Решение по делу № 2-11323/2022 от 16.12.2022 - о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой денежных средств, учтённых в специальной части лицевого счёта застрахованного лица.

Дело № 2-11323/2022

УИД № 35RS0010-01-2022-015912-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 16 декабря 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Прокошевой Н.С. при секретаре Акименко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой денежных средств, учтённых в специальной части лицевого счёта застрахованного лица,

установил :

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР, Пенсионный орган, ответчик) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой денежных средств, учтённых в специальной части лицевого счёта застрахованного лица.

В обоснование исковых требований указал, что после смерти его отца ФИО1 остались средства пенсионных накоплений застрахованного лица, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта. Поскольку смерть ФИО1 наступила до назначения ему накопительной части пенсии, истец как правопреемник, имеет право на получение указанных денежных средств. Срок для обращения за выплатой денежных средств, учтённых в специальной части лицевого счёта застрахованного лица, пропущен истцом по уважительной причине, так как он не был своевременно уведомлен ОПФР о возможности получения средств пенсионных накоплений отца и проходил воинскую службу по призыву. При жизни ФИО1 заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал, лиц, имеющих право на получение указанных пенсионных накоплений, не определял.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец ФИО2 просил суд восстановить пропущенный срок для обращения за выплатой денежных средств, учтённых в специальной части лицевого счёта застрахованного лица ФИО1, умершего 18.10.2021.

В судебное заседание 16.12.2022 истец ФИО2 не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФР в судебное заседание 16.12.2022 не явился, ранее представлен отзыв, в котором удовлетворение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по нему доказательства, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело в порядке заочного производства и приходит к следующему:

установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 (свидетельство о рождении №, выданное отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) является родным сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего 18.10.2021 (свидетельство о смерти №, выданное 19.10.2021 отделом ЗАГС по <адрес>).

Из сведений, полученных на запросы с официального сайта Федеральной нотариальной палаты и от Нотариальной палаты Вологодской области следует, что открытых наследственных дел наследодателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ и умершего 18.10.2021, не найдено, наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего 18.10.2021, не заводилось.

Как следует из возражений ОПФР на исковое заявление, поступивших в суд 30.11.2022, в специальной части индивидуального лицевого счёта зарегистрированного лица ФИО1 учтены средства пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии в сумме 353 603 рублей 65 копеек, обращений за их выплатой в ОПФР не поступало.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

В соответствии с подпунктами 6, 7, 8 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счётов (далее также - Правила от 30.07.2014 № 711, Правила).

Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил от 30.07.2014 № 711 в редакции, действовавшей на 18.10.2021 – дату смерти ФИО1, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии – правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчёт и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30.07.2014 № 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении (пункт 9 Правил от 30.07.2014 № 711 в редакции, действующей на 18.10.2021 – дату смерти ФИО1).

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», пункт 10 Правил от 30.07.2014 № 711 устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Определении от 24.10.2013 № 1546-О, пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, приведёнными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07. 2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»).

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций, и тому подобное.

В материалы дела достоверных сведений о том, что истцу было известно о необходимости и сроках обращения в территориальные органы ОПФР за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1, не представлено, в своём отзыве на иск представитель ответчика о несогласии с исковыми требованиями не указывал, доказательств принятия мер по извещению возможных правопреемников ФИО1 для реализации ими права на получение средств пенсионных накоплений не представил.

Кроме того, применительно к спорным отношениям следует учитывать, что статья 205 Гражданского кодекса Российской Федерации к уважительным причинам пропуска срока исковой давности (срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено) обращения в суд, связанным с личностью истца, таким как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, относит и неграмотность.

Исходя из того, что установленный законом для подачи заявления шестимесячный срок был пропущен истцом из-за отсутствия у него сведений о необходимости и сроках обращения в территориальные органы ОПФР за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика и доказательств принятия им мер по извещению возможных правопреемников ФИО1 для реализации ими права на получение средств пенсионных накоплений, с учётом установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным восстановить истцу пропущенный срок для обращения за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1, умершего 18.10.2021.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

требования ФИО2 удовлетворить.

Восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, СНИЛС №, пропущенный срок для обращения за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего 18.10.2021 в городе Череповце Вологодской области.

Ответчик Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Прокошева

Мотивированное заочное решение изготовлено 20 декабря 2022 года.