Решение по делу № 2-362/2023 от 03.07.2023 - об установлении факта проживания по договору социального найма, признании подлежащим переселению из аварийного жилья.

Производство№ 2-362/2023

Дело (УИД): 28RS0021-01-2023-000373-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино 03 июля 2023 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гречаного ФИО9 к Администрации Сковородинского муниципального округа <адрес> об установлении факта проживания по договору социального найма, признании подлежащим переселению из аварийного жилья,

установил :

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Сковородинского муниципального округа <адрес> об установлении факта проживания по договору социального найма, признании подлежащим переселению из аварийного жилья.

В обоснование заявленных требований указал, что с 2013 года проживает в <адрес>, <адрес>, однако с ним договор социального найма заключен после признания дома аварийным. У него имеются свидетельские показания и квитанции об оплате коммунальных услуг, подтверждающие проживание в данном жилом помещении. В мае 2023 года он обратился с заявлением в администрацию пгт.Уруша о включении его в список лиц, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилья, но в удовлетворении было отказано по причине заключения договора после признания дома аварийным, было предложено обратиться в суд за установлением факта проживания в спорном жилье на условиях договора социального найма жилья и включения в список лиц, подлежащих переселению, по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019 - 2025 годов», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года№». На основании вышеизложенного, просит суд установить факт его проживания в <адрес>, <адрес>, на условиях договора социального найма жилья. Признать подлежащим переселению из аварийного жилья по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019 - 2025 годов», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», и включить его в список граждан, подлежащих переселению по данной программе.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Третье лицо ФИО3 считает, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению. Суду пояснила, что ФИО2 приходится ей братом, он действительно был включен в договор социального найма, как член семьи, однако, в данном жилом помещении не проживает в течение продолжительного периода времени. В жилом помещении, расположенном по адресу: пгт.Уруша, <адрес>, проживала их мама, которая умерла в 2017 году. Когда она сама заселилась в данное жилое помещение, примерно в 2006 году, и стала проживать со своей семьей и мамой, ее брат ФИО2 уже не проживал в данной квартире. Ушел из жилого помещения добровольно, никто его не выгонял, проживал, где считал нужным, впоследствии попал в места лишения свободы, освободился в 2012 году, но в жилом помещении так и не стал проживать. Она ухаживала за больной матерью, оплачивала все жилищно-коммунальные услуги самостоятельно, никто ей не помогал. Ее брат даже не пришел на похороны матери. Считает, что истец ФИО2 утратил свое право пользования жилым помещением, поскольку длительное время в нем не проживал, не оплачивал жилищно-коммунальные услуги, не сохранял жилое помещение в надлежащем состоянии.

Представитель ответчика – Администрации Сковородинского муниципального округа <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Третьи лица на стороне ответчика - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерство финансов <адрес>, должным образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерства финансов <адрес>.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40 часть 1).

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, единственным основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, является договор социального найма.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

Ст.60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно положениям ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ, предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что муниципальное образование Администрация Сковородинского муниципального округа является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: пгт.Уруша, <адрес>.

Из копии договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что муниципальным образованием Администрацией рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша, в лице главы ФИО4, предоставлено ФИО5 ФИО14. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 43,0 кв.м.. В качестве членов семьи вселены: Гречаная ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь; Гречаная ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - внучка; Гречаная ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь; Гречаный ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - сын.

Из дополнительного соглашения к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что изменен главный наниматель с ФИО7 на Гречаную ФИО11, в связи со смертью ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении – <адрес>, <адрес> с 2002 года, о чем свидетельствует отметка в паспорте на имя ФИО6.

Из перечня аварийного жилого фонда на территории <адрес>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению.

Установлено, что в мае 2023 года ФИО2 обратился в Администрацию Сковородинского муниципального округа с заявлением о включении его в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

Из ответа администрации Сковородинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отказано во включении в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья по причине того, что договор социального найма на жилое помещение заключен позже признания дома аварийным.

Из пояснений истца ФИО2 установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, он не проживает в течение длительного периода времени, в данном жилом помещении сохраняет регистрацию.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, не использовалось истцом ФИО2 по назначению в течение длительного периода времени, в данном жилом помещении истец не проживает, в добровольном порядке выехал из жилого помещения в другое место жительства, доказательств наличия препятствий в пользовании жилым помещением не имеется, в связи с чем, фактически прекратил право пользования данным жилым помещением в добровольном порядке.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец ФИО2 фактически отказался от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, отказался от пользования этим жилым помещением по данному договору, связь с жилым помещением утратил, расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг за данное жилое помещение не нес, что не оспаривается самим истцом в судебном заседании.

Из копии паспорта на имя ФИО2 следует, что он зарегистрирован с 2002 года по адресу: <адрес>, <адрес>, однако факт регистрации истца в спорной квартире сам по себе не влечет признания за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма, такое основание законом не предусмотрено.

Требования истца ФИО2 о признании его подлежащим переселению из аварийного жилья не подлежат удовлетворению, поскольку судом не установлено оснований для признания за ним права проживания на условиях социального найма в спорном жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований Гречаного ФИО16 об установлении факта проживания по договору социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, признании подлежащим переселению и аварийного жилья, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований Гречаного ФИО17 к Администрации Сковородинского муниципального округа <адрес> об установлении факта проживания по договору социального найма, признании подлежащим переселению из аварийного жилья, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Сушко

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.