 по 25.05.1996, с 01.01.2022 по 15.08.2022 в стаж на соответствующих видах работ с учетом включенных периодов пенсионными органами, у истца образуется необходимый стаж не менее 10 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 56 лет, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, паспортные данные, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился 15.08.2022, то есть данное обращение было по достижении возраста, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, следовательно, досрочная страховая пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии должна быть назначена со дня обращения, то есть с 15.08.2022.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: с 05.03.1987 по 14.04.1987, с 24.04.1991 по 01.10.1991, с 03.10.1991 по 31.12.1991, с 14.05.1992 по 13.09.1993, с 03.12.1993 по 30.12.1994, с 09.02.1995 по 25.05.1996, с 01.01.2022 по 15.08.2022.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по основаниям п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.08.2022.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 16 мая 2023 года