Дело №2-13/2023
УИД:21RS0020-01-2022-000497-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года село Яльчики
Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Викторова А.А.,
при секретаре судебного заседания Петровой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО3, ФИО4 о взыскании ущерба,
установил:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее Отделение ПФР по Чувашии) обратилось в суд с иском к ФИО3 и ФИО4 о взыскании ущерба, указывая, что ФИО4, являющаяся матерью несовершеннолетнего ребенка ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГ, обратилась в суд с заявлением о признании безвестно отсутствующим отца ребенка - ФИО3 Обращение в суд вызвано необходимостью оформления пенсии на ребенка по потери кормильца.
Отцовство ФИО3 удостоверяется записью в свидетельстве о рождении.
Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ ФИО3 рождения ДД.ММ.ГГ, уроженец ..., признан безвестно отсутствующим.
ФИО4 на основании Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Закон о государственном пенсионном обеспечении в РФ) обратилась ДД.ММ.ГГ в территориальный орган отделения ПФР по Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1
Решениями территориального органа отделения ПФР по Чувашии от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ ФИО1 устанавливались страховые пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ, которая перечислялись на расчетный счет ФИО4
В связи с тем, что общая сумма материального обеспечения пенсионера ФИО1 была меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Чувашской Республике, была установлена федеральная социальная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ, которая в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон о государственной социальной помощи), выплачивалась и перечислялась на расчетный счет ФИО4
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГ № «О единовремен-ной денежной выплате (далее ЕДВ) гражданам, получающим пенсию» ФИО1 полагалась указанная выплата в размере 10 000,00 рублей, которая перечислена на расчетный счет ФИО1
Территориальному органу отделения ПФР по Чувашии стала известна информация о месте нахождения признанного безвестно отсутствующим ФИО3, поскольку последнему ДД.ММ.ГГ отделом по вопросам миграции ОМВД России по городу Новочебоксарск был выдан новый паспорт гражданина РФ.
В связи с этим отделением ПФР по Чувашии подано заявление об отмене решения Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ о признании ФИО3 безвестно отсутствующим, которое решением того же суда от ДД.ММ.ГГ отменено.
После чего, решением отделения ПФР по Чувашии выплата социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 прекращена с ДД.ММ.ГГ.
В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ответчик ФИО3 уклонялся от установленной ст.80 Семейного кодекса РФ (далее СК РФ).
По мнению истца, имело место причинение вреда имуществу ответчиком, суммы, которые в соответствии с законодательством должен был затратить на содержание несовершеннолетнего ребенка, выплачены за счет средств Пенсионного фонда РФ без правовых оснований. Считает, что ответчик причинил вред на сумму 415 551,78 рублей, выплаченную Пенсионным фондом РФ его ребенку социальной и страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и ЕДВ.
Расходы Пенсионного фонда РФ на выплату пенсии и социальных выплат находятся в причинно-следственной связи с бездействием ответчика.
По мнению истца, настоящий иск представляет собой, механизм возложения бремени ответственности за причиненный вред в конечном итоге непосредственно на его причинителей, которыми являются ФИО3 и ФИО2, поскольку имело место неосновательное обогащение.
Истец, ссылаясь на положения ч.1 ст.1064, ч.1 ст.1081 ГК РФ, на нормы Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», просил взыскать солидарно с ФИО3 и с ФИО4, действующей в интересах, несовершеннолетнего ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГ, в пользу отделения ПФР по Чувашии ущерб в размере 415 551.78 рублей.
Определением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.58-59) произведена замена истца Отделения ПФР по Чувашии на правопреемника на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чуваши (далее ОСФР по Чувашии).
Истец ОСФР по Чувашии извещался о месте и времени и времени судебного разбирательства в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. Просил рассмотреть дело без участия их представителя.
Ответчик ФИО3 извещался судом о месте и времени судебного разбирательства по известным суду адресам регистрации и по месту жительства (пребывания), однако, от своего права на получение судебного извещения в организации почтовой связи отказался, в связи, с чем судебные извещения возвращены в суд, по истечении срока хранения с соблюдением требований положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 №98-п.
В соответствии со ст.117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, поскольку, уклонялся от получения судебной повестки, предпочел вместо защиты своих прав в суде неявку в судебное заседание.
Ответчик ФИО4 извещалась о месте и времени и времени судебного разбирательства в назначенное время в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть дело без ее участия. В удовлетворении иска отказать по мотивам, изложенными в отзыве на иск (л.д.42).
С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте районного суда, а также занимаемых районным судом помещениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.
Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой устанавливаются законом (ч.2 ст.39).
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ (п.1 ст.1102 ГК РФ).
Из положений п.3 ст.1109 ГК РФ следует, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Закон о государственном пенсионном обеспечении в РФ) социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Согласно положениям ст.13 Закона о государственном пенсионном обеспечении в РФ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В силу ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудо-способные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п.2 ч.2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3, 5 ст.24 Закона о государственном пенсионном обеспечении в РФ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Как видно из материалов дела, согласно свидетельства о рождении (л.д.11) родителями ФИО1 рождения ДД.ММ.ГГ, уроженца ... являются: отцом - ФИО3; матерью - ФИО4
Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.13-14) ФИО3 рождения ДД.ММ.ГГ, уроженец ..., зарегистрированный по адресу: ..., признан безвестно отсутствующим. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.
ФИО4 ДД.ММ.ГГ обратилась с заявлением (л.д.5) в отдел ПФР в ... с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 рождения ДД.ММ.ГГ.
Решением руководителя территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГ № (л.д.15) ФИО1 установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГ в размере 3066,40 рублей, которая перечислялась на расчетный счет ФИО4
Решением руководителя территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГ № (л.д.16) ФИО1 установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГ в размере 4653.60 рублей, которая также перечислялась на расчетный счет ФИО4
В связи с тем, что общая сумма материального обеспечения пенсионера ФИО1 была меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Чувашской Республике, ему была установлена с ДД.ММ.ГГ и выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которая перечислялась на расчетный счет ФИО4
В соответствии с Указом Президента РФ от 24.08.2021 №486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО1 решением о единовременной денежной выплате от ДД.ММ.ГГ (л.д.21) осуществлена единовременная денежная выплата в размере 10 000.00 рублей, которая перечислена на расчетный счет ФИО1
Территориальному органу ПФР стала известна информация о месте нахождения признанного безвестно отсутствующим ФИО3, поскольку последнему ДД.ММ.ГГ отделом по вопросам миграции ОМВД России по городу Новочебоксарск был выдан новый паспорт гражданина РФ.
На основании заявления территориального органа ПФР об отмене решения Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ о признании ФИО3 безвестно отсутствующим, решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.36-37) отменено ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГ, которым ФИО3 был признан безвестно отсутствующим. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.
Соответственно, решением территориального органа ПФР о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГ (л.д.34) выплата социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 прекращена.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и социальных выплат (л.д.36) и приведенного расчета (л.д.37-38) за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ материальное обеспечение ребенка ФИО1, осуществлялись выплаты в виде страховой и социальной пенсии и ЕДВ в общей сумме 415551.78 рублей, которую истец просит взыскать солидарно с ФИО3 и ФИО4 со ссылкой на ст.1064,1081 ГК РФ.
В иске истец указывает, что настоящий иск представляет механизм возложения бремени ответственности за причиненный вред непосредственно на его причинителей, которыми являются ФИО3 и ФИО4, поскольку имело место неосновательное обогащение.
Обращаясь с иском, истец ссылался на то, что ответчик ФИО3, будучи признанным безвестно отсутствующим, не принял должных мер заботливости и осмотрительности, не оказывал ребенку материальной помощи и не выплачивал алименты в добровольном порядке или порядке принудительного исполнения.
Утверждения истца о том, что имело место причинение вреда имуществу ФИО3, суммы, которые он в соответствии с законодательством должен был затратить на содержание несовершеннолетнего ребенка, выплачены за счет средств Пенсионного фонда РФ без правовых оснований, чем причинил вред на вышеуказанную сумму, выплаченную Пенсионным фондом РФ его ребенку социальной и страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и ЕДВ, судом признаются несостоятельными, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства, в связи со следующим.
Обязанность пенсионного органа назначать и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством.
Пенсионное законодательство связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном ст.42 ГК РФ.
В судебном заседании противоправность действий ФИО3 не установлена, поскольку с заявлением о назначении выплаты не обращался, документы не представлял.
На момент обращения ФИО4 в отдел ПФР в ... (л.д.5) за назначением пенсии, ФИО3 был признан безвестно отсутствующим в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда. Пенсия по случаю потери кормильца назначена несовершеннолетнему ФИО1 на законных основаниях.
Так, в соответствии со ст.1064 ГК РФ, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, истец, предъявляя требование о возмещении внедоговорного вреда, должен доказать наличие вреда, его размер, противоправность поведения лица, причинившего вред, причинную связь между наступившими убытками и противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда, а также его вину.
Ответственность, предусмотренная названной нормой материального права, наступает только при наличии указанных условий. В ходе судебного разбирательства не установлена вина ответчиков ФИО3 и ФИО4 в причинении вреда, ни их противоправные действия, ни причинной связи между действиями (бездействием) указанных ответчиков и причинением ими вреда, тем самым суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, ибо как указывалось ранее, территориальным органом ПФР производились выплаты сына ответчиков на основании решения суда от ДД.ММ.ГГ о признании ФИО3 безвестно отсутствующим. Указанное решение вступило в законную силу, и в соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ являлось не только обязательным для территориального органа ПФР, но и подлежало неукоснительному исполнению.
Поскольку пенсия по потере кормильца была назначена истцом не в связи с умышленным уклонением ответчика ФИО3 от выполнения своих родительских обязанностей, а в связи с признанием ФИО3 безвестно отсутствующим по правилам ст.42 ГК РФ решением суда в силу ст.11 Закона о государственном пенсионном обеспечении в РФ.
Кроме того, факт умышленного уклонения ответчика ФИО3 от содержания и воспитания несовершеннолетнего сына решением суда о признании его безвестно отсутствующим не установлено.
Добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности ответчика ФИО4, получившей суммы социальной и страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, ЕДВ, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Недобросовестность действий ответчика ФИО4, направленной на получение пенсии по случаю потери кормильца, назначенная несовершеннолетнему сыну ФИО1 на законных основаниях, материалами дела не установлено и стороной истца соответствующих доказательств, не представлено.
Несостоятельна ссылка истца на положения ст.1081 ГК РФ, согласно которой лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством и т.п.) имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом, поскольку, выплачивая ребенку ответчиков ФИО1 социальной и страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и суммы ЕДВ, территориальный орган ПФР не возмещал вред, причиненный ФИО1, а исполнял вступившее в законную силу решение суда.
При изложенных обстоятельствах, суд, рассматривая иск в рамках заявленных требований в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, правовых оснований для удовлетворения иска ОСФР по Чувашии о взыскании ущерба не усматривает.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
решил:
в иске Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии к ФИО3 рождения ДД.ММ.ГГ, уроженцу ..., СНИЛС № и ФИО4 рождения ДД.ММ.ГГ, уроженке ..., СНИЛС №, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГ, уроженца ... о взыскании солидарно ущерба в размере 415 551 (четыреста пятнадцать тысяч пятьсот пятьдесят один) рублей 78 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.
Судья А.А. Викторов
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГ.