Дело №39RS0019-01-2025-000345-39 Дело №2-413/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2025 года г.Советск
Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего Ганага Ю.Н.
при секретаре судебного заседания Ворбанской С.В.,
с участием прокурора Смирнова Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Советского городского округа Калининградской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Советского городского округа обратилась в Советский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных требований указала следующее. Ответчик ФИО1 зарегистрирован в <адрес> в <адрес>. Квартира находится в собственности муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. В рамках исполнения полномочий по осуществлению контроля за состоянием и сохранностью жилищного фонда муниципальной собственности, сотрудниками администрации Советского городского округа проведены мероприятия, в ходе которых установлено, что ФИО1 длительное время не проживает в жилом помещении, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, а также не вносится плата за жилое помещение и коммунальные платежи. Жилое помещение, расположенное в г. Советске Калининградской области, расположенное по адресу: <адрес> находится в пользовании у ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения №159 от 18.08.2011. По информации полученной от представителя управляющей компании ООО «УК ФИО2 и партнеры», длительное время в помещении никто не проживает, наниматель жилого помещения на телефонные звонки не отвечает. Доступ в жилое помещение ограничен. Почтовая корреспонденция из почтового ящика <адрес> переполнена входящей корреспонденцией, что свидетельствует о длительном отсутствии нанимателя в жилом помещении. В настоящее время регистрация ответчика по указанному адресу препятствует действиям органа местного самоуправления по распределению и заселению жилого помещения гражданами, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ссылаясь на ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца администрации Советского городского округа Калининградской области ФИО3, действующая на основании доверенности №8090 от 26.12.2024 поддержала исковые требования истца по основаниям и мотивам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела извещался судом по последнему известному месту его жительства, то есть по адресу его регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении. Судебное извещение ФИО1 не получено и возвращено в суд с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения, что в совокупности с иными исследованными судом доказательствами также подтверждает факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении.
На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав доказательства по делу и дав им оценку по правилам, предусмотренным статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление администрации Советского городского округа обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Исходя из части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещения для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (части 4 и 5 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Положениями статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1).
В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Положениями жилищного законодательства определено, что право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, возникает на основании, в том числе, договора социального найма, и реализацией прав нанимателя на вселение в жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма и иных основаниях, других граждан в качестве членов своей семьи, а также на передачу жилого помещения в поднаем, в безвозмездное пользование временным жильцам.
По договору социального найма жилого помещения собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) передаёт гражданину (нанимателю) жилое помещение в бессрочное владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом из доказательств в материалах дела установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, жилой площадью 32,2 кв.м., является собственностью муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности жилищного фонда муниципального образования «Советский городской округ» от 18.12.2024, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.04.2025.
Согласно договора социального найма жилого помещения №159 от 18.08.2011, копии поквартирной карточки, а также сведениям, содержащимся в представленной ОВМ МО МВД России «Советский» адресной справки, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нанимателем одно комнатной квартиры, общей площадью 32,2 кв.м., жилой площадью 17,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в которой постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
Факт не проживания ФИО1 длительное время в спорном жилом помещении - квартире был подтверждён результатами осмотра 08.09.2024, 22.11.2024 этого помещения комиссией сотрудников администрации Советского городского округа Калининградской области, которые отражены в соответствующих актах, где дополнительно отражено, что со слов соседки с момента вселения ее в <адрес> августе 2024 года, соседа из <адрес> она не видела. Балкон у него захламлен, в теплое время присутствует стойкий неприятный запах. Указано, что на момент обследования, наниматель (ФИО1) отсутствовал. Доступ в жилое помещение ограничен. Почтовый ящик переполнен почтовой корреспонденцией. Со слов представителя управляющей компании он созванивался с ФИО1, по истечении времени ФИО1 перестал брать трубку.
Из представленной фототаблицы к акту осмотра жилого помещения усматривается, что балкон <адрес> в <адрес> захламлен.
По сообщению МП «Советсктеплосети» от 13.01.2025 №4, задолженность на 10.01.2025 за тепловую энергию (отопление и подогрев воды) по адресу: <адрес> (л/с <***>) составляет 74 574 рубля 17 копеек с января 2019 года по декабрь 2024 года. Также сообщали, что по данному адресу из-за отсутствия поступлений от нанимателя жилого помещения, а также перечислений от ОСП <адрес> были произведены списания задолженности за 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 года.
Согласно сведений ООО УК «ФИО2 и партнеры», по состоянию на июнь 2025 года за ФИО1 числится задолженность за водоснабжение и водоотведение, за найм жилого помещения, всего в размере 61 057 рублей 68 копеек. Наличие у ФИО1 задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги за длительный период подтверждаются представленными истцом сведениями по начислениям и расчётам за жилое помещение, найм жилого помещения, коммунальные услуги, в частности водоснабжение и водоотведение, тепловую энергию.
Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что он является директором ООО УК «ФИО2 и партнеры». ФИО1 не проживает в квартире давно. Год назад к нему обратились соседи по поводу неприятного запаха исходящего из квартиры, голубиного помета на балконе. Он не видел ответчика более 3 лет, он там никогда не жил, проживает с женщиной по другому адресу, он созвонился с ФИО1 и тот сказал, что в квартире не проживает, и можете вскрывать ее.
Предпринятыми судом мерами в ходе судебного разбирательства место постоянного жительства либо пребывания ответчика установить не представилось возможным.
По сведениям отдела Военного комиссариата (Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области) от 08.04.2025, в рамках частичной мобилизации ФИО1 не призывался, контракт о прохождении военной службы не заключал.
Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 03.04.2025, у ФИО1 в собственности не имеется объектов недвижимости.
По сведениям ОСФР по Калининградской области от 03.06.2025 №ЖД-22-00-02/27673, в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1, за период с 01.05.2024 по 30.05.2025 нет сведений, составляющих пенсионные права.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Статьёй 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учётом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Суд, исходя из совокупности исследованных им доказательств, приходит к выводу, что выезд ФИО1 из названного выше жилого помещения носил добровольный характер и не являлся временным.
Не имеется оснований для признания того, что выезд ответчика ФИО1 из спорного жилого помещения носил временный или вынужденный характер.
Напротив, обстоятельства, установленные судом из объяснений истца в лице его представителя, показаний названного выше свидетеля, письменных материалов дела, свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения, который по сути отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении рассматриваемого жилого помещения.
Судом, кроме прочего, установлено, что, выехав на иное место жительства, обязанности по договору социального найма спорного жилого помещения по его содержанию, текущему ремонту и оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик ФИО1 должным образом не осуществлял, что повлекло образование задолженности в значительном размере.
Таким образом, приведённые выше обстоятельства свидетельствуют об отказе ФИО1 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении жилого помещения – <адрес> в <адрес>. Следовательно, исковое заявление администрации Советского городского округа о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Советского городского округа Калининградской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим права пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> в <адрес>.
Данное решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Советского городского округа Калининградской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 23.06.2025.
Судья Ю.Н. Ганага