Решение по делу № 2-1430/2022 от 23.01.2023 - о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

УИД 16RS0041-01-2022-003073-43

Дело № 2-43/2023

2.070г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

при секретаре судебного заседания Реутовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в территориальный орган пенсионного фонда заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в этом ему было отказано по мотиву отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом было принято решение №, которым истцу также отказано в назначение досрочной страховой пенсии по указанным основаниям в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

С данным отказом ФИО1 не согласен, полагает, что расчет указанного стажа ответчиком осуществлен неверно, поскольку в него ответчиком необоснованно не были зачтены периоды его работы в должности <данные изъяты> и врача-уролога по совместительству со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности главного врача Заинской ЦРБ и врача-уролога по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в должности главного врача <данные изъяты> по совместительству со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности главного врача <данные изъяты> врача-уролога по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того период его работы в должности врача-уролога хирургического отделения стационара <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в специальный стаж в календарном порядке, тогда как, по мнению истца к данному периоду полежит применению льготный порядок исчисления из расчет 1 год работы как 1 год и 6 месяцев страхового стажа. В связи с этим, уточнив и дополнив заявленные исковые требования, истец просит суд возложить на ответчика обязанность по включению в его специальный стаж указанных выше периодов, в том числе с применением льготного исчисления – из расчета год работы за год и 6 месяцев страхового стажа, признать датой выработки 30 лет страхового стажа лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Истец ФИО1, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве заявленные исковые требования не признал, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон № 400-ФЗ).

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 1.1 приведенной нормы права установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа – 30 лет, в который в бесспорном порядке было зачтено 27 лет 01 месяц 21 день (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен, в связи с тем, что срок расположения на индивидуальном лицевом счете сведений о стаже за ДД.ММ.ГГГГ год – ДД.ММ.ГГГГ, не наступил). В последующем ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом было принято новое решение №, которым истцу также было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа – 30 лет, в бесспорном порядке в специальный страховой стаж было зачтено 20 лет 02 месяца 24 дня (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен, в связи с тем, что срок расположения на индивидуальном лицевом счете сведений о стаже за ДД.ММ.ГГГГ год – ДД.ММ.ГГГГ, не наступил). При этом приведенные выше спорные периоды работы истца в должности заместителя <данные изъяты> по совместительству со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности главного врача <данные изъяты> по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в должности главного врача <данные изъяты> по совместительству со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности главного врача <данные изъяты> по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его специальный стаж включены не были. Кроме того период работы в должности <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж календарно без применения льготы 1 год работы за 1 год и 6 месяцев страхового стажа.

Разрешая заявленные истцом требования в части включения в его специальный стаж приведенных выше спорных периодов работы в должностях заместителя главного врача и главного врача в Лениногорской ЦРБ, Заинской ЦРБ и Бугульминской ЦРБ, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с подпунктом «н» пункта 1 которого при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

В разделе «Наименование учреждений» пункта 1 Списка предусмотрены больницы всех наименований, а в разделе «Наименование должностей» врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Как следует из записей в трудовой книжке истца, а также справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГАУЗ «<данные изъяты>», в периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в указанном учреждении в качестве заместителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> работе, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве главного врача, выполняя наряду с этим врачебную деятельность в порядке совмещения со ДД.ММ.ГГГГ на 0,25 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на 0,25 ставки в должности <данные изъяты>. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место служебные командировки, в которые истец направлялся на основании приказов работодателя. Данные обстоятельства также подтверждаются представленным суду ответчиком Актом документальной проверки специального страхового стажа застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также из записей в трудовой книжке истца и справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГАУЗ <данные изъяты>», следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в указанном учреждении в качестве главного врача, выполняя наряду с этим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачебную деятельность в порядке совмещения на 0,25 ставки в должности <данные изъяты>. На основании приказов работодателя направлялся в командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого из записей в трудовой книжке истца и справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГАУЗ «<данные изъяты>», следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в указанном учреждении в должности главного врача, выполняя наряду с этим в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачебную деятельность в должности <данные изъяты> поликлиники по совместительству на 0,25 ставки.

Таким образом, представленными в материалах дела доказательствами подтверждается, что в приведенные выше спорные периоды ФИО1 работал в должностях заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения, заместителя главного врача по организационно-методической работе и главного врача, осуществляя также врачебную деятельность в качестве врача-уролога, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для их включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку в спорные периоды трудовая деятельности истца протекала в предусмотренных Списком учреждениях здравоохранения в качестве врача-руководителя, осуществлявшего врачебную деятельность.

Доводы представителя ответчика о несогласии с требованиями истца в указанной части со ссылкой на пункт 4 приведенных выше Правил, согласно которому в случае осуществления работы в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей, на выводы суда не влияют.

По смыслу приведенного пункта Правил следует, что им регулируются вопросы зачета в стаж лечебной деятельности периодов работы в отношении лиц, занятых в течение неполного рабочего времени и совмещающих несколько должностей. В данном же случае оценка пенсионных прав ФИО1 регламентируется специальной нормой по отношению к врачам-руководителям (их заместителям), предоставляющей право на включение периодов такой работы при осуществлении ее в режиме нормальной продолжительности рабочего времени и выполнении наряду с этим лечебной деятельности вне зависимости от ее объема.

Более того, согласно представленной суду выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям (индивидуального) персонифицированного учета за приведенные выше спорные периоды работы истца сведения о его трудовом стаже представлялись работодателями в пенсионный орган с указанием соответствующей льготы.

Обращаясь к требования истца в части возложения на пенсионный орган обязанности по включению в его стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периодов нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевших место в период работы в должности заместителя главного врача <данные изъяты> и <данные изъяты> по совместительству, а также периодов служебных командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, имевших место в период работы в должности главного врача <данные изъяты> по совместительству, суд приходит к следующему.

Понятие служебной командировки раскрывается в статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Как было указано выше, из записей в трудовой книжке истца, а также выданных работодателями справок следует, что в спорные периоды ФИО1 работал в учреждениях здравоохранения в качестве врача-руководителя, осуществлявшего врачебную деятельность, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для их включения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

По распоряжению работодателя <данные изъяты> истец направлялся в командировки на периоды: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по лицевым счетам), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по лицевым счетам), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ не найден), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ не найден), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ не найден), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по лицевым счетам), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Также по распоряжению работодателя в период работы в <данные изъяты> истец направлялся в командировки на периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Следовательно, данные командировки были неразрывно связаны с трудовой деятельностью истца. Учитывая, что в эти периоды за ФИО1 сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились необходимые отчисления в пенсионный фонд, они также подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Разрешая требования истца о применении льготного порядка исчисления из расчета один год работы за один год и шесть месяцев страхового стажа к периоду его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> суд приходит к следующему.

Как было указано выше, в разделе «Наименование учреждений» пункта 1 Списка предусмотрены больницы всех наименований, а в разделе «Наименование должностей» врачи-специалисты всех наименований.

В силу подпункта «б» пункта 5 вышеназванных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее – Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 – 3 Перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Разделом 1 Перечня, являющегося приложением к указанным выше Правилам, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований, а также отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 – 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 – 30 Списка.

Таким образом, законодателем определено, что право на льготное исчисление специального стажа имеют оперирующие врачи-специалисты хирургических отделений.

Отказывая истцу в применении льготного порядка исчисления к указанному периоду работы, пенсионный орган исходил из того, что в спорный период свою трудовую деятельность он осуществлял в должности врача-уролога хирургического кабинета поликлиники ЦРБ, тогда как для применения льготы необходимо осуществление работы в должности оперирующего врача-специалиста непосредственно в отделениях хирургического профиля стационара.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>, а со ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>.

Из выданной ГАУЗ «<данные изъяты>» справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ Минздрава ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ по Лениногорской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ №пр). С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ по Лениногорскому ТМО от ДД.ММ.ГГГГ №пр). Приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> была переименована в <данные изъяты>», затем на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ГУЗ «<данные изъяты>». Постановлением главы <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «<данные изъяты>» было переименовано в <данные изъяты>», которое в последующем приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в <данные изъяты>».

Также из представленной суду копии приказа по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-к (№) следует, что ФИО1 был принят в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на период очередных отпусков <данные изъяты>. Затем, согласно записям в трудовой книжке истца он был переведен на должность <данные изъяты>, при этом сведений о переводе его в другое отделение данная запись не содержит.

Согласно представленным суду выпискам из штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ года в Лениногорской ЦРБ имелось хирургическое отделение на 80 коек, в котором предусмотрена должность <данные изъяты>.

Представленными в материалах дела выписками из журналов учета операций хирургического отделения ГАУЗ «<данные изъяты>» подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено 62 операции, из них <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (том №).

Из выписки из журнала учета операций <данные изъяты> ЦРБ» за ДД.ММ.ГГГГ годы, а также из представленных суду копий данных журналов и копий карт стационарных больных следует, что в спорный период работы ФИО1 регулярно принимал участие в операциях в качестве оперирующего врача либо ассистента.

Таким образом, из указанных документов следует, что в спорный период времени истец работал оперирующим врачом в <данные изъяты>, в связи с чем на основании приведенных выше положений Правил данный период подлежит включению в стаж лечебной деятельности с применением льготного порядка исчисления из расчета один год работы как один год и 6 месяцев страхового стажа. Следовательно, в указанной части заявленные истцом требования также подлежат удовлетворению.

С учетом включенных пенсионным органом в бесспорном порядке периодов работы, а также периодов работы, в том числе с применением льготного порядка исчисления, и периодов нахождения в служебных командировках, зачтенных судом, общая продолжительность специального стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по обозначенному основанию составит более 35 лет. Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа истца составит более 30 лет, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания за истцом датой выработки 30 лет специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> в <адрес>, в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы:

- в должности заместителя главного врача <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности главного врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности главного врача <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности главного врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

а также применить льготный порядок исчисления из расчета один год работы как один год и 6 месяцев страхового стажа к периоду работы в должности врача-уролога хирургического отделения стационара <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Мотивированное решение составлено 30 января 2023 года.

Копия верна. Судья А.А. Глейдман

Подлинник данного документа подшит в деле № 2-43/2023, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.