УИД74RS0015-01-2023-000860-30

Дело № 2-747/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2023 года город Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьева С.Н. и при помощнике судьи Кинзиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области и потребовала: признать незаконным и отменить ответчика от ФИО3 НОМЕР в части отказа во включении в ее страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в Республике АДРЕС с ФИО3 по ФИО3 и с ФИО3 по ФИО3; обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы в Республике Казахстан с ФИО3 по ФИО3 и с ФИО3 по ФИО3, а также период обучения с ФИО3 по ФИО3 в Техническом училище НОМЕР АДРЕС; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости со ФИО3

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился; суду представлены письменные возражения на иск, из которых следует, что ответчик иск не признает.

Выслушав истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Суд установил, что истец, ФИО3 рождения, в периоды с ФИО3 по ФИО3 и с ФИО3 по ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации, а в периоды с ФИО3 по ФИО3, с ФИО3 по ФИО3, с ФИО3 по ФИО3, с ФИО3 по ФИО3, с ФИО3 по ФИО3, с ФИО3 по ФИО3, с ФИО3 по ФИО3 и с ФИО3 по ФИО3 - в АДРЕС, что подтверждается записями в ее трудовой книжке серии НОМЕР НОМЕР, выданной ФИО3

Также суд установил, что с ФИО3 по ФИО3 истец проходила обучение в Техническом училище НОМЕР АДРЕС, что подтверждается дипломом *** НОМЕР, выданным ФИО3, а также записями в ее трудовой книжке серии НОМЕР НОМЕР, выданной ФИО3

По правилам ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно названному приложению, возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на ФИО3, и указанного в приложении количества месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции по состоянию на ФИО3) право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании приложения 6 к ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, у которых названный возраст наступает в 2019 г., дополнительно прибавляется 12 месяцев.

Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из оспариваемого истцом решения ответчика и из поступивших с письменными возражениями на иск от ответчика документов суд установил, что ФИО3 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика за НОМЕР от ФИО3 истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту - ИПК), так как при определении продолжительности страхового стажа не были засчитаны периоды работы в Республике АДРЕС с ФИО3 по ФИО3, с ФИО3 по ФИО3, с ФИО3 по ФИО3, с ФИО3 по ФИО3, с ФИО3 по ФИО3, с ФИО3 по ФИО3, с ФИО3 по ФИО3 и с ФИО3 по ФИО3, а также период обучения с ФИО3 по ФИО3 в Техническом училище НОМЕР АДРЕС.

Как следует из иска ФИО1 не согласна с указанных решением об отказе во включении в стаж периодов ее работы в Республике Казахстан с ФИО3 по ФИО3 и с ФИО3 по ФИО3, а также с не включением в стаж периода ее обучения с ФИО3 по ФИО3 в Техническом училище НОМЕР АДРЕС.

При рассмотрении иска суд учитывает, что Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1).

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч. 2 ст. 3 указанного ФЗ).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с ФИО3 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 указанного выше ФЗ).

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» установлены условия назначения страховой пенсии по старости: право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет; продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет 6 лет и с ФИО3 ежегодно увеличивается на один год с 2024 г. составит не менее 15 лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4, до достижения величины ИПК 30.

При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возврата, предусмотренного ст. 8 указанного выше ФЗ.

Частью 3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии с п. 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

По правилам ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми. в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министра труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (пп. «а» п. 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (пп. «б» п. 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила N 884н).

Согласно п. 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда РФ при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п. 65 Правил №884н).

Как уже указывалось ранее, решением ответчика истцув назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано в связи с тем, что продолжительность страхового стажа составила 7 лет 10 месяцев 19 дней при необходимом стаже не менее 11 лет, а величина ИПК составила 10,256 при необходимой величине не ниже 18,6.

Из решения ответчика следует, что в соответствии с п. 68 Правил № 546н, утвержденных Приказом Минтруда России от 05 августа 2021 г. "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", проверка сведений, содержащихся в трудовой книжке, в справке о работе, в том числе обоснованность ее выдачи, может осуществляться путем направления запросов территориальным органом ПФР в соответствующий государственный (муниципальный0 орган, компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Ответчик обратился в компетентный орган государства - члена ЕАЭС в Республике АДРЕС - в АО «Единый накопительный пенсионный фонд», откуда был получен ответ об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений на основании того, что Косицкая (ФИО2) Н., ФИО3 рождения, по сведениям информационной системы фонда не является трудящимся, а предоставление ответов на запросы, не касающиеся пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Соглашением, не входит в компетенцию фонда.

Ответчик посчитал, что стаж работы истца в Республике Казахстан не может расцениваться как надлежаще подтвержденный, в связи с чем не подлежит учету при назначении пенсии.

Тем не менее, суд соглашается с мнением истца о том, что ответчиком необоснованно не включены в страховой стаж периоды работы в Республике АДРЕС с ФИО3 по ФИО3 и с ФИО3 по ФИО3 в силу следующих обстоятельств:

По правилам ч. 3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.

В силу положений ч. 2 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся в Россию из Республики АДРЕС, в том числе граждан Российской Федерации в части вопроса о зачете в страховой стаж периодов работы, имевших место на территории стран СНГ, регламентируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Согласно ст.ст. 1 и 6 указанного Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ФИО3, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ФИО3, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Аналогичные по своей природе разъяснения даны в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», в котором указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г., учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (аналогичная правовая позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 сентября 2018 г. № 81-КГ18-18).

Суд также принимает во внимание довод истца о том, что ответчик не включил периоды с ФИО3 по ФИО3 и с ФИО3 по ФИО3 в страховой стаж истца в связи с неверном толковании норм материального права, а именно ст.ст. 11 и 13 ФЗ «О страховых пенсиях», а также Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ФИО3 в части зачета периодов работы в стаж.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 установлено в отношении периодов работы гражданина в качестве застрахованного лица, что данные периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Суд считает, что представленная ответчику истцом трудовая книжка с записями в ней о спорных периодах у ответчика ОСФР по Челябинской области сомнения не вызвала (сомнения в достоверности сведений не отражены в решении), в ней отсутствуют неточности, исправления, помарки, нечитаемые штампы и печати, хронология ведения трудовой книжки не нарушена, а спорные периоды не были включены в страховой стаж истца только по причине того, что ее работа протекала на территории Республики АДРЕС.

Анализируя все изложенное, суд считает, что имеются все основания для включения в страховой стаж истца периодов ее работы в Республике АДРЕС с ФИО3 по ФИО3 и с ФИО3 по ФИО3

По правилам ч. 3 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По положениям пп. «з» п. 109 Постановления Совета Министров СССР № 590 от 03 августа 1972 г. «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (с изменениями на 3 апреля 1987 г.), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

На основании изложенного суд считает, что, с учетом вышеприведенных положений закона, имеются основания для включения в страховой стаж истца и периода обучения с ФИО3 по ФИО3 в Техническом училище НОМЕР АДРЕС.

Довод ответчика о том, что указанный период включен в страховой стаж истца изначально опровергается собственным расчетом страхового стажа, представленным ответчиком в его отзыве на иск (л.л.28-обр): ответчик определил продолжительность страхового стажа истца в 7 лет 10 месяцев и 19 дней, но в случае, если бы ответчиком действительно был бы включен в страховой стаж указанный период обучения, то продолжительность страхового стажа составила бы 8 лет 8 месяцев 24 дня.

Суд также соглашается с утверждением истца о том, что с учетом спорных периодов общий трудовой стаж истца для оценки пенсионных прав по п. 4 ст. 30 Федерального закона от ФИО3 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми ФИО3 рождения и ФИО3 рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении, составит 14 лет 08 месяцев 11 дней, при необходимых не менее 11 лет.

Величина ИПК по наиболее выгодному варианту расчета в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми, составит 23,492, при необходимом не ниже 18,6 (представленный истцом расчет перепроверен судом и признан верным).

Российская Федерация является социальным государством, и в связи с тем, что фактически между государственными органами возник спор о том, с какого периода необходимо оформлять формуляр «О стаже работы», суд считает, что гражданин не должен остаться без социального обеспечения по возрасту, имея для этого все основания.

Таким образом, суд считает, что все необходимые параметры и основания для назначения истцу страховой пенсии по старости имеются, и имеются основания для ее назначения с ФИО3, то есть с даты обращения истца, достигшего необходимого возраста для назначения пенсии по старости, к ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск.

Признать незаконным и отменить решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от ФИО3 НОМЕР в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в Республике АДРЕС с ФИО3 по ФИО3 и с ФИО3 по ФИО3

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в Республике АДРЕС с ФИО3 по ФИО3 и с ФИО3 по ФИО3, а также период обучения с ФИО3 по ФИО3 в Техническом училище НОМЕР АДРЕС.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со ФИО3

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 29 августа 2023 г.

Судья: